Szentistvánbaksa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (IX.16.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2021. 09. 17- 2023. 03. 24Szentistvánbaksa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (IX. 16.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátások helyi szabályairól1
Szentistvánbaksa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. §. (1) bekezdésében, 26. §-ában, 62. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8 és 8. a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet meghatározza a pénzbeli, természetbeni és a személyes gondoskodást nyújtó helyi szociális ellátások formáit, a jogosultság, illetve a megállapítás feltételeit.
(2) E rendelet hatálya a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározottakra terjed ki.
(3) A rendelet hatálya a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó ellátások vonatkozásában kiterjed a társult települések közigazgatási területén életvitelszerűen élő, lakóhellyel és/vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyre.
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmeket a Szentistvánbaksa Község Önkormányzatához kell benyújtani.
(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga, valamint a családjában együtt élő közeli hozzátartozó személy adatairól, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, továbbá a jövedelemre vonatkozó adatokat, bizonyítékokat becsatolni.
(3) Rendszeres pénzellátásról szóló igazolásnak minősül a nyugdíjszelvény és a nyugellátás éves összegéről kiállított igazolás, munkáltatói igazolás, munkaszerződés, bankszámlakivonat, vállalkozás esetén havi átlagjövedelemről szóló nyilatkozat az előző évi adóigazolással, tartásdíj megállapításáról szóló bírósági végzés, tartásdíj fizetését igazoló szelvény, ösztöndíj éves összegéről igazolás, jövedelemmel nem rendelkezők esetében munkaügyi központ igazolása a regisztrálásról.
(4) A támogatás tekintetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.
(5) E rendelet tekintetében életvitelszerű tartózkodás: a természetes személy akkor tartózkodik életvitelszerűen az épületben, ha az számára ténylegesen életvitelszerű lakóhelyéül szolgál, onnan szervezi életét, ott folytatja az életviteléhez szükséges tevékenységeket (alvás, evés, tisztálkodás stb.) és közüzemi szolgáltatásokat vesz igénybe annak kapcsán.
(6) Az igénylő köteles benyújtani:
a) rendkívüli települési támogatás esetén orvosi igazolást a betegségről, a gyógyszerköltségről, fekvő beteg intézmény igazolását, elemi kár esetén szakhatósági véleményt, stb., eredeti temetési számlát és eredeti halotti anyakönyvi kivonatot;
b) települési támogatás esetén a kérelmező nevére kiállított közüzemi számlát, valamint jövedelemigazolásokat;
c) köztemetéshez az eltemettetésre köteles személy anyagi és büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozata, hogy nem tud gondoskodni az eltemetésről.
(7) Amennyiben az igénylő vagy érintett családtagja az eljárás során valótlan adatokat állít vagy valótlanul nyilatkozik, a megállapított támogatás visszafizetésére kötelezhető az Sztv. l7. §-ában foglaltak szerint.
(8) A Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal köteles a kérelmező által benyújtott igazolások, adatok valódiságát vizsgálni, amelyben az Sztv.10. §.(2) bekezdése alapján információkat szerezhet be és előre be nem jelentett helyszíni szemlét, környezettanulmányt végezhet.
(9) A támogatás iránti kérelmeket a döntés meghozatalára a Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal készíti elő és arról a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
(10) A települési támogatás a határozat véglegessé válását követő 8 napon belül folyósítható.
(11) A települési támogatás folyósítása banki átutalással vagy házi pénztári kifizetéssel történik
A szociális ellátások formái
3. § (1) Szentistvánbaksa község önkormányzata által nyújtott szociális ellátások
a) pénzbeli
b) természetbeli
c) személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások.
(2) Az Önkormányzat által biztosított szociális rászorultságtól függő pénzbeli szociális ellátások formái:
a) Rendkívüli települési támogatás
b) Települési támogatás temetési költségek viseléséhez
c) Idősek települési támogatása
d) Települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez
e) Iskolakezdési támogatás
(3) Az önkormányzat által biztosított természetbeni szociális ellátások formái:
a) Rendkívüli települési támogatás
b) Köztemetés
c) Szociális célú tűzifa juttatása
d) Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatás
e) Lakossági támogatás
(4) Az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásként étkeztetést nyújt.
