Fancsal Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015 (III.24.)

Fancsal Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015 (III.24.) rendelete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

Hatályos: 2023. 01. 16- 2023. 10. 25

Fancsal Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015 (III.24.)

Fancsal Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015 (III.24.) rendelete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

2023.01.16.

Fancsal Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132 §.(4) bekezdés g) pontjában kapott felha-talmazás, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény13. §(1) bekezdés 8.pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. A rendelet célja, hatálya

1. § E rendelet célja, hogy a település lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza

a) a helyi önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások

aa) formáit,

ab) szervezetét,

b) a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját és egyéb eljárási szabályokat,

c) a szociális ellátásokra való jogosultság

ca) feltételeit, valamint

cb) érvényesítésének garanciáit.

2. §1 Az e rendeletben meghatározott szociális ellátásra való jogosultság

a) az önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkezők és a településen életvitelszerűen élőket,

b) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyeket,

c) a letelepedési engedéllyel rendelkező személyeket,

d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyeket, illetve

e) azokat a hajléktalan személyeket illeti meg, akik az önkormányzat illetékességi területét

f) jelölték meg tartózkodási helyként az adott szociális ellátás igénybevételekor megtett

g) nyilatkozatukban.

II. Hatásköri és általános eljárási rendelkezések

3. § E rendeletet az 1993.évi III. törvénnyel ( továbbiakban: Szoctv.)és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

4. § Az ellátás iránti kérelmet a Forrói Közös Önkormányzati Hivatalánál (továbbiakban: Hivatal) lehet előterjeszteni. az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.

(2) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni, illetőleg amennyiben a benyújtott iratok alapján annak feltételei fennállnak az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.

5. § (1) A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Szoctv.-ben foglaltakat kell alkalmazni.

(2) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(3) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet által említett ellátások tekintetében a kérelemhez az ott felsorolt bizonyítékokat kell csatolni.

6. § (1) A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei valamint környezettanulmány alapján köteles meghozni. A környezettanulmány elkészítése a Hivatal feladata.

(2) Mellőzni kell a környezettanulmány felvételét, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző három hónapon belül már valamilyen ellátásban részesült, és vélelmezhető, hogy körülményeiben nem állt elő változás.

A jogosulatlanul igénybevett ellátás visszatérítése

7. § Az Szoctv. 17. § (5) bekezdésében meghatározott kérelmek elbírálása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

A szociális gondoskodás rendszere

8. § (1) Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését

a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával;

b) személyes gondoskodást biztosító alap ellátások megszervezésével, továbbá

c) egyes szakosított ellátási formák biztosításával valósítja meg.

Az ellátások megállapítása

9. § (1)2 A szociális ellátások megállapításáról - a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel -az Ügyrendi Bizottság dönt.

A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása

10. § A pénzbeli ellátások kifizetése a 6. § szerint hozott határozat alapján a Hivatalnak a feladata, amely további feladatként:

a/ az ellátások kifizetéséről pénzügyi nyilvántartást vezet,
b/ gondoskodik az ellátásokkal összefüggő járulékfizetési, pénzügyi elszámolási és
visszaigénylési feladatok végrehajtásáról.

11. § A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik.

A pénzbeli ellátások ellenőrzésének szabályai

12. § A rendszeres pénzbeli ellátások jogosultságát felül kell vizsgálni:

d) az e rendeletben adott ellátásnál meghatározott időközönként, illetve

e)3 a szociális vetítési alap legkisebb összege változását követően, valamint

f) az ellátás alapjául szolgáló jövedelem változása miatt.

A szociális gondoskodás rendszere

13. § Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését

a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával;

b) személyes gondoskodást biztosító alap ellátások megszervezésével, továbbá

c) egyes szakosított ellátási formák biztosításával valósítja meg.

IV. Pénzbeli ellátások

A települési támogatás

14. §4 .(1) A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy az elősegítse a család létfenntartását és lakhatását.

(1) Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító határozat, gyermektartásdíjat megállapító ítélet vagy az ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat szolgálhat.

15. § A települési támogatás

a) létfenntartási gondok enyhítése;

b) gyermeknevelés támogatása;

c) egészségügyi állapot javítását , megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez történő

részbeni hozzájárulás
d) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás
céljából nyújtható.

