Berzék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2015 (VIII.15.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátásokról
Hatályos: 2015. 12. 01- 2015. 12. 01Berzék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2015 (VIII.15.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátásokról
Berzék Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy a helyi sajátosságoknak megfelelően, az önkormányzat teherbíró képességének figyelembe vételével meghatározza Berzék községben a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátások helyi formáit, igénybevételének szabályait, az ellátásokra való jogosultság feltételeit.
2. Hatásköri rendelkezések
2. § A képviselő-testület a szociális törvényben biztosított hatáskörét a polgármesterre ruházza át.
3. Eljárási rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában irányadó a szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdése, és az Szt. 4. (1)-(2) bekezdése.
4. § (1) Az eljárás megindítására hivatalból vagy kérelemre kerülhet sor. A kérelmeket erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, mely a Sajóhídvégi Közös Önkormányzati Hivatal Berzéki Kirendeltségének (továbbiakban: Kirendeltség) hivatalában vehető át.
(2) A mellékletekkel felszerelt papíralapú kérelmet postai úton, vagy személyesen a Kirendeltség hivatalában írásban lehet benyújtani. A kérelemhez csatolni kell az Szt-ben és az e rendeletben meghatározott dokumentumokat.
(3) Az Szt. 5-16. §-ait az e rendeletben biztosított ellátásokra is alkalmazni kell.
(4) A kérelmező köteles együttműködni a Kirendeltség hivatalával szociális helyzetének feltárásában. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi és vagyoni viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyek – az Szt. és e rendeletben foglaltak szerint – az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.
(5) Az igénylők szociális, vagyoni körülményeinek feltárása érdekében a szociális ellátásra való jogosultság elbírálása során környezettanulmány készíthető a kérelmező által megadott lakcímen vagy tartózkodási helyen. A környezettanulmány az elkészítésétől számított 6 hónapig érvényes.
5. § (1) A támogatás megállapítása szempontjából a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.
(2) A jogosulatlanul vagy rosszhiszeműen igénybe vett ellátás esetén az Szt. 17. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.
(3) Az e rendelet szerinti eljárásokra a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései az irányadóak.
4. Az ellátások kifizetése
6. § (1) Az Szt. és e rendeletben biztosított pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása a Kirendeltség hivatalában, készpénzben történik.
(2) A természetbeni ellátásokat a megállapító határozat rendelkezése szerint:
a) számla kiegyenlítésével,
b) az ellátást, szolgáltatást nyújtó részére utalással, vagy
c) a házipénztárból történő kifizetéssel történik.
(3) A nyilvántartásokra vonatkozóan szociális törvény 18. § az irányadó.
7. § A lakhatáshoz kapcsolódó támogatások és a gyógyszertámogatás kifizetése negyedévente, a negyedév utolsó hetében történik.1
Pénzbeli és természetbeni ellátások
5. Az ellátások rendszere
8. § (1) Szociális rászorultság esetén a polgármester az arra jogosult személynek
a) települési támogatást:
aa) lakhatási támogatást
ab) gyógyszertámogatást
b) rendkívüli települési támogatást
ba) eseti települési támogatást
bb) tankönyvtámogatást
bc) temetési támogatást
c) köztemetést
(továbbiakban együtt: szociális ellátás) állapít meg, külön jogszabályban, valamint e rendeletben meghatározott feltételek szerint.
(2) A személyes gondoskodás keretében biztosított szociális alapszolgáltatások:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) családsegítés,
d) támogató szolgáltatás.
Települési támogatások
6. Lakhatási támogatás
9. § (1) A polgármester a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez települési támogatást nyújt (továbbiakban: lakhatási támogatás) azon szociálisan rászoruló háztartások részére ahol
a) a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 250 %-át.
(2) A lakás fenntartásához kapcsolódó rendszeres kiadások elsősorban a kötelező közszolgáltatások; (hulladékszállítás díja), másodsorban a villamosenergia, a víz- és szennyvízszolgáltatás, a gázfogyasztás díja.
(3) A támogatás havi összege: 3000 Ft.
(4) A lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától 6 hónap időtartamra kerül megállapításra és egy évben csak egyszer igényelhető.
(5) Lakhatási támogatás ugyanazon lakásban élő személyek közül csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(5) Nem állapítható meg lakhatási támogatás annak a kérelmezőnek, akinek vagyona az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott mértéket meghaladja.
(6) Lakhatási támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépésekor normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultság fennállásáig.
7. Gyógyszertámogatás
10. § (1) A polgármester gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújt azon személyek részére, akik az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdése szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, diagnosztizált krónikus betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak, feltéve, hogy
a) a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 250 %-át,
és havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 20 %-át.