(5) A Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás - társult településeken – a szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosít.
(6) Szociális alapszolgáltatások:
a) házi segítségnyújtás
b) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
c) családsegítés
Pénzbeli ellátások
Rendkívüli települési támogatás
4. § (1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a Szentistvánbaksa községben állandó bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és ott életvitelszerűen élő személy, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, és akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600%-át.
(2) Létfenntartási gondnak tekinthető különösen:
a) megfelelő élelmezés hiánya
b) megfelelő ruhanemű hiánya,
c) 1 hónapot meghaladó táppénzes állomány,
d) közüzemi szolgáltatás megszűnésének veszélye
e) gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiváltásának nehézsége
f) nagyobb összegű, váratlan, vagy előre nem tervezhető, és önhibán kívüli kiadás,
g) gyermekét egyedülállóként nevelő szülő
h) munkahely létesítése esetén első alkalommal a munkába járáshoz szükséges bérlet megvásárlásának nehézsége
i) nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás
(3) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek tekinthető különösen:
a) elemi kár
b) baleset
c) haláleset
d) jövedelem igazolt elvesztése
e) hosszantartó (3 hónapot meghaladó) súlyos betegség
f) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása
g) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése
(4) Rendkívüli települési támogatás nyújtható pénzbeli ellátásként, valamint természetbeni ellátásként.
(5) A megállapított rendkívüli települési támogatás célzott felhasználásának biztosítása érdekében a támogatás felhasználása utólag ellenőrizhető.
(6) A rendkívüli települési támogatás formája vissza nem térítendő támogatás.
(7) A vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatás összege családonként évente maximum 30.000,- Ft.
(8) Kivételes méltánylást érdemlő esetben – így különösen elemi kár esetén – a polgármester az rendkívüli települési támogatásnál magasabb összegű települési támogatást is nyújthat. Elemi kár: a károsult mindennapi életviteléhez elengedhetetlenül szükséges, személyi tulajdonát képező ingóságokban – beleértve a személyazonosítást szolgáló iratokat is – valamint a károsult lakhatását biztosító, vagy tulajdonában lévő lakóépületben természeti csapás (pl. földrengés, árvíz, vihar, jégeső, rendkívüli mértékű csapadék, belvíz stb.) vagy tűz által bekövetkezett károsodás.
(9) A kérelmet az 1. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
Települési támogatás temetési költségek viseléséhez
5. § (1) Települési támogatás elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként kerül megállapításra.
(2) Települési támogatásra jogosult az a Szentistvánbaksa Községben állandó bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő lakos, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregégi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.
(3) A temetési költségek viseléséhez nyújtott vissza nem térítendő települési támogatás összege 20.000.- Ft.
(4) A temetési költségek viseléséhez nyújtott települési támogatás az eltemettetőt illeti meg.
(5) A kérelmet első sorban a 2. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani, amelyhez csatolni szükséges a temetés költségéről a kérelmező nevére kiállított számlák eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.
Idősek települési támogatása
6. § (1) Időskorúak települési támogatására jogosult azon személy, aki Szentistvánbaksa község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen él, és akinek a családjában együtt élő személyek egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át, amennyiben, a tárgyév december 31. napjáig betölti, vagy már korábban betöltötte a 60. életévét.
(2) A kérelmet a 3. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani, minden év szeptember 1. és szeptember 30. napja között.
(3) A támogatás mértéke: 10.000.- Ft.
(4) A támogatás kifizetésének időpontja minden év október hónap.
Települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez
7. § (1) Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki állandó bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen a község közigazgatási területén él, és a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 91/A. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelő ingatlanban lakik.
(2) A jogosultság megállapításánál figyelembe vehető havi nettó jövedelem nem haladhatja meg:
a) egyszemélyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 150 %-át,
b) két személyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 300 %-át,
c) többszemélyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 450 %-át,
továbbá a háztartás tagjai egyikének sem lehet vagyona.
