Berzék Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális  ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy a helyi sajátosságoknak megfelelően, az önkormányzat teherbíró képességének figyelembe vételével meghatározza Berzék községben a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátások helyi formáit, igénybevételének szabályait, az ellátásokra való jogosultság feltételeit.

2. Hatásköri rendelkezések

2. § A képviselő-testület a szociális törvényben biztosított hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

3. Eljárási rendelkezések

3. § E rendelet alkalmazásában irányadó a szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdése, és az Szt. 4. (1)-(2) bekezdése.

4. § (1) Az eljárás megindítására hivatalból vagy kérelemre kerülhet sor. A kérelmeket erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, mely a Sajóhídvégi Közös Önkormányzati Hivatal Berzéki Kirendeltségének (továbbiakban: Kirendeltség) hivatalában vehető át.

(2) A mellékletekkel felszerelt papíralapú kérelmet postai úton, vagy személyesen a Kirendeltség hivatalában írásban lehet benyújtani. A kérelemhez csatolni kell az Szt-ben és az e rendeletben meghatározott dokumentumokat.

(3) Az Szt.  5-16. §-ait az e rendeletben biztosított ellátásokra is alkalmazni kell.

(4) A kérelmező köteles együttműködni a Kirendeltség hivatalával szociális helyzetének feltárásában. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi és vagyoni viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyek – az Szt. és e rendeletben foglaltak szerint – az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.

(5) Az igénylők szociális, vagyoni körülményeinek feltárása érdekében a szociális ellátásra való jogosultság elbírálása során környezettanulmány készíthető a kérelmező által megadott lakcímen vagy tartózkodási helyen. A környezettanulmány az elkészítésétől számított 6 hónapig érvényes.

5. § (1) A támogatás megállapítása szempontjából a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.

(2) A jogosulatlanul vagy rosszhiszeműen igénybe vett ellátás esetén az Szt. 17. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.

(3) Az e rendelet szerinti eljárásokra a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései az irányadóak.

4. Az ellátások kifizetése

6. § (1) Az Szt. és e rendeletben biztosított pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása a Kirendeltség hivatalában, készpénzben történik.

(2) A természetbeni ellátásokat a megállapító határozat rendelkezése szerint:

a) számla kiegyenlítésével,

b) az ellátást, szolgáltatást nyújtó részére utalással, vagy 

c) a házipénztárból történő kifizetéssel történik.

(3) A nyilvántartásokra vonatkozóan szociális törvény 18. § az irányadó.

7. § A lakhatáshoz kapcsolódó támogatások és a gyógyszertámogatás kifizetése negyedévente, a negyedév utolsó hetében történik.

II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni ellátások

5. Az ellátások rendszere

8. § (1) Szociális rászorultság esetén a polgármester az arra jogosult személynek

a) települési támogatást:

    aa) lakhatási támogatást

    ab) gyógyszertámogatást

b) rendkívüli települési támogatást

    ba) eseti települési támogatást

    bb) tankönyvtámogatást

    bc) temetési támogatást

c) köztemetést

(továbbiakban együtt: szociális ellátás) állapít meg, külön jogszabályban, valamint e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

(2) A személyes gondoskodás keretében biztosított szociális alapszolgáltatások:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) támogató szolgáltatás.

III. Fejezet

Települési támogatások

6. Lakhatási támogatás

9. § (1) A polgármester a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez települési támogatást nyújt (továbbiakban: lakhatási támogatás) azon szociálisan rászoruló háztartások részére ahol

a) a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,

b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 250 %-át.

(2) A lakás fenntartásához kapcsolódó rendszeres kiadások elsősorban a kötelező közszolgáltatások; (hulladékszállítás díja), másodsorban a villamosenergia, a víz- és szennyvízszolgáltatás, a gázfogyasztás díja.

(3) A támogatás havi összege: 3000 Ft.

(4) A lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától 6 hónap időtartamra kerül megállapításra és egy évben csak egyszer igényelhető.

