Felsőberecki Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. § - ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § - ában, a 132. § (4) bekezdés g) pontjában, valamint a felsőoktatásban részt vevő hallgatók juttatásairól és az általuk fizetendő egyes térítésekről szóló 51/2007 (III.26.) Kormányrendeletben kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 8.a pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

1. F E J E Z E T
   

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet célja

1. §.

E rendelet célja, hogy megállapítsa a magasabb rendű jogszabályok figyelembevételével az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális támogatások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

2. A rendelet hatálya

2.§

A rendelet hatálya kiterjed:

a)  Felsőberecki közigazgatási területén élő magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre,

b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény (továbbiakban Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az a) pontban foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is,

c) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát  Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint Felsőberecki bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

3. Értelmező rendelkezések

3.§

(1)   E rendelet alkalmazásában:

a) elemi kár: kizárólag életvitelszerűen lakott lakóépületet érintő tűz, jégeső, árvíz, belvíz, fagy, hó-, jég- és széltörés, vihar, villámcsapás, földrengés okozta elemi csapás,

b) közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja,

c) tartósan beteg aki a Szt. 41.§ (3) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelel.

d) súlyosan fogyatékos az, aki a Szt. 41.§ (3) bekezdés a) pontjában foglaltaknak megfelel.

    e) nyugdíjminimum: az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege.

    f) havi jövedelem: az Szt. 4. § (1) bekezdés a) pontja szerinti jövedelem.

    g) vagyon: az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában és a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 4-5. §-ában meghatározott vagyon

    h) háztartás: az Szt. 4. § (1) bekezdés f) pontjában és a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározottak szerinti háztartás.

4.Eljárási szabályok

4.§

1. Az e rendeletben foglalt ellátási formákra a kérelmet szóban vagy írásban, a szükséges mellékletek csatolásával - a képviselő-testületnek címezve - Mikóházai Közös Önkormányzati Hivatal Felsőberecki Kirendeltség (3985 Felsőberecki, Kossuth Lajos út 59. ) címre kell benyújtani illetve postai úton megküldeni.
   

2. E rendeletben szabályozott pénzbeli ellátások iránti kérelmet e helyi rendelet mellékletében meghatározott formanyomtatványon kell előterjeszteni. A szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

3. A házastársak akkor tekinthetők külön élőknek, ha lakcímük különböző.

4. A jövedelem igazolása az Szt. 10. §- ban foglaltaknak megfelelően történik.

5. A kérelmező és a vele közös háztartásban élő személyek jövedelméről szóló igazolások formái:

1. nyugdíj, nyugdíjszerű ellátás és árvaellátás esetében: nyugdíjszelvény, utalás esetén a pénzintézet eredeti folyószámla értesítője
2. munkáltató által kiállított, a kérelem benyújtását megelőző havi jövedelemre vonatkozó jövedelemigazolást,
3. GYES, GYED, illetve családi pótlék esetében kézbesítési szelvény, utalás esetén a pénzintézet eredeti folyószámla értesítője vagy a Magyar Államkincstár által kiadott eredeti igazolás.
4. Vállalkozó, őstermelő esetében: az Szt. 10. § 2. bekezdés b) pontja szerinti igazolást
5. Álláskeresési támogatás esetén az azt megállapító határozat
6. Járási Hivatal által folyósított rendszeres pénzbeli ellátásról kiállított igazolás
7. gyermektartásdíj esetén a kérelem benyújtását megelőző havi postai feladóvevény vagy

pénzintézet eredeti folyószámla értesítője, vagy az összeg átadásáról szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozat,

7. Amennyiben a kérelmező, közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozat és a Munkaügyi Kirendeltség igazolása arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül
8. 16 év feletti gyermek iskolalátogatási igazolása vagy hallgatói jogviszonyának igazolása.

6. A jövedelemtől függő szociális ellátások esetében a jövedelem típusának megfelelő igazolás a jövedelemről tett nyilatkozat melléklete.

7. A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében az önkormányzat megkeresheti:
   1. az állami adóhatóságot,
   2. a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,
   3. az igazolást kiállító szervet,
   4. a munkáltatót. 

8. E rendelet alkalmazása során megállapított pénzbeli ellátások esetében az ellátott köteles együttműködni az önkormányzattal, ennek keretében a kérelmező az előírt határidőig személyes megjelenésre, a kért nyomtatványok és igazolások benyújtására köteles.

9. Amennyiben a kérelmező a kérelmet illetve annak mellékleteit a hiánypótlásra történő felszólítás ellenére sem egészíti ki, illetve nem csatolja az eljárást meg kell szüntetni.

10. Az e rendeletben megállapított támogatások pénzben lakossági folyószámlára történő utalással, készpénzben pénztári kifizetéssel, közszolgáltatóhoz történő utalással adhatók.

