Mályinka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26.§-ában,  a 32. § (1), (3)  bekezdésében, a 132.§ (4) bekezdésében,  valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján,  Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról, a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól a következőket rendeli el:

I.FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Hatásköri és általános rendelkezések

1.§

(1) A Képviselő-testület jelen rendelet 4. §-ában biztosítható önkormányzati segélyekkel kapcsolatos hatáskör gyakorlását  a Polgármesterre ruházza át.

(2) A szociális és gyermekvédelmi ellátásokra, azok megállapítására irányuló kérelmeket a melléklet szerinti, ezen célra rendszeresített nyomtatvány felhasználásával az Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani.

(3) A kérelemhez a jövedelem igazoláson túl csatolni kell:

1. az 5.§ (1) bekezdése esetén mindazon okiratokat, amelyek igazolják a kérelmező, illetve a kérelmező családjának átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe való kerülését,
2. az 5. § (2) bekezdése esetén a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök eseti vagy havi költségéről igazolást,
3. az 5. § (3) bekezdése esetén a segélyre okot adó körülmények igazolására szolgáló okiratokat, 18. életévét betöltött igénylő esetén iskolalátogatási igazolást.
   

(4)  Az 5. § (4) bekezdésében foglaltak esetében a halotti anyakönyvi kivonatot.

(5) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli élethelyzetre vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre vagy hivatalból indult eljárásra önkormányzati segély – kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylése esetén – nem állapítható meg.

(6) A támogatás kérelemre vagy hivatalból, pénzben vagy természetben állapítható meg.

(7) A természetbeni ellátás különösen az Erzsébet utalvány, a tankönyv és tanszervásárlás támogatása, tandíj, közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díja kifizetéséhez nyújtott támogatás, gyógyszertámogatás, tüzelő támogatás. 

2. Az ellátások pénzügyi feltétele, pénzügyi források felhasználásának rendje

2.§

(1) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható

      pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell

      meghatározni.

(2) Az önkormányzat által nem kötelezően nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására csak abban az     évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendelet alapján, az ellátások       megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak. 

3. Az ellátások kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének általános szabályai

3.§

(1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a megállapított rendszeres pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása az Önkormányzati Hivatalon keresztül, a jogosultság megállapítását követő hónap ötödik napjáig, a kérelmező nyilatkozata alapján átutalással történik, az eseti jellegű ellátást a megállapítást követően a házipénztárból 24 órán belül kell kifizetni.

(2) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását – a jogosultság megállapítását követően is – az Önkormányzati Hivatal bármikor jogosult ellenőrizni.

(3) Az önkormányzati segély felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentum (számla, nyugta stb.) becsatolására hívható fel a támogatott, illetőleg az eljárás teljes szakaszában a kérelemben benyújtott adatok helytállóságának ellenőrzésére, a felhasználás rendeltetésszerűségére vonatkozóan helyszíni szemle tartható, a lakókörnyezet megtekinthető és környezettanulmány készíthető.

(4) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a jogosultsági feltételek már nem állnak fenn, úgy az Önkormányzati Hivatal az ellátás megszüntetése iránt intézkedik.

(5) Az e rendeletben megállapított feltételek hiányában nyújtott szociális ellátás megtérítésére és a megtérítéssel kapcsolatos méltányosságra vonatkozóan a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szabályai szerint kell eljárni.

II.FEJEZET

PÉNZBELI ELLÁTÁSOK

4. Önkormányzati segély 
4.§

(1)     A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt önkormányzati segélyt átmeneti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő családok és személyek részére, elsősorban a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény (a továbbiakban: Sztv.) 45.§ (4) bekezdésében meghatározott esetekben.
(2)     Az Sztv. 45.§ (4) bekezdésében foglaltakon túl
a)    rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező
aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy 
ab) tartós, legalább egy hónapot meghaladó kórházi kezelés,
ac) súlyos közlekedési baleset,
ad) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia.
b)    létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező
ba) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során, 
      igazolható módon veszélyeztetve van,
bb) olyan váratlan anyagi kiadás jelentkezik, amely veszélyezteti létfenntartásának 
      biztosítását. 

5.§

Önkormányzati segély biztosítható:

(1) Átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy, vagy család kiadásainak mérséklésére, amennyiben a kiadások olyan mértékűek, hogy azok veszélyeztetik a személy vagy a család megélhetésének biztonságát, vagy életkörülményeire tekintettel támogatásra szorul.

(2) Eseti gyógyszerkiadás mérséklésére – elsősorban természetben – különösen

1. azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként egy-egy betegség miatt jelentkező magas gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadást jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni, vagy
2. azon családok támogatására, amelyekben az egyes családtagok eseti gyógyszer és gyógyászati segédeszköz mértéke együttesen olyan nagymértékű, hogy azt nem képesek viselni,

az igazolt gyógyszer és gyógyászati segédeszköz költsége esetenként eléri a 20.000.-Ft-ot és nem részesülnek közgyógyellátásban.

