Hernádszurdok Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (I.29.) önkormányzati rendelete

Füstköd-riadó tervről

Hatályos: 2014. 01. 30

..

Hernádszurdok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában és a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, következőeket rendeli el:


I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet célja, hatálya


1.§


A füstköd-riadó terv célja, hogy rendkívüli intézkedést igénylő légszennyezettség kialakulása esetén meghatározza az emberi egészség, és a környezet megóvása érdekében teendő szükséges rövid távú intézkedéseket, azok elrendelésének és végrehajtásának szabályait.


2.§


A rendelet hatálya Hernádszurdok község területére terjed ki.


3.§


A terv alkalmazásában használt fogalmakat a levegő védelméről szóló 306/2010. (XIÍ.23.) Korm.rendelet 2. §-a határozza meg.


II. Fejezet

A megelőzést szolgáló intézkedések

Szmoghelyzet kialakulásának megelőzését

szolgáló intézkedések


4.§


(1) A község településszerkezetét meghatározó és befolyásoló tervek, programok, szabályzatok készítése és módosítása során kiemelten kell kezelni a települési klíma és levegőminőség javításához főződő szempontokat.

 (2) A közlekedési eredetű légszennyezés csökkentése érdekében a települési fejlesztési programok és beruházások során prioritást kell adni:

a) az alacsony légszennyezőanyag kibocsátású közösségi közlekedési módok,

b) a nem motorizált egyéni közlekedési módok fejlesztésének.

(3) A fűtési eredetű légszennyezés csökkentése érdekében a települési fejlesztési programok és beruházások során prioritást kell adni:

a) a lakások, intézmények hőszigetelésének és energia-hatékony beruházásoknak,

b) a lakosság hatékony fűtési módszerekre irányuló ismeretei fejlesztésének.




5.§


(1)  Az Önkormányzat fogadja és feldolgozza az Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnek (a továbbiakban: Felügyelőség) a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó közigazgatási szervek környezetveszélyeztetést okozó légszennyezettség kialakulása esetén a rendkívüli intézkedésekhez kapcsolódó tájékoztatási kötelezettségről szóló 3/2009. (III.20.) KvVM utasításban foglaltak szerinti tájékoztatását a helyhez kötött légszennyező pontforrások üzemeltetőiről. A tájékoztatás tartalmazza a Felügyelőség rendelkezésére álló legutolsó adatok figyelembevételével az üzemeltető nevét, a telephely címét, valamint a kibocsátott légszennyező anyagok körét.


6.§


(1) A határértéken felüli szállópor (PM10) szennyezettség előfordulásának megelőzése érdekében a téli síktalanító anyagok maradékának feltakarítását minden év április 30-ig biztosítani kell.

(2) A község közigazgatási területén lévő utak, parkolók pormentesítésére - az időjárási viszonyok függvényében - az egész év során folyamatosan kiemelt figyelmet kell fordítani.


III. Fejezet

A füstköd-riadó fokozatok elrendelése

és megszüntetése

A füstköd-riadó elrendelésének feltételei


7.§


(1) A füstköd-riadó fokozatainak elrendelése a mindenkori, levegőterheltségi szint határértékeit megállapító rendelet által megadott feltételek és küszöbértékek alapján történik. A hatályos tájékoztatási és riasztási küszöbértékeket a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A füstköd-riadó tájékoztatási vagy riasztási fokozatát a Felügyelőség jelzése, mért adatai alapján kell bejelenteni.

(3) A füstköd-riadó tájékoztatási vagy riasztási fokozata elrendelhető, ha az országos szennyezettségi helyzet alapján valószínűsíthető, hogy a mért szennyezettség nem lokális.


A füstköd-riadó elrendelésének menete

8.§


(1) A levegőminőség mérő automatikus mérőállomások üzemeltetője, a Felügyelőség a tájékoztatási küszöbértékre vonatkozó egyórás, PM10 esetében a 24 órás, átlag elérése esetén telefonon és elektronikus levélben tájékoztatást ad a Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki kirendeltségének és az Országos Meteorológiai Szolgálat Észak-magyarországi Regionális Központjának (a továbbiakban OMSZ-ÉmRK) részére.

(2) A tájékoztatás tartalmazza:

a) a szmog-helyzet elrendelését előidéző légszennyező anyag megnevezését,

b) a légszennyező anyag koncentrációjának mértékegységét és értékét,

c) az időszakot, amelyre a vizsgálati eredmény vonatkozik.

(3) A tájékoztatást a Polgármesteri Hivatal részéről a füstköd-riadó végrehajtásával megbízott környezetvédelmi referens fogadja.