(3) A támogatás havi összege 1.500,-Ft.
(4) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak kerül megállapításra, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(5) Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(6) A támogatás 1 évre kerül megállapításra a kérelem benyújtása hónapjának 1. napjától.
(7) A kérelmet a 4. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
Iskolakezdési támogatás
8. § (1) Iskolakezdési támogatás címén települési támogatásra jogosult a Szentistvánbaksa községben állandó bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a község közigazgatási területén élőszülő vagy törvényes képviselő, akik saját háztartásban nevelt gyermeke(i):
a) a tárgyév szeptemberében óvodai nevelésben vesz(nek) részt,
b) a tárgyév szeptemberében kezdődő tanévben 1-8. évfolyamon nappali rendszerű oktatásban vesz(nek) részt,
c) a tárgyév szeptemberében középfokú nevelési-oktatási intézmény nappali rendszerű oktatásában vesz(nek) részt,
d) felsőoktatási intézmény nappali tagozatos hallgatója.
(2) Iskolakezdési támogatásra az jogosult, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszörösét. Nagykorú jogosult esetén a kérelmet saját jogon kell benyújtani.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelelő jogosult részére iskolakezdési támogatás tanévenként egyszer kerül megállapításra..
(4) A támogatás mértéke:
a) az (1) bekezdés a) pont szerinti jogosult esetén: 10.000,- Ft/tanév/fő.
b) az (1) bekezdés b) pont szerinti jogosult esetén: 10.000,- Ft/tanév/fő.
c) az (1) bekezdés c) pont szerinti jogosult esetén: 15.000,- Ft/tanév/fő.
d) az (1) bekezdés d) pont szerinti jogosult esetén: 15.000,- Ft/tanév/fő.
(5) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelmet e rendelet 5. melléklete szerinti nyomtatványon a tárgyév szeptember 1. és szeptember 30. napja között kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(6) A kérelemhez mellékelni kell a köznevelési intézmény által kiállított iskolalátogatási igazolást, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem típusának megfelelő igazolást.
Természetben nyújtott szociális ellátások
Köztemetés
9. § A közköltségen történő eltemettetésről a polgármester rendelkezik. A polgármester jogosult és köteles megtenni mindazokat az intézkedéseket, amelyek az Sztv. 48. § (2)-(4) bekezdése alapján szükségessé válik.
Szociális célú tűzifa juttatása
10. § (1) Az önkormányzat térítésmentesen tűzifát biztosít a szociális célú tűzifa vásárlásához kapott kiegészítő támogatás erejéig azon szociálisan rászoruló személy részére, aki Szentistvánbaksa Község Önkormányzat közigazgatási területén bejelentett állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen él, s az e rendeletben meghatározott egyéb feltételeknek megfelel.
(2) A szociális célú tűzifára való jogosultság családonként kerül megállapításra.
(3) Térítésmentesen szociális célú tűzifára jogosult az alábbi feltételek fennállása esetén az a kérelmező, aki:
a) aktív korúak ellátására jogosult,
b) időskorúak járadékára jogosult,
c) települési támogatásra, különösen lakhatási támogatásra jogosult,
d) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos gyermeket nevel,
e) akinek a családjában az együtt élő személyek egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át, és
f) fatüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel rendelkezik.
(4) A szociális célú tűzifa igénylésére irányuló kérelmet az e rendelet 6. mellékletében meghatározottak szerint, az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.
Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatás
11. § (1) Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatás a lakáshasználat költségeit csökkentő, szociális rászorultság alapján a szociális keret erejéig, a családok részére természetben nyújtott szociális ellátás.
(2) Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatásra jogosult az a kérelmező, aki Szentistvánbaksa község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen él, és akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át.
(3) A támogatás igénybevételéhez a kérelmet a 7. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani, a szükséges jövedelemigazolásokkal. A kérelem benyújtására az jogosult, aki rendelkezik fatüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel.
