Felsődobsza Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontja, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv.. 53. § bekezdésében, a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. 10.§ (6) bekezdésében, kapott felhatalmazás alapján, Felsődobsza Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2014. (XI. 26.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint állapítja meg:

1.§    (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Felsődobsza Község Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat)

(2)Székhelye: 3847 Felsődobsza, Kossuth út 6.

(3) Az Önkormányzat képviselő-testületének megnevezése:

Felsődobsza Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület).

(4) A képviselő-testület hivatalának elnevezése:

Felsődobsza Község Önkormányzat Hivatala (a továbbiakban:  hivatal).

(5) A képviselő-testület székhelye: 3847 Felsődobsza, Kossuth út 6.

(6) A képviselő-testület bizottságainak elnevezése: Felsődobsza Község Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi Bizottsága (a továbbiakban: Ü Bizottság);

(7) Az önkormányzat működési területe: Felsődobsza Község közigazgatási területe.

(8) Az önkormányzat körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben az önkormányzat elnevezését, székhelyét, és a település nevét.

2.§       Az önkormányzat hivatalos honlapjának címe: www.felsodobsza.hu

3.§       (1) Az önkormányzat által alapított jelképek:

a)         községi címer, és

b)         községi zászló

c)         pecsét

(2) Az önkormányzat által alapított jelképekkel kapcsolatos szabályokról az önkormányzat önálló rendeletet alkot.

4. §      A bélyegzőhasználat rendje:

(1) Polgármester, alpolgármester, jegyző, aljegyző

(2) A Hivatal bélyegzőjén a Magyarország címerét kell használni.

5.§       Az önkormányzat helyi kitüntető címeket és díjakat alapít, és adományoz, melyek alapításáról és adományozásának szabályairól önálló önkormányzati rendeletet alkot.

6. §      (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint a kistérség önkormányzataival.

(2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata, akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.

7. §      (1) A képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő

(2) A polgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1. függelék tartalmazza.

8. §      (1) A képviselő-testület munkaterv szerint, de évente 6 ülést tart.

(2) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

a)   a képviselőket,

b)   a jegyzőt,

c)   az aljegyzőt,

d)   a napirendi pontok előadóit

e)   a Hivatal belső egységeinek vezetőit

f)    a nemzetiségi önkormányzat elnökét a nemzetiséget érintő napirend tárgyalásakor

g)   akit a polgármester meghív

(3) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához:

1. a jegyzőt,
2. az aljegyzőt,
3. akit a polgármester a teljes ülésre meghívott

(4) A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:

1. a napirendi pont előadóját,
2. a helyi települési nemzetiségi önkormányzatok elnökét,
3. akit a polgármester a napirendhez meghívott

(5) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a korelnök.

(6) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.

(7) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét Felsődobsza Község Önkormányzat Hivatali Helyiségének hirdetőtábláján, valamint a Felsődobsza Község hivatalos honlapján közzé kell tenni azzal, hogy a képviselő-testület nyilvános ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a Felsődobsza Község Önkormányzat Hivatali Helyiségében meg lehet tekinteni.

(8) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.

9. §   (1) A munkaterv tervezetének elkészítéséről a polgármester iránymutatása alapján a jegyző gondoskodik, és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

(2) A munkaterv készítéséhez:

a) javaslatot kell kérni:

aa) a képviselőktől,

ab) a bizottságoktól,

ac) a helyi települési nemzetiségi önkormányzattól.

b) javaslatot tehetnek:

ba) a hivatalhoz bejelentett civil szervezetek vezetői,

bb) a helyi közszolgáltatást nyújtó szervek,

bc) az önkormányzati intézmények vezetői.

(3) A munkatervnek tartalmaznia kell:

a) az ülések tervezett időpontját,

b) az ülés napirendjét és előadóit,

c) azokat a témákat, amelyeket valamely bizottság nyújt be, vagy amelyhez bizottsági állásfoglalás szükséges,

d) az előterjesztések elkészítésének felelőseit,

e) a napirend megtárgyalásához külön meghívottak megnevezését,

f) a közmeghallgatás időpontját,

g) az előterjesztések leadásának határidejét.

(4) A munkatervet meg kell küldeni:

a) a települési képviselőknek,

b) a bizottságok nem képviselő tagjainak,

c) a munkatervben érintett előadóknak,

d) a települési nemzetiségi önkormányzat elnöke,

e) hivatalhoz bejelentett civil szervezetek vezetőinek.

(3) A munkaterv tartalmazza:

a) a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét

b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését

10. §    (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a korelnök.

(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:

1. megállapítja az ülés határozatképességét
2. javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítő személyére
3. előterjeszti az ülés napirendjét
4. napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat.

(3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.

(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.

A javaslatról a képviselő-testület határoz.

11. §    (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.

2. A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

(3) A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

(4) Előterjesztést nyújthat be:

1. a polgármester
2. képviselő-testület tagjai
3. jegyző
4. aljegyző
5. önkormányzati intézmények vezetői,
6. települési nemzetiségi önkormányzat,
7. tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a Képviselő-testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére

12. §    (1) A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi indítványról.

(2) A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:

Sürgősségi indítványt ¾a sürgősség tényének rövid indokolásával¾ legkésőbb az ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.

Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, a képviselők, a jegyző.

13. §    (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:

1. az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet
2. az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel.

(2) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.

(3) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja.

(4) A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

(5) A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

14. §    (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.

(2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.

(3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.

(4) A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.