9.§


(1)Az OMSZ-ÉmRK a 8. § (1) bekezdés szerinti tájékoztatást követően a szálló porra (PM10) vonatkozó szmog-riadó elrendeléséhez és megszüntetéséhez meteorológiai előrejelzést ad - telefonon és elektronikus levélben - a Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki Kirendeltsége  részére.

(2) Az előrejelzés tartalmazza a szmog-helyzet várható alakulását.

(3)A tájékoztatást a Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki Kirendeltsége részéről a füstköd-riadó végrehajtásával megbízott környezetvédelmi referens fogadja.

(4)A szmog-helyzet megszüntetéséig a Felügyelőség a 8.§ (1) bekezdésében, az OMSZ-ÉmRK a 9. § (1) bekezdésben meghatározott tájékoztatást folyamatosan, de legalább naponta biztosítja.


10. §


(1) A füstköd-riadó fokozatainak elrendelésére és megszüntetésére a polgármester jogosult, távollétében

a polgármestert helyettesítő alpolgármester jogosult.

(2) A füstköd-riadó fokozatainak elrendelése, valamint megszüntetése a polgármester által a helyben szokásos módon történik.


A füstköd-riadó tájékoztatási fokozat

elrendelése és megszüntetése


11. §


(1) A füstköd-riadó tájékoztatási fokozatát kell elrendelni, ha valamely szennyezőanyag koncentrációja a rendelet 1. mellékletben meghatározott tájékoztatási küszöbértéket, az ott meghatározott időtartamban meghaladja.

(2) A tájékoztatási küszöbérték túllépését követően 1 órán belül, PM10 esetén 5 órán belül tájékoztatni kell a lakosságot, az intézményeket, és a termelő, gyártói tevékenységet folytató vállalkozásokat.

(3) A lakosságnak szóló tájékoztatónak a rendelet 2. mellékletében meghatározott információkra kell kiterjednie.

(4) A tájékoztatási fokozat alatt tilos az avar és kerti hulladék nyílt téri égetése valamint bármilyen egyéb nyílt téri égetés.

(5) A tájékoztatási fokozat alatt a szmog-helyzetről rendszeresen tájékoztatni kell a lakosságot, az intézményeket és a termelő, gyártói tevékenységet folytató vállalkozásokat.

(6) A tájékoztatási fokozat megszüntethető, ha a légszennyező anyag(ok) 1. mellékletben meghatározott koncentrációja valamennyi folyamatosan működő automata mérő-állomáson 3 egymást követő egyórás átlagában, illetve PM10 esetében egy nap 24 órás átlagában nem lépi túl a tájékoztatási fokozat küszöbértékét és a meteorológiai előrejelzések szerint a következő napon nem várható a levegőminőség romlása.







A füstköd-riadó riasztási fokozat

elrendelése és megszüntetése


12. §

(1) A füstköd-riadó riasztási fokozatát kell elrendelni, ha valamely szennyezőanyag koncentrációja a rendelet 1. mellékletében meghatározott riasztási küszöbértéket, az ott meghatározott időtartamban meghaladja.

(2) PM10 esetén a riasztási fokozat bejelentésének lehetőségéről előző nap legkésőbb 18 óráig tájékoztatni kell a lakosságot, az intézményeket és az üzemeket. A tájékoztatásnak ki kell terjednie a szmog-riadó tervben foglalt korlátozások bevezetésének várható időpontjára, illetve a várható korlátozásokra.

(3) A riasztási küszöbérték túllépését követően 2 órán belül, PM10 esetén 8 órán belül ki kell hirdetni a szmog-riadó riasztási fokozatát.

(4) A lakosságnak szóló tájékoztatónak a rendelet 2. mellékletében meghatározott információkra kell kiterjednie.

(5) A riasztási fokozat alatt a szmog-helyzetről rendszeresen tájékoztatni kell a lakosságot, az intézményeket és a termelői, gyártói tevékenységet folytató vállalkozásokat..

(6) A riasztási fokozat, valamint a riasztási fokozatban hozott intézkedések megszüntethetők, ha a légszennyező anyag(ok) (kivéve ózon) koncentrációja a Felügyelőség jelzése alapján 3 egymást követő egyórás átlagában, illetve PM10 esetében egy nap 24 órás átlagában nem lépi túl az 1. mellékletben meghatározott küszöbértéket, és a meteorológiai előrejelzések szerint a következő napon nem várható a levegőminőség romlása.

(7) Ózon esetében a riasztási fokozat megszüntethetőségének feltétele, hogy a megszüntetés előtti 36 óra alatt az ózon koncentráció egyik folyamatosan működő automata mérőállomáson sem lépi túl a riasztási küszöbértéket.

(8) A polgármester a füstköd-riadó riasztási fokozatának megszüntetésével együtt elrendelheti a füstköd-riadó tájékoztatási fokozatát. Ebben az esetben az 11. §-ban meghatározottak szerint kell eljárni.