(4) A támogatással kapcsolatos kérelem minden év november hónapjában kell benyújtani. A támogatás összege maximum 20.000,- Ft.
Lakossági támogatás
12. § (1) Lakossági támogatásra jogosult az, aki Szentistvánbaksa község illetékességi területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen él, és akinek a családjában együtt élő személyek egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át.
(2) A képviselő-testület természetbeni juttatásként támogatást nyújt alapvető élelmiszer, tisztítószer, fertőtlenítőszer, egyéni (egészségügyi) védőfelszerelés, védőeszköz formájában.
(3) A kérelmet a 8. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani, minden év március és október hónapjában. A támogatás összege alkalmanként maximum 15.000.- Ft.
Start mezőgazdasági program keretében termelt többlettermékek nyújtása
13. § (1) Amennyiben tárgyévben a kistérségi járási Start mezőgazdasági program keretében többlettermék keletkezik, úgy a termék a Szentistvánbaksa községben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és ott életvitelszerűen élő szociálisan rászoruló részére, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, hivatalból kiosztásra kerül.
(2) A kérelmet az 1. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
Étkeztetés
14. § (1) Az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások közül biztosítja az Sztv. 62. §-ában foglaltaknak megfelelően az étkeztetést.
(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott ellátást a Szociális Missziótársulat Bethánia Szeretetotthona útján látja el a falugondnoki szolgálat közreműködésével házhoz szállítással.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátás iránti kérelmet a Szociális Missziótársulat Bethánia Szeretetotthona vezetőjéhez kell benyújtani, aki a kérelmet elbírálja.
(4) A személyi térítési díjat az ellátást nyújtó intézmény vezetője határozza meg a 29/1993.(II.17.) Korm. rendeletben foglaltak alapján. A személyi térítési díj csökkenthető, illetve elengedhető, ha a fizetésre kötelezett létfenntartását veszélyezteti.
(5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal kapcsolatos, e fejezetben nem szabályozott kérdésekben az Sztv. és az 1/2000 (I. 07.) SzCsM rendelet vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
(6) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott ellátás azon személy részére kerül megállapításra, aki:
a) 75 év feletti, vagy
b) hajléktalan, vagy
c) egészségi állapota miatt tartósan, vagy átmeneti jelleggel önellátásra részben képes.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
15. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosít, amelyet a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás útján lát el.
(2) Szociális alapszolgáltatások:
a) házi segítségnyújtás
b) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
c) családsegítés
(3) A Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás által működtetett személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért a társult településeken – ha törvény másként nem rendelkezik – az ellátott térítési díjat fizet, melyet a Szikszói Szociális Szolgáltató Központ felé teljesít.
(4) A személyi térítési díj mértékéről Szikszó Város Önkormányzatának szociális ellátások helyi szabályairól szóló 15/2021.(IX.2.) számú önkormányzati rendelete rendelkezik.
Záró rendelkezések
16. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Szentistvánbaksa Község Önkormányzata Képviselő-testületének szociális ellátások helyi szabályairól szóló 1/2015.(II.27.) számú önkormányzati rendeletét módosító 5/2015. (V.29.) önkormányzati rendelet, a 8/2015. (XI.11.) önkormányzati rendelet, a 2/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet, 6/2016. (IX.28.) önkormányzati rendelet, 13/2016. (XII.20.) önkormányzati rendelet, 7/2019. (VIII.26.) önkormányzati rendelet, 8/2019.(IX.11.) önkormányzati rendelet, 2/2020. (III.18.) önkormányzati rendelet, 6/2020. (XII.1.) önkormányzati rendelet, valamint Szentistvánbaksa Község Önkormányzata Képviselő-testületének szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2021.(II.3.) és az azt módosító 4/2021. (III.10.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
17. § Ez a rendelet 2021. szeptember 17-én lép hatályba.
Az önkormányzati rendeletet a Szentistvánbaksa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 24.) önkormányzati rendelete 16. §-a hatályon kívül helyezte 2023. március 25. napjával.