(2) A gyógyszertámogatás iránti kérelemhez csatolni kell a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó igazolást.
(3) A támogatás mértéke a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 3 000 forint.2
(4) A gyógyszertámogatás 6 hónap időtartamra kerül megállapításra és egy évben csak egyszer igényelhető.
(5) Meg kell szüntetni a gyógyszertámogatást, ha a kérelmező közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, a jogosultság megszerzésének napjától.
(6) A gyógyszertámogatásban részesülő köteles 15 napon belül értesíteni a Kirendeltség hivatalát, ha közgyógyellátásra való jogosultságot szerez.
Rendkívüli települési támogatás
8. Eseti települési támogatás
11. § (1) Az önhibáján kívül, létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére eseti települési támogatás állapítható meg feltéve, hogy
a) a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,
b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 200 %-át.
(2) Indokolt, méltánylást érdemlő esetben a polgármester az (1) bekezdésben foglalt jövedelemhatártól eltekinthet.
(3) Az (1) bekezdés alkalmazásában létfenntartási gond, illetve rendkívüli élethelyzet különösen:
a) ha a kérelmező önmaga és családja fenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és a kialakult helyzet életüket, testi épségüket veszélyezteti,
b) ha a kérelmező alkalmanként jelentkező többletkiadásai miatt – különösen betegség vagy egyéb, előre nem látható esemény következtében – saját és a családjában élők létfenntartása veszélybe kerül,
c) a természeti katasztrófa (tűz, szélvihar, földrengés, felhőszakadás, árvíz, jégverés) által okozott kár.
(3) Eseti települési támogatás kérelemre vagy hivatalból adható, mely egyszeri vagy időszakosan, maximum 3 hónapig juttatott készpénz, vagy más természeti formában nyújtható.
(4) A települési támogatás egyszeri összege alkalmanként 2.000 Ft-nál nem lehet kevesebb, és egyidejűleg egy családban csak egy fő részére adható.
12. § (1) Kérelemre eseti települési támogatást állapíthat meg a polgármester a 11. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott kár enyhítésére.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben visszatérítendő, kamatmentes támogatás adható készpénz formájában, melyet a támogatott a pénz átvételét követő 5 hónapon belül, havi egyenlő részletekben köteles az Önkormányzat házipénztárába visszafizetni.
(3) Amennyiben a támogatott a (2) bekezdésben foglalt visszafizetési kötelezettségének nem tesz eleget, az Önkormányzat a Kirendeltség hivatalán keresztül intézkedik a tartozás behajtása iránt. Ha a behajtás eredménytelen marad, a fennálló tartozás erejéig az Önkormányzat elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzését kezdeményezi az illetékes földhivatalnál.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a települési támogatás összege az 50.000 Ft-ot nem haladhatja meg.
13. §3 Évente egy alkalommal hivatalból eseti települési támogatás állapítható meg azoknak a berzéki lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező – önkormányzati határozatban meghatározott korú – idős emberek részére, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedül álló esetében az öregségi nyugdíjminimum 600 %-át.4
14. § A rendkívüli települési támogatás összege – a 12. § (4) bekezdés kivételével – családonként nem haladhatja meg évente a 20 000 forintot.5
9. Tankönyv támogatás
15. § (1) A polgármester – kérelemre – tankönyvtámogatást állapíthat meg annak a kérelmezőnek, akinek gyermeke alapfokú oktatásban részesül és nem jogosult ingyenes tankönyvellátásra, valamint a gyermeket nevelő családban az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.
(2) A tankönyv támogatás mértéke gyermekenként nem haladhatja meg a 14. §-ban meghatározott mértéket.
10. Beiskolázási támogatás
16. § (1) A beiskolázási támogatás célja az alapfokú és középfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató diákok iskolakezdésének támogatása.
(2) Iskolakezdési támogatásban részesíthető az a Berzék község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező (1) bekezdés szerinti tanulmányokat folytató személy, aki a 23. életévét nem töltötte be.
(3) Az iskolakezdési támogatás összege 4 000 forint/év.
(4) A támogatást minden év szeptember 30-áig készpénzben kell kifizetni.
(5) Azok a tanulók, akik nem a Berzéki Perczel Mór Tagiskola diákjai, tanulói jogviszonyukat az oktatási intézmény által kiállított iskolalátogatási igazolvánnyal kötelesek igazolni.
11. Temetési támogatás
17. § (1) Temetési támogatásra jogosult az elhunyt berzéki lakóhellyel rendelkező hozzátartozója vagy a temetésről gondoskodó más személy, ha a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 600 %-át nem haladja meg.6
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított egy hónapon belül kell előterjeszteni, melyhez mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat és a temetés költségeiről a támogatást kérő nevére kiállított számlák fénymásolatát.