11. A Képviselő-testület által e rendeletben meghatározott szociális ellátások megállapítása, megszüntetése, felülvizsgálata, a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás visszatérítésére való kötelezés továbbá a megtérítés és a kamat összegének a méltányosságból való elengedése, csökkentése illetve részletekben történő visszafizetése – 6.§ (6) bekezdésben meghatározott eltéréssel – a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
    

II. F E J E Z ET

SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

5. A pénzbeli és természetbeni ellátások formái

5. §
   

1. Felsőberecki Község Önkormányzata az alábbi pénzbeli és természetbeni támogatások biztosításával kívánja enyhíteni a szociálisan rászoruló személyek, családok és háztartások terheit:
   

                   a) rendkívüli települési támogatás

(2) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet a rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A formanyomtatvány a Mikóházai Közös Önkormányzati Hivatal Felsőberecki Kirendeltségén beszerezhető. 

6. Rendkívüli települési támogatás
   

6. §

1. Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, ezért saját maga vagy családja ellátásáról más módon nem tud gondoskodni.
   

2. Az (1) bekezdésben foglaltak szerint rendkívüli települési támogatás különösen az alábbi indokokra tekintettel állapítható meg:
   

a) elemi kár miatt bekövetkező krízishelyzet      

b) temetési költségek enyhítésére nyújtandó támogatás

c) gyermek születéséhez támogatás

d) kórházi kezelés miatt jövedelem kiesés következett be, vagy betegség miatt bekövetkező krízishelyzet

e) akinek sérelmére bűncselekményt, vagy szabálysértést követtek el, és amelynek következtében létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került

f) alapfokú, középfokú, felsőfokú oktatási intézményben tanuló gyermek beiskolázása

3. A rendkívüli települési támogatás pénzben és természetben is nyújtható szociális ellátás.

4. A támogatás iránt benyújtott kérelemnek tartalmaznia kell, hogy

 a) milyen konkrét körülmény, élethelyzet következtében vált szükségessé a kérelem benyújtása,

 b)  a kérelmező mire kívánja fordítani a támogatás összegét,

A (2) bekezdésben meghatározott és a kérelem indokaként megjelölt körülmény fennállásának igazolását a kérelemhez mellékelni szükséges.

5. Rendkívüli települési támogatás iránti kérelem évente legfeljebb 2 alkalommal nyújtható be.

6. A (2) bekezdés a), b), c), e), pontjában meghatározott indokok esetén a rendkívüli települési támogatásról szóló döntés a polgármester átruházott hatásköre.

7. A polgármesternek az átruházott hatáskörben hozott döntésről a képviselő- testület soron következő ülésén beszámolási kötelezettsége van.

7. §
   

1. Rendkívüli települési támogatás annak a kérelmezőnek állapítható meg, aki Felsőbereckiben lakóhellyel ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen Felsőberecki településen él.

2. A rendkívüli települési támogatás megállapításánál figyelmen kívül kell hagyni a család/háztartás tagjainak jövedelmét.

3. Az (1) bekezdésre tekintettel a támogatás összege alkalmanként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10%-a, legfeljebb az öregségi nyugdíj legkisebb összege a (4) (5) (6) (7) bekezdésekben foglalt kivétellel.

(4) Elemi kár esetén a támogatás maximális mértéke alkalmanként az öregségi nyudíj 

      mindenkori legkisebb összegének kétszereséig terjedhet.

(5)Temetési költségek enyhítésére nyújtandó rendkívüli települési támogatás összege

 20.000.-ft.

(6) Gyermek születési támogatásának összege 20.000.-ft.

(7)    A beiskolázási támogatás összege gyermekenként 3 000, Ft-tól – 12 000, Ft-ig terjedhet.               .

7. Temetési költségek enyhítésére nyújtandó támogatás

                                           8.§

1. Temetési költségek enyhítésére nyújtandó rendkívüli települési támogatás annak a Felsőberecki lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő hozzátartozónak, kérelmezőnek állapítható meg, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott.
   

2. Az önkormányzat képviselőtestülete az (1) bekezdés szerinti hozzátartozót, kérelmezőt - jövedelem vizsgálata nélkül - települési támogatásban részesíti a 7.§ (5) bekezdése alapján.

3. A képviselő-testület a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét 100 000 Ft-ban állapítja meg.

4. A temetési költségekről a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen lakó közeli hozzátartozó nevére, a temetési szolgáltatást végző szerv által kiállított számla eredeti példányát valamint a halotti anyakönyvi kivonat másolatát a kérelemhez mellékelni kell.

5. Nem állapítható meg a temetési költségek enyhítésére települési támogatás annak, aki a hadigondozásról szóló 1994.évi XLV. tv. alapján temetési hozzájárulásban részesül.

6. A kérelem benyújtásának határideje a haláleset bekövetkeztét követő 60 nap.
   

7. Ha a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik, a temetési költségek enyhítésére nyújtott rendkívüli települési támogatás a temetés költségeinek kifizetésére előre is adható, amennyiben nyilatkozik arról, hogy ő gondoskodik az elhunyt személy eltemettetéséről. Ilyen esetben a határozatban meg kell jelölni azt a határidőt, ameddig a kérelmező köteles a temetést igazoló számlát bemutatni.