(5) Lakhatási támogatás ugyanazon lakásban élő személyek közül csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(5) Nem állapítható meg lakhatási támogatás annak a kérelmezőnek, akinek vagyona az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott mértéket meghaladja.

(6) Lakhatási támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépésekor normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultság fennállásáig.

7. Gyógyszertámogatás

10. § (1) A polgármester gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújt azon személyek részére, akik az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdése szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, diagnosztizált krónikus betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak, feltéve, hogy

a) a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,

b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 250 %-át,

és havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 20 %-át.

(2) A gyógyszertámogatás iránti kérelemhez csatolni kell a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó igazolást.

(3) A támogatás mértéke a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 3 000 forint.

(4) A gyógyszertámogatás 6 hónap időtartamra kerül megállapításra és egy évben csak egyszer igényelhető.

(5) Meg kell szüntetni a gyógyszertámogatást, ha a kérelmező közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, a jogosultság megszerzésének napjától.

(6) A gyógyszertámogatásban részesülő köteles 15 napon belül értesíteni a Kirendeltség hivatalát, ha közgyógyellátásra való jogosultságot szerez.

IV. Fejezet

Rendkívüli települési támogatás

8. Eseti települési támogatás

11. § (1) Az önhibáján kívül, létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére eseti települési támogatás állapítható meg feltéve, hogy

a) a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,

b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 200 %-át.

(2) Indokolt, méltánylást érdemlő esetben a polgármester az (1) bekezdésben foglalt jövedelemhatártól eltekinthet.

(3) Az (1) bekezdés alkalmazásában létfenntartási gond, illetve rendkívüli élethelyzet különösen:

a) ha a kérelmező önmaga és családja fenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és a kialakult helyzet életüket, testi épségüket veszélyezteti,

b) ha a kérelmező alkalmanként jelentkező többletkiadásai miatt – különösen betegség vagy egyéb, előre nem látható esemény következtében – saját és a családjában élők létfenntartása veszélybe kerül,

c) a természeti katasztrófa (tűz, szélvihar, földrengés, felhőszakadás, árvíz, jégverés) által okozott kár.

(3) Eseti települési támogatás kérelemre vagy hivatalból adható, mely egyszeri vagy időszakosan, maximum 3 hónapig juttatott készpénz, vagy más természeti formában nyújtható.

(4) A települési támogatás egyszeri összege alkalmanként 2.000 Ft-nál nem lehet kevesebb, és egyidejűleg egy családban csak egy fő részére adható.

12. § (1) Kérelemre eseti települési támogatást állapíthat meg a polgármester a 11. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott kár enyhítésére.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben visszatérítendő, kamatmentes támogatás adható készpénz formájában, melyet a támogatott a pénz átvételét követő 5 hónapon belül, havi egyenlő részletekben köteles az Önkormányzat házipénztárába visszafizetni.

(3) Amennyiben a támogatott a (2) bekezdésben foglalt visszafizetési kötelezettségének nem tesz eleget, az Önkormányzat a Kirendeltség hivatalán keresztül intézkedik a tartozás behajtása iránt. Ha a behajtás eredménytelen marad, a fennálló tartozás erejéig az Önkormányzat elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzését kezdeményezi az illetékes földhivatalnál.

(4) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a települési támogatás összege az 50.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

13. § Évente egy alkalommal hivatalból eseti települési támogatás állapítható meg azoknak a berzéki lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező – önkormányzati határozatban meghatározott korú – idős emberek részére, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedül álló esetében az öregségi nyugdíjminimum 600 %-át.

14. § A rendkívüli települési támogatás összege – a 12. § (4) bekezdés kivételével – családonként nem haladhatja meg évente a 20 000 forintot.

9. Tankönyv támogatás

15. § (1) A polgármester – kérelemre – tankönyvtámogatást állapíthat meg annak a kérelmezőnek, akinek gyermeke alapfokú oktatásban részesül és nem jogosult ingyenes tankönyvellátásra, valamint a gyermeket nevelő családban az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.

(2) A tankönyv támogatás mértéke gyermekenként nem haladhatja meg a 14. §-ban meghatározott mértéket.

