1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Háromhuta község közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott személyekre.

(2) Az Szt.-ben meghatározott feltételek szerint a rendelet hatálya a Háromhuta község területén tartózkodó hajléktalanokra, valamint a Szt. 7. § (1) bekezdése szerinti rászorulókra is kiterjed.

(3) A rendelet az alábbi pénzbeli szociális ellátásokat és természetbeni szociális alapszolgáltatásokat (a továbbiakban együtt: ellátások) szabályozza:

2. § (1) A rendeletben meghatározott hatásköröket első fokon Háromhuta Község Önkormányzat Képviselő-testülete, továbbá az általa átruházott hatáskörben, a rendkívüli települési támogatás és a temetési támogatás esetében a polgármester, a lakásfenntartási támogatás esetében a jegyző gyakorolja.

(2) Az ellátások iránti kérelmeket a Tolcsvai Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén (a továbbiakban: hivatal) kell benyújtani.

(3) Az ellátások iránti kérelmet a hivatal által közzétett, formanyomtatványon kell benyújtani. A formnyomtatvány a rendelet 1. melléklete. A kérelemnek tartalmaznia kell:

3. § (1) A rendeletben meghatározott esetben a kérelmező a kérelem benyújtásakor az 2. mellékletében foglalt vagyonnyilatkozat útján köteles nyilatkozni saját és közös háztartásban élő családtagjai vagyoni viszonyairól (a továbbiakban: vagyonnyilatkozat). Vagyontárgy lízingelése esetén a vagyonnyilatkozathoz mellékelni kell a lízingszerződést is.

(2) Amennyiben a hivatal a vagyonnyilatkozatban foglaltakat vitatja és a vagyontárgy forgalmi értékének meghatározása céljából szakértőt vonhat be az eljárásba, a kérelmező a szakértői vizsgálat során köteles közreműködni.

4. § (1) Amennyiben a rendelet az ellátásra való jogosultságot jövedelemhatárhoz köti, a kérelmező köteles saját, illetve közös háztartásban élő család tagjai jövedelmi viszonyairól nyilatkozni és azokat igazolni.

(2) Az önkormányzat szabályozási hatáskörébe tartozó ellátások esetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak – ha jogszabály másképpen nem rendelkezik – a havonta rendszeresen mérhető jövedelmek esetében a kérelem benyújtását megelőző egy hónap, egyéb jövedelmek esetében a kérelem benyújtását megelőző egy év.

(3) Jövedelemigazolásként az alábbi iratokat kell csatolni:

5. § (1) A kérelmező által benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a hivatal az adatot nyilvántartó közigazgatási szerv, illetve gazdálkodó szervezet megkeresése útján ellenőrizheti, illetve környezettanulmányt készíthet.

(2) Amennyiben a környezettanulmány megállapítása szerint vélelmezhető, hogy a vagyonnyilatkozatban, illetve jövedelemnyilatkozatban foglaltak nem felelnek meg a valóságnak, a hivatal a Szt. 10. § (6) bekezdésének megfelelően jár el. Ennek során a jövedelemnyilatkozatban foglaltak tartalmát az (1) bekezdésben foglaltak szerint ellenőrizheti, illetve felhívhatja a kérelmezőt arra, hogy a kérelem átvételét követő 8 napon belül nyújtsa be az általa lakott lakás, illetve saját és a közös háztartásban élő család tagjai tulajdonában álló vagyonnak, a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapra vonatkozó fenntartási költségeit igazoló dokumentumokat. A 3 hónapra vonatkozó költségeknek ki kell számolni az átlagát (továbbiakban: igazolt fenntartási költségek).

(3) Abban az esetben, ha az igazolt fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50%-át, a jövedelmet úgy kell vélelmezni, hogy az igazolt fenntartási költségekhez hozzá kell adni a kérelmező és közös háztartásban élő család tagjai számának és az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a szorzatát. A vélelmezett jövedelem mértéke nem lehet kevesebb, mint a jövedelemnyilatkozatban megjelölt összeg.

6. § (1) Az ellátások folyósítása

• a) a kérelmező részére készpénzben történő kifizetéssel, vagy
• b) a kérelmező bankszámlájára utalással történik.

(2) A rendszeres ellátásokat havonta utólag, a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig kell folyósítani. Az átmeneti ellátások esetében lehetőség van hóközi kifizetésre, vagy bankszámlára utalásra is.