16. §5 Rendkívüli települési támogatást állapít meg annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, aki önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert

a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem kiesése következett be vagy

b) elemi kár vagy sérelmére elkövetett bűncselekmény miatt anyagi kára keletkezett vagy

c) nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek részére megállapítható ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik.

17. §6 . A 13. §-ban meghatározott esetekben a rendkívüli települési támogatás összege 5000 forintnál kevesebb nem lehet és nem haladhatja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegét.

18. § . Nem állapítható meg a települési támogatás annak az aktív korú személynek, aki álláskeresőként , illetve akinek a családjában élő személy munkanélküliként munkahely keresés céljából nem működik együtt az Encsi Járási Hivatal Munkaügyi Központjával vagy a számára felajánlott közmunkát nem fogadja el.

19. §7

20. §8

21. §9 Települési támogatásként az egészségi állapot javítását, megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való részbeni hozzájárulást állapít meg annak a személynek, aki közgyógyellátási igazolványra nem jogosult és

a) az igazoltan rendszeresen szedett gyógyszer kiadása vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költsége meghaladja a saját jövedelem 15%-át és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap 150%-át

b) az esetenként felírt gyógyszer kiadása vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költsége meghaladja a saját jövedelmének 30%-át és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap 300%-át.

22. § . A gyógyászati célú települési támogatás összege

a) a 18. §(1) bekezdés a) pontjában szabályozott esetben havi 2000 forint

b) a 18. §(1) bekezdés b) pontjában szabályozott esetben az esetenkénti gyógyszer vagy gyógyászati segédeszköz költségének 20 %-a.

23. §10 A gyógyászati célú települési támogatás 18. §(1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a kérelem benyújtásától számított egy éves időtartamra, a 18. § (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben évente két alkalommal állapítható meg.

24. § (1) Az Önkormányzat települési támogatást nyújt annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozója volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2)11 A települési támogatás nem állapítható meg annak:

a) akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem eléri vagy meghaladja a szociális vetítési alap összegének 300 %-át, egyedül élő esetén eléri vagy meghaladja a szociális vetítési alap összegének 400 %-át.

b) aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény 16. §-a alapján temetési hozzájárulásban részesült.

25. § (1) A települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről – a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát.

(2) Ha a települési támogatás megállapítását nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kérik, a kérelem elbírálásához szükséges az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonata is.

(3) A megállapított támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell adni.

(4) Ha a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik, a támogatás a temetés költségeinek kifizetésére előre is adható. Ilyen esetben a határozatban meg kell jelölni azt a határidőt, ameddig a kérelmező köteles a temetést igazoló számlát bemutatni.

26. § Ha a temetési költségek viselése az eltemettető, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, ennek igazolására a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelemigazolását.

27. § (1)12 A települési támogatás összege nem lehet kevesebb a temetési számla összege 50 ezer Forint.

(2) Az (1) bekezdés értelmében a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 150.000,- Ft.

V. Természetben nyújtott szociális ellátások

28. § (1) Az adott pénzbeli ellátás tekintetében hatáskörrel rendelkező szerv döntése alapján egyes pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatók.

(2) Természetbeni ellátás különösen az élelmiszer, a tankönyv, a tüzelő segély, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetése, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás.

VI.Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

29. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére- a Szoctv. 86. § (1) bekezdése alapján – a személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat biztosítja:

lakosságszámtól függetlenül:
a) étkeztetést,
b) házi segítségnyújtást,
c) nappali ellátást, valamint
d) családsegítést
(2) A személyes gondoskodás keretében biztosított alapellátási formák közül az étkezést, a házi segítségnyújtást és a nappali ellátást az önkormányzat az Ináncs-Forró-Fancsal Mikrotérségi Szociális Alapellátási Társulás útján látja el.
(3) Az ellátások megállapítására és megszűnésére vonatkozó hatáskört első fokon a társulás vezetője látja el, másodfokon Fancsal Községi Önkormányzat Képviselő-testülete látja el.