(3) Gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatására.

(4) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.

6.§

(1) Az 5.§ (1),(2) és (3) bekezdése alapján önkormányzati segély akkor nyújtható, ha a kérelmező megfelel az 4.§ (2) bekezdés b) pontjában írt feltételeknek és akinek vagy akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át.

(2) Az (1) bekezdés szerinti jövedelemhatárok nem vonatkoznak a 4.§ (2) bekezdés a) pont szerinti esetekre.

(3) Az 5.§ (1), (2) és (3) bekezdése alapján biztosított önkormányzati segély éves összege nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100 %-át, esetenként pedig a 10.000.-Ft-ot.

(4) A 4.§ (2) bekezdés a) pont szerinti feltételek bekövetkezése esetén az adható támogatás legfeljebb 100.000.-Ft, amelynél a támogatottnak, illetőleg családjának korábban adott önkormányzati segélyek összegét figyelmen kívül kell hagyni. 

7.§

(1) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként biztosított önkormányzati segély összege: 20.000.-Ft

(2) A helyben szokásos legalacsonyabb temetési költség 200.000.-Ft. 

5. Aktív korúak ellátása

8.§

(1) Az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki az Sztv. 37.§ (1) bekezdés b)-c) pontja alapján rendszeres szociális segélyre jogosult, a segély folyósításának feltételeként köteles együttműködni a Sajókazai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal (a továbbiakban: Családsegítő Szolgálat).

(2) A (2) bekezdésben meghatározott személy köteles a Családsegítő Szolgálatnál:

1. az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül megjelenni és ott magát nyilvántartásba vetetni,
2. részt venni  az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedését elősegítő program kidolgozásában,
3. írásban megállapodást kötni a beilleszkedést segítő program megvalósítására, a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül,
4. teljesíteni a megállapodásban vállaltakat,
5. a beilleszkedési programban foglaltak betartásának figyelemmel kísérése érdekében legalább három havonta megjelenni.  (3) A Családsegítő Szolgálat feladatai az együttműködés keretében:

a. figyelemmel kíséri a rendszeres szociális segélyre vonatkozó határozatban megállapított határidő betartását és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát,

b. a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerős határozat alapján – a megjelenéskor – nyilvántartásba veszi,

c. tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a beilleszkedést segítő program elkészítésének menetéről a programok típusairól, az együttműködés eljárási szabályairól,

d. a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot, és arról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt,

e. folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és legalább három havonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítő programban foglaltak betartását,

f. legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról és amennyiben szükséges a segélyre jogosult személy bevonásával módosítja a programot.

(4) A beilleszkedést segítő programok típusai az együttműködő személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodva a következők:

 a) együttműködés a munkaügyi központtal,

 b) mentálhigiénés, életmódot formáló egyéni és csoportos foglalkozás,

 c) egyéni készség- és képességfejlesztő foglalkozás,

 d) életvezetési tanácsadás,

 e) személyiségfejlesztő tréning,

 f) munkavégzésre felkészítő és integráló program,

 g) képzési, átképzési program,

 h) munkalehetőség elfogadásával munkavégzés.

     (5) A rendszeres szociális segélyben részesülő egészségkárosodottnak nem minősülő

           személy együttműködési kötelezettségét megszegi, ha a 8.§ (2) bekezdésében foglaltak

          bármelyikét nem teljesíti.

(6) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a Családsegítő Szolgálat munkatársa:

1. 5 napon belül írásban vagy személyesen megkeresi az együttműködésre köteles személyt, aki az együttműködési kötelezettség megszegésének okát a megkeresést követő 8 napon belül igazolhatja,
2. vizsgálja a mulasztás okát és amennyiben az együttműködésre köteles személy:

ba) önhibáján kívül nem tett eleget kötelezettségének megkezdi, illetőleg folytatja az együttműködést,

bb) önhibájából nem tett eleget kötelezettségének soron kívül értesíti a közös önkormányzati hivatal jegyzőjét az együttműködés létrejöttének elmaradásáról, megszegéséről.

(7) Az a segélyezett, aki a segély folyósításának időtartama alatt együttműködési kötelezettségét neki felróható módon 2 éven belül ismételten megszegi, az ellátásra való jogosultságát – az Sztv. 37/B. § (2) bekezdése alapján – meg kell szüntetni. 

III. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

(1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló 7/2009.(IV.2.) önkormányzati rendelet és az azt módosító a 18/2009.(XI.27.) önkormányzati rendelet, a 19/2010. (XII.16.) önkormányzati rendelet és az 4/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások külön önkormányzati rendeletben kerültek szabályozásra.

Mihály Ferenc                                                                     Turócziné Fazekas Magdolna

Polgármester                                                                                         Jegyző

Kihirdetési záradék:

Jelen rendelet 2013. december 20. napján kihirdetésre került.

                                                                                                    Turócziné Fazekas Magdolna

                                                                                                                    Jegyző