15.§     A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

16.§     (2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.

A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.

17. §    (1) A titkos szavazás lebonyolítását a korelnök képviselő végzi.

(2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével történik.

18. §    (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

1. a települési képviselők
2. a polgármester,
3. a nemzetiségi önkormányzat,
4. a jegyző
5. az aljegyző.

(3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:

A polgármester vagy a jegyző, illetve az aljegyző a rendelet-tervezetet indokolással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.

(4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni a Felsődobsza Község Önkormányzat Hivatali Helyiségének hirdetőtábláján, illetve a település hivatalos honlapján.

(5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.

19. §    (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester, távolléte esetén az alpolgármester, együttes akadályoztatásuk esetén a korelnök gondoskodik, ennek során:

1. figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,
2. rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít.

(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.

A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.

(3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.

20. §    (1) A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet.

(2) A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást is mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

(3) A hozott határozatot meg kell küldeni a jogszabályban meghatározott szervnek, személynek is.

21. §    (1) A polgármester tisztségét társadalmi megbízatásban látja el.

22. §    (1) A mindenkori Ügyrendi Bizottság feladatai:

1. Részt vesz a vagyonnyilatkozat-tételi eljárások lefolytatásában.
2. Javaslatot tesz a polgármester tiszteletdíjára és jutalmazására.
3. Kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést.

23. §    (1) A hivatal ügyintézőinek ügyfélfogadási ideje:

Hétfő                           8⁰⁰―12⁰⁰

Kedd                          8⁰⁰―12⁰⁰

Szerda                         8⁰⁰―12⁰⁰

Csütörtök                    ügyfélfogadási szünet

Péntek                         8⁰⁰―12⁰⁰

Ebédszünet hétfőtől csütörtökig 12-től 12:45-ig tart.

(2) A polgármester fogadóórát tart minden hét keddi napján 10.00 órától 11.30 óráig.

(3) A jegyző ügyfélfogadást minden hét keddi napján 10.00 órától 11.30 óráig.

(4) A képviselő-testület tagjai fogadóórát tartanak minden hét keddi napján 11.00 órától 12.00 óráig.

(5) Minden egyéb ügyben az Abaújszántói Közös Önkormányzati Hivatal hivatali ügyintézői az alábbi ügyfélfogadási időben fogadják a lakossági ügyfeleket:

1. Az előadók, főelőadók, tanácsosok, fogalmazók, ügyintézők

hétfőn, szerdán 8-tól 15 óráig,

pénteken8-tól 12 óráig tartanak ügyfélfogadást.

2. A pénztár az ügyintézők ügyfélfogadási ideje tart nyitva.
3. Ebédszünet hétfőtől csütörtökig 12-től 12:45-ig tart.

(6) A jegyző abaújszántói ügyfélfogadási rendje:

A jegyző ügyfélfogadást tart minden hét hétfői és szerdai napján 8.00 órától 12.00 óráig.

24. §    (1) A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.

(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről az ülést megelőző 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.

25. §    A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.

26. §    A költségvetési rendelet elfogadása egy fordulóban történik.

a)         A rendelet elfogadásának főbb elemei:

a.a) a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele

a.b) az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.

a.c) a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet-tervezetét

27. § A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint Szilágyiné Fekszi Erika belső ellenőrön keresztül látja el.

28. §    (1) Az önkormányzat együttműködik a helyi nemzetiség életkörülményeinek javítása, kulturális értékeinek megőrzése érdekében közvetlen választással létrehozott roma nemzetiségi önkormányzattal.

(2) A települési nemzetiségi önkormányzattal való együttműködés keretében a polgármester szükség szerint egyeztető megbeszélést kezdeményez a települési nemzetiségi önkormányzat elnökével.

(3) Az önkormányzat biztosítja a helyi roma nemzetiségi önkormányzat (a továbbiakban: nemzetiségi önkormányzat) működési feltételeit a következő módon:

a) a hivatalban a nemzetiségi önkormányzat munkáját nemzetiségi referensi feladatokkal megbízott ügyintézők segíti,

b) az önkormányzat biztosítja a nemzetiségi önkormányzat üléseinek összehívásával, lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátását (adminisztrálás, gépelés, sokszorosítás, postázás stb.),

c) az önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat üléseinek megtartásához a hivatalban helyiséget biztosít, továbbá külső helyszínen történő testületi ülés megszervezéséhez (pl. közmeghallgatás) igény esetén segítséget nyújt,

d) a hivatal, mint a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve ellátja a gazdálkodási feladatokat.

(4) A (3) a)-d) pontokban foglaltak részletes meghatározására az önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzatok által kötendő megállapodásban kerül sor. A megállapodást szükség szerint, de évente legalább egyszer felül kell vizsgálni.

(5) Az Igazgatási és Szociális Osztály a nemzetiséget érintő szociális ügyekben kérheti a nemzetiségi önkormányzat együttműködését.

Záró rendelkezések

28. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Felsődobsza Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet.

1. függelék a 9/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelethez

FELSŐDOBSZA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLET TAGJAINAK,

TISZTSÉGVISELŐINEK NÉVSORA, JELÖLŐ SZERVEZETÜK MEGNEVEZÉSE

1. Polgármester:           Luterán András                                   FIDESZ-KDNP

2. Alpolgármester:        Gönczi Miklós                         FIDESZ-KDNP

3. Képviselők:

Sivák Imre                                          független

Untisz László                                       független

Tóth László                                         független