Étkeztetés

30. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen:

a/ koruk,
b/ egészségi állapotuk,
c/ fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
d/ szenvedélybetegségük, vagy
e/ hajléktalanságuk
miatt
(2) Az étkezetést az önkormányzat azoknak a szociálisan rászorult személyeknek biztosítja, akiknek:
e) 13 az egy főre számított havi családi jövedelme a szociális vetítési alap összegének 200 %-át,
f) 14 egyedül élő esetén a havi jövedelme a szociális vetítési alap összegének 300 %-át
nem haladja meg.

31. § (1) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni.

(2) A térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének, valamint az étkeztetéssel kapcsolatosan felmerült költségnek az ellátottra jutó napi összege (továbbiakban: élelmezési térítés).

Az étkeztetésért fizetendő, általános forgalmi adóval növelt személyi térítési díj, amely az élelmezési térítés és az igénybe vett étkezések számának szorzata, nem haladhatja meg az ellátást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 25 %-át.

32. § (1) Az önkormányzat az étkeztetést az Idősek Napközi Otthonában igénybe vehető étkezéssel, (helyben fogyasztással, vagy étel elvitellel) biztosítja.

(2) Az étkeztetés nyújtás konkrét módjáról a szolgáltatást megállapító határozatban kell rendelkezni.

Házi segítségnyújtás

33. § (1) A házi segítségnyújtás keretén belül ellátásban lehet részesíteni az olyan önellátásra saját erőből képtelen házaspárokat, vagy egyedülálló személyeket, akiknek a településen tartásra köteles hozzátartozója nem él.

(2) A házi segítségnyújtás esetén térítési díjat az ellátott(ak) jövedelmétől függően kell fizetni

(3)15 A kedvezményes térítési díj mértéke:

a) ha a gondozott havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 80 %-át, a térítési díj 30 %-a,

b) ha a gondozott jövedelme az a/ pontban meghatározott összeg és annak kétszerese között van a térítési díj 50 %-a,

c) ha a gondozott jövedelme a szociális vetítési alap összegének kétszeresét meghaladja 100 % térítési díjat kell fizetni.

(4) A térítési díj összege a gondozó óradíjának és a gondozásra fordított időnek a szorzata. A gondozó óradíját a Képviselő-testület a költségvetési rendeletében határozza meg.

Családsegítés

34. § (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.

(2) A családsegítés keretében biztosítani kell

a/ a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást,
b/ az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését,
c/ a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését,
d/ a közösségfejlesztős, valamint egyéni és csoportos terápiás programok tervezését,
e/ a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását,
f/ a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat.
(3) A családsegítés keretében végzett tevékenységnek – a szolgáltatást igénybe vevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül – a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybe vevő környezetére, különösen családjainak tagjaira. Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha
a/ a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és
b/ a kiskorú érdekei – a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül – e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók.

35. § Az önkormányzat a családsegítés feladatait a Forrói Gyermekjóléti Szolgálat keretén belül oldja meg a társult települések tekintetében.

Nappali ellátás

36. § (1) Az Idősek Napközi Otthona a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál.

(2) Az Idősek Napközi Otthona igénybevétele esetén jövedelemtől függően térítési díjat kell fizetni a jogosultnak.

(3) A kedvezményes térítési díj mértéke az ellátott nyugdíjának 15 %-a havonta.

VII. Hatályba léptető rendelkezések

37. § E rendelet 2015. április 1-én lép hatályba.

38. § (1) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális törvény, valamint a végrehajtására kiadott kormány rendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A rendelet hatályba lépésének napján hatályát veszti Fancsal Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a Szociális igazgatásról és szociális ellátásukról szóló 3/2014. (III. 17.) rendelete.

1

A 2. § a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 9. § (1) bekezdése a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

3

A 12. § e) pontja a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

4

A 14. § a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

5

A 16. § a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

6

A 17. § a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

7

A 19. §-t a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 12. §-a hatályon kívül helyezte.

8

A 20. §-t a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 12. §-a hatályon kívül helyezte.

9

A 21. § a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.

10

A 23. § a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.

11

A 24. § (2) bekezdése a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.

12

A 27. § (1) bekezdése a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.

13

A 30. § (2) bekezdés e) pontja a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.

14

A 30. § (2) bekezdés f) pontja a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.

15

A 33. § (3) bekezdése a Fancsal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 12.) önkormányzati rendelete 11. §-ával megállapított szöveg.