Kéked Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
a köztemetőről és a temetkezés rendjéről
Hatályos: 2023. 09. 01Kéked Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.09.01.
a köztemetőről és a temetkezés rendjéről
Végső előterjesztői indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 2) pontja értelmében a települési önkormányzatok számára kötelező feladat a köztemető kialakítása és fenntartása.
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 3. § b) pontjában a köztemető fogalmának meghatározása is az önkormányzat köztemető fenntartására vonatkozó kötelezettségét hangsúlyozza. A Ttv. 3. § b) pontja értelmében köztemető: az önkormányzat tulajdonában levő temető, továbbá az a nem önkormányzati tulajdonban levő temető is, amelyben az önkormányzat - a temető tulajdonosával kötött megállapodás alapján - a köztemető fenntartására vonatkozó kötelezettségét teljesíti.
A Ttv. 40. § (1)-(6) bekezdésében foglaltak szerint a temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat rendelete kötelezővé teheti a temetőn belüli, az elhunyt hűtésével, ravatalozásával, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, urnaelhelyezéssel, sírásással, sírhelynyitással, sírbahelyezéssel, visszahantolással, újratemetéssel és exhumálással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevételét (a továbbiakban: az üzemeltető által biztosított szolgáltatás).
A temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg
a) a temetési hely, illetőleg az újraváltás díját,
b) a temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díját,
c) a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat,
d) a temetőbe való behajtás díját.
A (2) bekezdésben meghatározott díjfajtákon belül a köztemetőkre vonatkozó díjak mértékét az önkormányzat rendeletben állapítja meg. A díjmértékeket évente felül kell vizsgálni.
Az egyes díjfajtákon belül a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulási díj mértéke az adott évben az egyes sírhelyekre megállapított megváltási díjtételek egyszerű számtani átlagának 5%-át nem haladhatja meg.
A települési önkormányzat képviselő-testülete, fővárosban a közgyűlés a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdekképviseleti szerveinek véleményét.
A temető üzemeltetője a szabályzatban megállapított díjakon felül más díjat nem állapíthat meg. Nem szedhető díj a temetőlátogatásért, a temetői utak használatáért és a temetési hely gondozásához igénybe vett vízért.
Kéked Község Önkormányzata Kéked község közigazgatási területén az önkormányzat tulajdonát képező köztemető fenntartásával teljesíti a köztemető fenntartásra vonatkozó törvényi kötelezettségét.
A B.-A.-Z. Vármegyei Kormányhivatal a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendeletekkel kapcsolatban lefolytatott célvizsgálat eredményeképpen szakmai segítségnyújtással élt Kéked Község Önkormányzata felé, amelyben foglaltak szerint szükségesnek tartja a temetőről és a temetkezési tevékenységről szóló 9/2012. (XI. 28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatát a bevezető rész (preambulum) jogszabályi hivatkozások pontosítása, a temető és a ravatalozó használatának, a nyitvatartási idő rendjének, a temetőfenntartási hozzájárulás díjának, az igénybevételi díj rendeletben történő szabályozása érdekében, az illetékes szervezetek véleményének kikérésére vonatkozóan, valamint a temetési hely megváltása és újramegváltása díjai tekintetében fennálló diszkriminatív szabályozás megszüntetése érdekében.
A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-ában foglaltak szerint a fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét
növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és
hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.
növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és
hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kereskedelmi és Iparkamara a Miskolcon, 2023. július 17. napján kelt, Pü/108-1/2023. iktatószámú véleményében megfelelőnek minősíti az önkormányzati rendelet tervezetében meghatározott díjtételeket.
Az önkormányzati rendelet tartalmazza a rendelet hatályára, a köztemető üzemeltetésére, a temetési helyekre, a temetési hely feletti rendelkezési jog időtartamára, a temetőhasználat szabályaira vonatkozó rendelkezéseket.
Az önkormányzati rendelet összhangban áll az uniós jogból eredő kötelezettségekkel.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 20. §-ában foglalt egyeztetési kötelezettség jelen esetben nem áll fenn.
Az önkormányzati rendelet indokolási kötelezettségét a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglalt rendelkezések állapítják meg.