IV. Fejezet

Riasztási fokozatban történő intézkedések

A füstköd-riadó riasztási fokozatban

történő intézkedések


13. §


(1)A szmog-helyzet megszüntetésének elősegítése céljából riasztási fokozatban a bevezetendő intézkedéseket mérlegelni kell azok hatékonysága alapján, az aktuális helyzet jellege, súlyossága, az érintett légszennyező anyagok forrásai figyelembe vételével, a helyi viszonyokhoz történő adaptálással.

(2) A füstköd-riadó riasztási fokozatban elrendelhető intézkedéseket a 3. melléklet tartalmazza.

(3) A korlátozó intézkedések elrendelése előtt a polgármester kikéri a közegészségügyi hatóság, a közlekedési hatóság, a rendőrség valamint a Felügyelőség véleményét.

(4) A riasztási fokozat alatt tilos az avar és kerti hulladék nyílt téri égetése valamint bármilyen egyéb nyílt téri égetés.





A füstköd-riadó riasztási fokozatban

történő intézkedések ellenőrzése


14. §


(1) A füstköd-riadó során elrendelt korlátozások betartását a vonatkozó jogszabályok szerint:

a.) közlekedés tekintetében a Rendőri szerv,

b.) a helyhez kötött légszennyező pontforrások tekintetében a polgármester nevében eljáró Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki Kirendeltsége, valamint a Felügyelőség,

c.) az avar, kerti hulladék és egyéb nyílt téri égetési tilalmának tekintetében a jegyző ellenőrzi.

(2) A füstköd-riadó terv végrehajtásával kapcsolatos levegőtisztaság-védelmi hatósági ügyben a polgármester jár el első fokon.

(3) A Felügyelőség a füstköd-riadó terv alapján elrendelt intézkedés be nem tartása esetén – ha jogszabály másként nem rendelkezik - a hatáskörébe tartozó levegőterhelő tevékenységet korlátozza, felfüggeszti vagy megtiltja.

(4) A füstköd-riadó tervben előírt kötelezettség nem, vagy nem megfelelő teljesítése esetén a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 9. mellékletében előírt levegőtisztaság-védelmi bírság szabható ki.


A füstköd-riadó terv

megvalósításában résztvevők


15. §


(1) A füstköd-riadó terv intézkedéseinek megvalósításában résztvevő intézményeket, azok tevékenységét és feladatait a rendelet 4. melléklete tartalmazza.

(2) A füstköd-riadó terv megvalósításában résztvevők kapcsolattartása és tájékoztatása telefonon és elektronikus levelezés útján történik. Szükség esetén a polgármester személyes tanácskozást is összehívhat.

(3) A füstköd-riadó terv megvalósításában résztvevők adatait, elérhetőségeit a szmog-helyzetek kezeléséért felelős környezetvédelmi referens tartja nyilván. Az adatokat rendszeresen ellenőrizni, aktualizálni szükséges.


A Hidasnémeti Közös Önkormányzati Hivatal Hernádszurdoki Kirendeltsége ügyeleti, értesítési rendje

Szmog-helyzet esetén


16. §


(1) A füstköd-riadó terv megvalósításában résztvevő munkatársak munkaidőben mobil telefonjaikat kötelesek folyamatosan üzemképes, bekapcsolt állapotban tartani és szmog-helyzet esetén a szükséges intézkedéseket megtenni.

(2) Az érintettek munkaidőn kívül kötelesek meghatározni az ügyeleti beosztást és a helyettesítő személyeket. Aki munkaidőn kívül ügyeletet lát el, telefonját üzemképesen, bekapcsolt állapotban tartja, és szmog-helyzet esetén a szükséges intézkedéseket megteszi.

(3) A Felügyelőség és az OMSZ-ÉmRíC tájékoztatását a szmog-helyzetek kezeléséért felelős környezetvédelmi referens fogadja, aki a szmog-helyzet értékelése alapján értesíti a füstköd-riadó terv megfelelő intézkedéseinek megvalósításához szükséges résztvevőket.


17. §


Szmog-helyzet fennállása, illetve szmog-riadó fokozatok elrendelése, megváltoztatása, vagy megszüntetése esetén tájékoztatás-adásra, nyilatkozat tételre a polgármester, a jegyző, valamint az általuk kijelölt hivatali munkatársak jogosultak.


V. Fejezet

Záró rendelkezések


18.§


Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Hernádszurdok, 2014. január 29.





Varga Józsefné                                                                       Dr. Szakály László

Polgármester                                                                                                  jegyző




A rendelet kihirdetve: Hernádszurdok, 2014. január 29.




                                                                                                          Dr. Szakály László

                                                                                                                      Jegyző