(3) Az ellátás indokolt esetben az arra rászoruló személy részére a családgondozó közreműködésével is adható, aki a felhasználást a kifizetést követő 15 napon belül igazolni köteles.

7. § (1) A Szt.-ben, az annak végrehajtására kiadott más jogszabályokban, illetve a rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy ezen jogszabályok megsértésével nyújtott ellátást meg kell szüntetni, és az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevő személy az Szt. 17. §-ában meghatározottak szerint kötelezni kell a jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére.

(2) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésének elrendelése esetén a jegyző

8. § (1) A jegyző szociálisan rászoruló család részére a közös háztartásban élő család tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásához, a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez lakásfenntartási támogatást (a továbbiakban: támogatás) nyújt.

(2) A támogatást a lakhatással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(3) A támogatásra jogosult az a személy, akinek a havi jövedelme vagy közös háztartásában élő családtagjainak az egy főre eső havi jövedeleme nem haladja meg a 35.000 Ft-ot és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(4) A támogatás összege: 3000 Ft/hó, amely összeget a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kell megállapítani.

(5) Az (1) bekezdés szerinti támogatást a határozatban egy évre kell megállapítani, a támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek számától.

9. § (1) A képviselő-testület a Háromhutai állandó lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő személyek részére, jövedelem határra tekintet nélkül, december hónapban maximum 3000 Ft értékben élelmiszer támogatást juttat, amennyiben a tárgyévi költségvetés erre fedezetet biztosít.

(2) Az élelmiszer támogatás értékéről a képviselő-testület a novemberi ülésén határozattal dönt.

(3) Az élelmiszer támogatást az önkormányzat december 20. napjáig juttatja el a jogosultak részére.

10. § (1) A polgármester eseti jelleggel rendkívüli támogatásra (a továbbiakban: támogatás) való jogosultságot állapít meg azon személy részére, aki a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-át, egyedül élő esetében annak 200%–át.

(2) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni különösen, ha a kérelmező

• a) váratlan betegség, baleset, orvosi kezelés miatt jelentős jövedelem-kiesést szenved, vagy
• b) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy
• c) válsághelyzetben lévő várandós anya, aki a segélyt gyermekének megtartása érdekében igényli, vagy
• d) a segélyt iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásokhoz igényli, vagy
• e) létfenntartása, megélhetése valamilyen egyéb előre nem látható esemény, elemi kár miatt – önhibáján kívül – veszélyeztetve van, jövedelem-kiesése, váratlan többlet-kiadása keletkezik.

(3) A támogatás megállapítása iránti kérelemben a kérelmezőnek nyilatkoznia kell a kérelem indokául szolgáló tényről, rendkívüli körülményről, az őt ért anyagi veszteségről, jövedelem–kiesésről.

(4) A (1) bekezdés szerinti támogatás esetében

• a) a támogatás esetenként megállapítható legmagasabb összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege,
• b) egy kérelmező egy évben maximum az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegére jogosult,
• c) a kérelmező egy évben maximum négyszer kérelmezhet támogatást,
• d) az (1) bekezdésben meghatározott jövedelmi korláttól és az a)-c) pontokban meghatározott egyéb korlátoktól rendkívüli méltnylást érdemlő esetben a polgármester eltekinthet.

11. § (1) A polgármester azon személy részére, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, jövedelem határra tekintet nélkül, eseti jelleggel temetési támogatást nyújt.

(2) A támogatás megállapítása iránti kérelemhez a kérelmezőnek csatolnia kell az eltemetett személy halotti anyakönyvi kivonatát, valamint a nevére szóló és a temetés költségeit igazoló számlát.

(3) A támogatás összege 25.000 Ft.

12. § (1) A köztemetés elrendelésének feltételeit a Szt. 48. §-a tartalmazza.

(2) A képviselő-testület különös méltányosságból a Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben, vagy egészben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy közös háztartásban élő családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő esetében a 150 %-át.

13. § (1) Az önkormányzat a következő szociális alapszolgáltatásokat biztosítja a rászorultak részére:

14. § (1) Az alapszolgáltatási feladatok keretén belül a falugondnoki szolgálat, együttműködve az egyéb szolgáltatásokat végző intézményekkel, segítséget nyújt a rászorulóknak, hogy képesek legyenek otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, vagy egészségi állapotukból, mentális állapotukból, vagy egyéb okoból származó problémáik megoldásában.