8. Amennyiben a támogatott személy a rendeltetésszerű felhasználást nem tudja igazolni, vele szemben az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőkre vonatkozó, az Szt. 17 §-ában meghatározott szabályokat kell alkalmazni.

8. Gyermek születéséhez támogatás

9.§

(1)Az önkormányzat képviselőtestülete azt az Felsőbereciben lakóhellyel rendelkező anyát, aki gyermeket szül, - jövedelem vizsgálata nélkül - települési támogatásban részesíti a 7.§ (6) bekezdésében foglaltak alapján.

(2)A gyermek születése alkalmából fizetendő települési támogatás kifizetése a születési anyakönyvi kivonat bemutatásával, kérelemre történik.

(3)A kérelmet a Mikóházai Közös Önkormányzati Hivatal Felsőberecki Kirendeltségén  a születést követő 60 napon belül lehet benyújtani.

                                            9. Beiskolázásra nyújtott rendkívüli települési támogatás

                                                                                      10.§

(1) Beiskolázásra nyújtott rendkívüli települési támogatás kifizetéséről az önkormányzat képviselő-testülete a tanévkezdést követő két hónapon belül, pénzügyi helyzete ismeretében - hivatalból dönt.

(2) A beiskolázási támogatás összege gyermekenként a 7.§ (7) bekezdése alapján kerül megállapításra.

(3) Beiskolázási támogatás kifizetésének feltétele az iskolalátogatási igazolás bemutatása.

     (4) Beiskolázásra nyújtott rendkívüli települési támogatás nem állapítható meg, ha a gyermek tankötelezettség teljesítésének elmulasztása miatt gyermekvédelmi hatósági intézkedés alatt áll.

                10. Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj

11.§

(1) A „Bursa Hungarica”Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat keretében  ösztöndíj állapítható meg  annak a pályázatát határidőben benyújtó és a benyújtás időpontjában Felsőberecki községben bejelentett lakóhellyel rendelkező pályázónak, aki megfelel a „Bursa Hungarica”Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszerre vonatkozó Általános Szerződési Feltételekben meghatározott előírásoknak és e rendelet szabályai szerint szociális rászorultsága megállapítható.

(2) Az ösztöndíjra való jogosultság megállapítása szempontjából szociálisan rászorulónak kell tekinteni azt a pályázót, akinél az egy háztartásban élők egy főre jutó havi nettó jövedelme  nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át. Amennyiben a gyermeket egyedülálló szülő, vagy más törvényes képviselő gondozza, vagy ha a pályázóval egy háztartásában igazoltan tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos személy van, a szociális rászorultság akkor állapítható meg, ha a háztartás egy főre jutó nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 450 %-át.

12.§

(1) Az ösztöndíj időtartamát és az egyéb feltételeket a mindenkori pályázati felhívás tartalmazza, melyet a Képviselő-testület hagy jóvá.

(2) Az önkormányzat által folyósított ösztöndíj havi összege 6.000,-Ft.

(3) Az önkormányzat által megítélt ösztöndíj visszavonásra kerül, a visszavonásról hozott határozat meghozatalát követő tanulmányi félévtől, ha

a) a “B” típusú ösztöndíjas szociális rászorultsága felülvizsgálatánál nem működik együtt az önkormányzattal,

b) a támogatásban részesített “A” vagy “B” típusú pályázó elköltözik Felsőberecki Önkormányzat illetékességi területéről.

(4) Az ösztöndíj elnyerésére beadott pályázatok elbírálása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A Képviselő-testület döntése ellen fellebbezésnek  helye nincs.

13. §

(1) A pályázónak a saját és vele egy háztartásban élők egy főre jutó havi nettó jövedelméről szóló igazoláson túl a szociális rászorultság igazolására csatolni kell:

a) amennyiben a szülők elváltak, jogerős bírósági ítélet másolatát,

b) több eltartott esetén iskola-, óvodalátogatási igazolásokat,

c) amennyiben a pályázó árva, félárva halotti anyakönyvi kivonat másolatát, árvaellátást megállapító határozatot,

d) amennyiben gyermeket nevel, születési anyakönyvi kivonatot,

e) állami gondozott, gyámolt esetén gyámhivatal határozatát, bíróság ítéletét,

f) igazolást tartós betegségről, határozatot rokkantság, fogyatékosság megállapításáról,

g) munkanélküliség esetén a Munkaügyi Központ igazolását,

h) vállalkozó esetén Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolást előző évi jövedelméről

                                                                                   III. FEJEZET

    Záró rész

11. Záró rendelkezések

14.§

(1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

                                                                   12. Hatályon kívül helyező rendelkezések

                                                                                          15.§

(1) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 2/2014. (II.07.) önkormányzati rendelet.

(2) E rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

Felsőberecki, 2015. február 27.

     Horváth Tibor                                                                           dr. Bényei Norbert

     polgármester                                                                                      jegyző

Záradék:

A rendelet 2015. február 27. napján kihirdettem.

                                                                                                   dr. Bényei Norbert

                                                                                                              jegyző