(3) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként igényelt temetési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos temetés költségeinek 10 %-ánál.
(4) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének összege 200.000 Ft.
12. Köztemetés
18. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy közköltségen való eltemettetéséről azzal, hogy az elhunyt temetése a helyben szokásos legolcsóbb temetési módon történik.
(2) A polgármester az eltemettetésre kötelezett személy kérelmére a köztemetés költségeinek megtérítését legfeljebb 12 havi részletben engedélyezheti.
A szociális szolgáltatások
13. Étkeztetés
19. § (1) Étkeztetésre a szociális törvény 62. § (1) bekezdése az irányadó, azzal, hogy
a) életkora miatt szociálisan rászorult az, aki 65. életévét betöltötte,
b) egészségi állapota miatt rászorult az, aki 18. életévét betöltötte és munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette, vagy aki legalább 50 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, továbbá aki mozgáskorlátozottsága, krónikus, akut vagy egyéb betegsége miatt a házi- vagy szakorvosi igazolás alapján önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud,
c) fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg – gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes és a családgondozó javasolja,
d) hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni, aki az Sztv. 4. § (3) bekezdése alapján hajléktalannak minősül.
(2) A személyi gondoskodás körébe tartozó helyi alapellátás térítési díjának megállapítására és felülvizsgálatára a képviselő-testület jogosult, melyet az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló külön rendeletben szabályoz.
(3) Meg kell szüntetni a személyes gondoskodás keretébe tartozó helyi alapellátást
a) az igénylő kérelmére,
b) ha a személyi térítési díjat határidőben nem fizeti meg,
c) ha az igénybevevő egészségi állapotának, szociális körülményeinek romlása miatt az étkeztetés már nem nyújt megfelelő ellátást.
14. Házi segítségnyújtás
20. § (1) A szociális alapszolgáltatást a helyi önkormányzat a Miskolc Környéki Önkormányzati Társulással kötött megállapodás alapján látja el a településen.
(2) A szolgáltatást Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata által alapított és a társulás által közösen fenntartott Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekjóléti Intézmény (székhelye: 3530 Miskolc, Arany János utca 37.) útján látja el.
(3) A házi segítségnyújtás térítési díj mentes a település ellátottjai számára.
15. Családsegítés
21. § (1) Az Szt. 64. §-ában meghatározott feladatokat a helyi önkormányzat Bőcs Község Önkormányzatával kötött megállapodás értelmében a bőcsi Családsegítő Központon keresztül biztosítja.
16. Támogató szolgáltatás
22. § Az Szt. 65/C. §-ában meghatározott támogató szolgáltatást a helyi önkormányzat Onga és Társult Települések Szociális és Gyermekjóléti Társulása útján biztosítja.
Záró rendelkezések
23. § (1) Ez a rendelet 2015. szeptember 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 11/2013. (XII.30.) és a 4/2015. (II.2.) önkormányzati rendelet.
1. § A szociális ellátásokról szóló 9/2015. (VIII.15.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) 7. § helyébe az alábbi rendelkezés lép: „7. § A lakhatáshoz kapcsolódó támogatások és a gyógyszertámogatás kifizetése havonta utólag, a tárgyhónapot követő hó 5. napjáig történik.”
2. § A Rendelet 10. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „10. § (3) A támogatás mértéke havi 3000 forint.”
1. § A szociális ellátásokról szóló 9/2015. (VIII.15.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) az alábbi 13/A. §-sal egészül ki: „13/A. § (1) Eseti jelleggel a karácsonyi ünnepeket megelőzően – kérelemre – egyszeri támogatásban részesíthetők azok a 0-18 éves korú gyermeket nevelő családok, ahol az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének hatszorosát és a kérelem benyújtásakor a) berzéki lakóhellyel rendelkeznek, továbbá b) életvitelszerűen a lakóhelyükön élnek. (2) A támogatás mértékéről a képviselő-testület határozatban rendelkezik, a támogatásra felhasználható keret erejéig.”
3. § A Rendelet 13. §-ában és 17. § (1) bekezdésében az „öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedül álló esetében az öregségi nyugdíjminimum 600 %-át” szövegrész helyébe az „öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 600 %-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 700 %-át” szövegrész lép.
2. § A Rendelet 14. §-a az alábbiak szerint módosul: „14. § A rendkívüli települési támogatás összege – a 12. § (4) bekezdés és a 13/A. § (1) bekezdés kivételével – családonként nem haladhatja meg évente a 20 000 forintot.”
3. § A Rendelet 13. §-ában és 17. § (1) bekezdésében az „öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedül álló esetében az öregségi nyugdíjminimum 600 %-át” szövegrész helyébe az „öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 600 %-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 700 %-át” szövegrész lép.