(2) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapszolgáltatási feladatok:

• a) közösségi és szociális információs szolgáltatás,
• b) étkeztetésben való közreműködés,
• c) intézmények és az ellátottak közötti kapcsolattartás elősegítése,
• d) házi segítségnyújtásban való közreműködés,
• e) családgegítésben való közreműködés,
• f) nappali ellátásban való közreműködés,
• g) egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása.

(3) A szociális információs szolgáltatás keretén belül a falugondnok feladata az intézmények szolgáltatásainak a lakosok felé való közvetítése, tájékozatás a szociális, gyermekvédelmi, egészségügyi, családtámogatási, munkaügyi és egyéb ellátások tekintetében, szükség szerint együttműködve a Családsegítő Szolgálattal.

(4) A falugondnok jelzéssel él a Családsegítő Szolgálat felé, ha olyan problémát észlel, ahol családgondozó segítségére van szükség, biztosítja a családgondozó eljuttatását az ellátotthoz, valamint segíti a házi segítségnyújtásban dolgozó házi gondozó nem szakmai jellegű tevékenységét.

(5) A falugondnoki szolgálat biztosítja az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutást oly módon, hogy elszállítja az ellátottakat a háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi és szakellátási rendelésekre, a probléma súlyosságától függően értesíti a mentőszolgálatot, tovább ha igény van rá, biztosítja a település lakosságának különböző egészségügyi szűréseken való megjelenését.

(6) A falugondnok az Szt-ben meghatározott egyéni és közösségi szintű szükségletek teljeskörű teljesítésének érdekében az alábbi szolgáltatási feladatokat köteles biztosítani:

• a) személyszállítási feladatokat,
• b) ügyintézési feladatokat.

15. § (1) Az étkeztetés keretében a Szt. vonatkozó rendelkezésében meghatározott szociálisan rászorult személyekről kell az önkormányzatnak gondoskodnia.

(2) A szociálisan rászorultak körében, ingyenes étkeztetésre jogosultak:

16. § (1) Nem jogosult házi segítségnyújtásra az a személy;

17. § (1) Családsegítés keretében az önkormányzat segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy egyéb krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából.

(2) A családsegítés keretében biztosítani kell

• a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást,
• b) az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését,
• c) a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését,
• d) közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését,
• e) a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását,
• f) a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat.

(3) A családsegítés térítésmentes, az önkormányzat a családsegítést ellátási szerződés alapján, a Zempléni Családokért Alapítvány útján biztosítja.

18. § (1) A nappali ellátást nyújtó Idősek Klubja a hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő, 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehetőséget a Szt. vonatkozó rendelkezéseiben meghatározott szolgáltatások igénybe vételére.

(2) A térítési díj az adott tárgyhónapot követő hónapban, utólag fizetendő.

(3) Az önkormányzat a nappali ellátást ellátási szerződés alapján, Tolcsva Község Önkormányzat útján biztosítja.

19. § (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.

(2) Az önkormányzat az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

• a) nevelési, oktatási támogatás,
• b) rendkivüli települési támogatás,
• c) gyermekjóléti szolgáltatás, ellátási szerződés alapján.

20. § (1) A képviselő-testület az óvodásnak, az általános iskolai tanulónak és a középfokú vagy felsőfokú oktatási intézményben, nappali tagozatos tanulónak nevelési, oktatási támogatást (a továbbiakban: támogatást) biztosít, jövedelem határra tekintet nélkül.

(2) A támogatás megállapítására irányuló kérelemet tanuló jogán a szülő vagy a törvényes képviselő vagy a fiatal felnőtt tanuló, tárgyév augusztus 1-től szeptember 30-ig nyújthatja be.

(3) A támogatásról a polgármester határozattal dönt.

(4) A támogatás mértéke gyermekeknént 4.000 Ft.

(5) A támogatás iránti kérelemhez, a középfokú és felsőfokú oktatási intézményben tanulók esetében, az oktatási intézmény igazolását be kell csatolni.

21. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás szervezési, szolgálati és gondozási feladatokat lát el az önkormányzattal, az intézmények vezetőivel és gyermekvédelmi felelőseivel, a házi orvossal, a házi gyermekorvossal, a rendőrséggel és a védőnői szolgálattal együttműködve.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmente, az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatást, ellátási szerződés alapján a Zempléni Családokért Alapítvány útján biztosítja.

22. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Háromhuta Község Önkormányzat Képviselő-testületének a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról szóló 13/2013. (XII.30.) önkormányzati rendelete.

(3) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépést követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni.