Hernádszurdok Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (I.29.) önkormányzati rendelete
Füstköd-riadó tervről
Hatályos: 2014. 01. 30Hernádszurdok Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (I.29.) önkormányzati rendelete
Füstköd-riadó tervről
2014-01-30-tól
..
Hernádszurdok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában és a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, következőeket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
A rendelet célja, hatálya
1.§
A füstköd-riadó terv célja, hogy rendkívüli intézkedést igénylő légszennyezettség kialakulása esetén meghatározza az emberi egészség, és a környezet megóvása érdekében teendő szükséges rövid távú intézkedéseket, azok elrendelésének és végrehajtásának szabályait.
2.§
A rendelet hatálya Hernádszurdok község területére terjed ki.
3.§
A terv alkalmazásában használt fogalmakat a levegő védelméről szóló 306/2010. (XIÍ.23.) Korm.rendelet 2. §-a határozza meg.
II. Fejezet
A megelőzést szolgáló intézkedések
Szmoghelyzet kialakulásának megelőzését
szolgáló intézkedések
4.§
(1) A község településszerkezetét meghatározó és befolyásoló tervek, programok, szabályzatok készítése és módosítása során kiemelten kell kezelni a települési klíma és levegőminőség javításához főződő szempontokat.
(2) A közlekedési eredetű légszennyezés csökkentése érdekében a települési fejlesztési programok és beruházások során prioritást kell adni:
a) az alacsony légszennyezőanyag kibocsátású közösségi közlekedési módok,
b) a nem motorizált egyéni közlekedési módok fejlesztésének.
(3) A fűtési eredetű légszennyezés csökkentése érdekében a települési fejlesztési programok és beruházások során prioritást kell adni:
a) a lakások, intézmények hőszigetelésének és energia-hatékony beruházásoknak,
b) a lakosság hatékony fűtési módszerekre irányuló ismeretei fejlesztésének.
5.§
(1) Az Önkormányzat fogadja és feldolgozza az Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnek (a továbbiakban: Felügyelőség) a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó közigazgatási szervek környezetveszélyeztetést okozó légszennyezettség kialakulása esetén a rendkívüli intézkedésekhez kapcsolódó tájékoztatási kötelezettségről szóló 3/2009. (III.20.) KvVM utasításban foglaltak szerinti tájékoztatását a helyhez kötött légszennyező pontforrások üzemeltetőiről. A tájékoztatás tartalmazza a Felügyelőség rendelkezésére álló legutolsó adatok figyelembevételével az üzemeltető nevét, a telephely címét, valamint a kibocsátott légszennyező anyagok körét.
6.§
(1) A határértéken felüli szállópor (PM10) szennyezettség előfordulásának megelőzése érdekében a téli síktalanító anyagok maradékának feltakarítását minden év április 30-ig biztosítani kell.
(2) A község közigazgatási területén lévő utak, parkolók pormentesítésére - az időjárási viszonyok függvényében - az egész év során folyamatosan kiemelt figyelmet kell fordítani.
III. Fejezet
A füstköd-riadó fokozatok elrendelése
és megszüntetése
A füstköd-riadó elrendelésének feltételei
7.§
(1) A füstköd-riadó fokozatainak elrendelése a mindenkori, levegőterheltségi szint határértékeit megállapító rendelet által megadott feltételek és küszöbértékek alapján történik. A hatályos tájékoztatási és riasztási küszöbértékeket a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(2) A füstköd-riadó tájékoztatási vagy riasztási fokozatát a Felügyelőség jelzése, mért adatai alapján kell bejelenteni.
(3) A füstköd-riadó tájékoztatási vagy riasztási fokozata elrendelhető, ha az országos szennyezettségi helyzet alapján valószínűsíthető, hogy a mért szennyezettség nem lokális.
A füstköd-riadó elrendelésének menete
8.§
(1) A levegőminőség mérő automatikus mérőállomások üzemeltetője, a Felügyelőség a tájékoztatási küszöbértékre vonatkozó egyórás, PM10 esetében a 24 órás, átlag elérése esetén telefonon és elektronikus levélben tájékoztatást ad a Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki kirendeltségének és az Országos Meteorológiai Szolgálat Észak-magyarországi Regionális Központjának (a továbbiakban OMSZ-ÉmRK) részére.
(2) A tájékoztatás tartalmazza:
a) a szmog-helyzet elrendelését előidéző légszennyező anyag megnevezését,
b) a légszennyező anyag koncentrációjának mértékegységét és értékét,
c) az időszakot, amelyre a vizsgálati eredmény vonatkozik.
(3) A tájékoztatást a Polgármesteri Hivatal részéről a füstköd-riadó végrehajtásával megbízott környezetvédelmi referens fogadja.
9.§
(1)Az OMSZ-ÉmRK a 8. § (1) bekezdés szerinti tájékoztatást követően a szálló porra (PM10) vonatkozó szmog-riadó elrendeléséhez és megszüntetéséhez meteorológiai előrejelzést ad - telefonon és elektronikus levélben - a Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki Kirendeltsége részére.
(2) Az előrejelzés tartalmazza a szmog-helyzet várható alakulását.
(3)A tájékoztatást a Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki Kirendeltsége részéről a füstköd-riadó végrehajtásával megbízott környezetvédelmi referens fogadja.
(4)A szmog-helyzet megszüntetéséig a Felügyelőség a 8.§ (1) bekezdésében, az OMSZ-ÉmRK a 9. § (1) bekezdésben meghatározott tájékoztatást folyamatosan, de legalább naponta biztosítja.
10. §
(1) A füstköd-riadó fokozatainak elrendelésére és megszüntetésére a polgármester jogosult, távollétében
a polgármestert helyettesítő alpolgármester jogosult.
(2) A füstköd-riadó fokozatainak elrendelése, valamint megszüntetése a polgármester által a helyben szokásos módon történik.
A füstköd-riadó tájékoztatási fokozat
elrendelése és megszüntetése
11. §
(1) A füstköd-riadó tájékoztatási fokozatát kell elrendelni, ha valamely szennyezőanyag koncentrációja a rendelet 1. mellékletben meghatározott tájékoztatási küszöbértéket, az ott meghatározott időtartamban meghaladja.
(2) A tájékoztatási küszöbérték túllépését követően 1 órán belül, PM10 esetén 5 órán belül tájékoztatni kell a lakosságot, az intézményeket, és a termelő, gyártói tevékenységet folytató vállalkozásokat.
(3) A lakosságnak szóló tájékoztatónak a rendelet 2. mellékletében meghatározott információkra kell kiterjednie.
(4) A tájékoztatási fokozat alatt tilos az avar és kerti hulladék nyílt téri égetése valamint bármilyen egyéb nyílt téri égetés.
(5) A tájékoztatási fokozat alatt a szmog-helyzetről rendszeresen tájékoztatni kell a lakosságot, az intézményeket és a termelő, gyártói tevékenységet folytató vállalkozásokat.
(6) A tájékoztatási fokozat megszüntethető, ha a légszennyező anyag(ok) 1. mellékletben meghatározott koncentrációja valamennyi folyamatosan működő automata mérő-állomáson 3 egymást követő egyórás átlagában, illetve PM10 esetében egy nap 24 órás átlagában nem lépi túl a tájékoztatási fokozat küszöbértékét és a meteorológiai előrejelzések szerint a következő napon nem várható a levegőminőség romlása.
A füstköd-riadó riasztási fokozat
elrendelése és megszüntetése
12. §
(1) A füstköd-riadó riasztási fokozatát kell elrendelni, ha valamely szennyezőanyag koncentrációja a rendelet 1. mellékletében meghatározott riasztási küszöbértéket, az ott meghatározott időtartamban meghaladja.
(2) PM10 esetén a riasztási fokozat bejelentésének lehetőségéről előző nap legkésőbb 18 óráig tájékoztatni kell a lakosságot, az intézményeket és az üzemeket. A tájékoztatásnak ki kell terjednie a szmog-riadó tervben foglalt korlátozások bevezetésének várható időpontjára, illetve a várható korlátozásokra.
(3) A riasztási küszöbérték túllépését követően 2 órán belül, PM10 esetén 8 órán belül ki kell hirdetni a szmog-riadó riasztási fokozatát.
(4) A lakosságnak szóló tájékoztatónak a rendelet 2. mellékletében meghatározott információkra kell kiterjednie.
(5) A riasztási fokozat alatt a szmog-helyzetről rendszeresen tájékoztatni kell a lakosságot, az intézményeket és a termelői, gyártói tevékenységet folytató vállalkozásokat..
(6) A riasztási fokozat, valamint a riasztási fokozatban hozott intézkedések megszüntethetők, ha a légszennyező anyag(ok) (kivéve ózon) koncentrációja a Felügyelőség jelzése alapján 3 egymást követő egyórás átlagában, illetve PM10 esetében egy nap 24 órás átlagában nem lépi túl az 1. mellékletben meghatározott küszöbértéket, és a meteorológiai előrejelzések szerint a következő napon nem várható a levegőminőség romlása.
(7) Ózon esetében a riasztási fokozat megszüntethetőségének feltétele, hogy a megszüntetés előtti 36 óra alatt az ózon koncentráció egyik folyamatosan működő automata mérőállomáson sem lépi túl a riasztási küszöbértéket.
(8) A polgármester a füstköd-riadó riasztási fokozatának megszüntetésével együtt elrendelheti a füstköd-riadó tájékoztatási fokozatát. Ebben az esetben az 11. §-ban meghatározottak szerint kell eljárni.
IV. Fejezet
Riasztási fokozatban történő intézkedések
A füstköd-riadó riasztási fokozatban
történő intézkedések
13. §
(1)A szmog-helyzet megszüntetésének elősegítése céljából riasztási fokozatban a bevezetendő intézkedéseket mérlegelni kell azok hatékonysága alapján, az aktuális helyzet jellege, súlyossága, az érintett légszennyező anyagok forrásai figyelembe vételével, a helyi viszonyokhoz történő adaptálással.
(2) A füstköd-riadó riasztási fokozatban elrendelhető intézkedéseket a 3. melléklet tartalmazza.
(3) A korlátozó intézkedések elrendelése előtt a polgármester kikéri a közegészségügyi hatóság, a közlekedési hatóság, a rendőrség valamint a Felügyelőség véleményét.
(4) A riasztási fokozat alatt tilos az avar és kerti hulladék nyílt téri égetése valamint bármilyen egyéb nyílt téri égetés.
A füstköd-riadó riasztási fokozatban
történő intézkedések ellenőrzése
14. §
(1) A füstköd-riadó során elrendelt korlátozások betartását a vonatkozó jogszabályok szerint:
a.) közlekedés tekintetében a Rendőri szerv,
b.) a helyhez kötött légszennyező pontforrások tekintetében a polgármester nevében eljáró Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki Kirendeltsége, valamint a Felügyelőség,
c.) az avar, kerti hulladék és egyéb nyílt téri égetési tilalmának tekintetében a jegyző ellenőrzi.
(2) A füstköd-riadó terv végrehajtásával kapcsolatos levegőtisztaság-védelmi hatósági ügyben a polgármester jár el első fokon.
(3) A Felügyelőség a füstköd-riadó terv alapján elrendelt intézkedés be nem tartása esetén – ha jogszabály másként nem rendelkezik - a hatáskörébe tartozó levegőterhelő tevékenységet korlátozza, felfüggeszti vagy megtiltja.
(4) A füstköd-riadó tervben előírt kötelezettség nem, vagy nem megfelelő teljesítése esetén a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 9. mellékletében előírt levegőtisztaság-védelmi bírság szabható ki.
A füstköd-riadó terv
megvalósításában résztvevők
15. §
(1) A füstköd-riadó terv intézkedéseinek megvalósításában résztvevő intézményeket, azok tevékenységét és feladatait a rendelet 4. melléklete tartalmazza.
(2) A füstköd-riadó terv megvalósításában résztvevők kapcsolattartása és tájékoztatása telefonon és elektronikus levelezés útján történik. Szükség esetén a polgármester személyes tanácskozást is összehívhat.
(3) A füstköd-riadó terv megvalósításában résztvevők adatait, elérhetőségeit a szmog-helyzetek kezeléséért felelős környezetvédelmi referens tartja nyilván. Az adatokat rendszeresen ellenőrizni, aktualizálni szükséges.
A Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki Kirendeltsége ügyeleti, értesítési rendje
Szmog-helyzet esetén
16. §
(1) A füstköd-riadó terv megvalósításában résztvevő munkatársak munkaidőben mobil telefonjaikat kötelesek folyamatosan üzemképes, bekapcsolt állapotban tartani és szmog-helyzet esetén a szükséges intézkedéseket megtenni.
(2) Az érintettek munkaidőn kívül kötelesek meghatározni az ügyeleti beosztást és a helyettesítő személyeket. Aki munkaidőn kívül ügyeletet lát el, telefonját üzemképesen, bekapcsolt állapotban tartja, és szmog-helyzet esetén a szükséges intézkedéseket megteszi.
(3) A Felügyelőség és az OMSZ-ÉmRíC tájékoztatását a szmog-helyzetek kezeléséért felelős környezetvédelmi referens fogadja, aki a szmog-helyzet értékelése alapján értesíti a füstköd-riadó terv megfelelő intézkedéseinek megvalósításához szükséges résztvevőket.
17. §
Szmog-helyzet fennállása, illetve szmog-riadó fokozatok elrendelése, megváltoztatása, vagy megszüntetése esetén tájékoztatás-adásra, nyilatkozat tételre a polgármester, a jegyző, valamint az általuk kijelölt hivatali munkatársak jogosultak.
V. Fejezet
Záró rendelkezések
18.§
Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Hernádszurdok, 2014. január 29.
Varga Józsefné Dr. Szakály László
Polgármester jegyző
A rendelet kihirdetve: Hernádszurdok, 2014. január 29.
Dr. Szakály László
Jegyző