10. Beiskolázási támogatás

16. § (1) A beiskolázási támogatás célja az alapfokú és középfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató diákok iskolakezdésének támogatása.

(2) Iskolakezdési támogatásban részesíthető az a Berzék község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező (1) bekezdés szerinti tanulmányokat folytató személy, aki a 23. életévét nem töltötte be.

(3) Az iskolakezdési támogatás összege 4 000 forint/év.

(4) A támogatást minden év szeptember 30-áig készpénzben kell kifizetni.

(5) Azok a tanulók, akik nem a Berzéki Perczel Mór Tagiskola diákjai, tanulói jogviszonyukat az oktatási intézmény által kiállított iskolalátogatási igazolvánnyal kötelesek igazolni.

11. Temetési támogatás

17. § (1) Temetési támogatásra jogosult az elhunyt berzéki lakóhellyel rendelkező hozzátartozója vagy a temetésről gondoskodó más személy, ha a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 600 %-át nem haladja meg.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított egy hónapon belül kell előterjeszteni, melyhez mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat és a temetés költségeiről a támogatást kérő nevére kiállított számlák fénymásolatát.

(3) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként igényelt temetési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos temetés költségeinek 10 %-ánál.

(4) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének összege 200.000 Ft.

12. Köztemetés

18. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy közköltségen való eltemettetéséről azzal, hogy az elhunyt temetése a helyben szokásos legolcsóbb temetési módon történik.

(2) A polgármester az eltemettetésre kötelezett személy kérelmére a köztemetés költségeinek megtérítését legfeljebb 12 havi részletben engedélyezheti.

V. Fejezet

A szociális szolgáltatások

13. Étkeztetés

19. § (1) Étkeztetésre a szociális törvény 62.§ (1) bekezdése az irányadó, azzal, hogy

a) életkora miatt szociálisan rászorult az, aki  65. életévét betöltötte,

b) egészségi állapota miatt rászorult az, aki 18. életévét betöltötte és munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette, vagy aki legalább 50 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, továbbá aki mozgáskorlátozottsága, krónikus, akut vagy egyéb betegsége miatt a házi- vagy szakorvosi igazolás alapján önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud,

c) fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg – gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes és a családgondozó javasolja,

d) hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni, aki az Sztv. 4.§ (3) bekezdése alapján hajléktalannak minősül.

(2) A személyi gondoskodás körébe tartozó helyi alapellátás térítési díjának megállapítására és felülvizsgálatára a képviselő-testület jogosult, melyet az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló külön rendeletben szabályoz.

(3) Meg kell szüntetni a személyes gondoskodás keretébe tartozó helyi alapellátást

a) az igénylő kérelmére,

b) ha a személyi térítési díjat határidőben nem fizeti meg,

c) ha az igénybevevő egészségi állapotának, szociális körülményeinek romlása miatt az étkeztetés már nem nyújt megfelelő ellátást.

14. Házi segítségnyújtás

20. § (1) A szociális alapszolgáltatást a helyi önkormányzat a Miskolc Környéki Önkormányzati Társulással kötött  megállapodás alapján látja el a településen.

(2) A szolgáltatást Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata által alapított és a társulás által közösen fenntartott Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekjóléti Intézmény (székhelye: 3530 Miskolc, Arany János utca 37.) útján látja el.

(3) A házi segítségnyújtás térítési díj mentes a település ellátottjai számára.

15. Családsegítés

21. § (1) Az Szt. 64. §-ában meghatározott feladatokat a helyi önkormányzat Bőcs Község Önkormányzatával kötött megállapodás értelmében a bőcsi Családsegítő Központon keresztül biztosítja.

16. Támogató szolgáltatás

22. § Az Szt. 65/C. §-ában meghatározott támogató szolgáltatást a helyi önkormányzat Onga és Társult Települések Szociális és Gyermekjóléti Társulása útján biztosítja.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

23. § (1) Ez a rendelet 2015. szeptember 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 11/2013. (XII.30.) és a 4/2015. (II.2.) önkormányzati rendelet.