Nagykinizs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (IX.16.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2021. 09. 17- 2022. 11. 18Nagykinizs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (IX. 16.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályairól
Nagykinizs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. §. (1) bekezdésében, 26. §-ában, 62. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8. a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet meghatározza a pénzbeli, természetbeni és a személyes gondoskodást nyújtó helyi szociális ellátások formáit, a jogosultság, illetve a megállapítás feltételeit.
(2) E rendelet hatálya a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 3. §-ában meghatározottakra terjed ki.
(3) A rendelet hatálya a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó ellátások vonatkozásában kiterjed a társult települések közigazgatási területén életvitelszerűen élő, lakóhellyel és/vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyre.
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmeket Nagykinizs Község Önkormányzatához kell benyújtani.
(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga, valamint a családjában együtt élő közeli hozzátartozó személy adatairól, jövedelemi viszonyairól nyilatkozni, továbbá a jövedelemre vonatkozó adatokat, bizonyítékokat becsatolni.
(3) Rendszeres pénzellátásról szóló igazolásnak minősül a nyugdíjszelvény és a nyugellátás éves összegéről kiállított igazolás, munkáltatói igazolás, munkaszerződés, bankszámlakivonat, vállalkozás esetén havi átlagjövedelemről szóló nyilatkozat az előző évi adóigazolással, tartásdíj megállapításáról szóló bírósági végzés, tartásdíj fizetését igazoló szelvény, ösztöndíj éves összegéről igazolás, jövedelemmel nem rendelkezők esetében munkaügyi központ igazolása a regisztrálásról.
(4) A települési támogatás tekintetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.
(5) Az igénylő köteles benyújtani:
a) rendkívüli települési támogatás esetén orvosi igazolást a betegségről, a gyógyszerköltségről, fekvő beteg intézmény igazolását, elemi kár esetén szakhatósági véleményt, stb.
b) köztemetéshez az eltemettetésre köteles személy anyagi és büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozata, hogy nem tud gondoskodni az eltemetésről.
(6) Amennyiben az igénylő vagy érintett családtagja az eljárás során valótlan adatokat állít vagy valótlanul nyilatkozik, a megállapított támogatás visszafizetésére kötelezhetőaz Sztv. l7. §-ában foglaltak szerint.
(7) A Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal köteles a kérelmező által benyújtott igazolások, adatok valódiságát vizsgálni, amelyben az Sztv.10. §.(2) bekezdése alapján információkat szerezhet be és előre be nem jelentett helyszíni szemlét, környezettanulmányt végezhet.
(8) A támogatás iránti kérelmeket a döntés meghozatalára a Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal készíti elő és arról a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
(9) A települési támogatás a határozat véglegessé válását követő 8 napon belül folyósítható.
(10) A települési támogatás folyósítása banki átutalással vagy házi pénztári kifizetéssel történik.
A szociális ellátások formái
3. § (1) Nagykinizs község önkormányzata által nyújtott szociális ellátások
a) pénzbeli
b) természetbeni
c) személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások.
(2) Az Önkormányzat által biztosított szociális rászorultságtól függő pénzbeli szociális ellátások formái:
a) Rendkívüli települési támogatás
b) Települési támogatás temetési költségek viseléséhez
c) Idősek települési támogatása
d) Települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez
e) Iskolakezdési támogatás
(3) Az önkormányzat által biztosított természetbeni szociális ellátások formái:
a) Rendkívüli települési támogatás
b) Start mezőgazdasági program keretében termelt többlettermékek nyújtása
c) Köztemetés
d) Szociális célú tűzifa juttatása
e) Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatás
f) Lakossági támogatás
(4) Az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásként étkeztetést nyújt.
(5) A Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás - társult településeken – a szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosít.
(6) Szociális alapszolgáltatások:
a) házi segítségnyújtás
b) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
c) családsegítés
Pénzbeli ellátások
Rendkívüli települési támogatás
4. § (1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a Nagykinizs Községben állandó bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és ott életvitelszerűen élő személy, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, és akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át.
(2) Létfenntartási gondnak tekinthető különösen:
a) megfelelő élelmezés hiánya,
b) megfelelő ruhanemű hiánya,
c) 1 hónapot meghaladó táppénzes állomány,
d) közüzemi szolgáltatás megszűnésének veszélye,
e) gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiváltásának nehézsége,
f) nagyobb összegű, váratlan, vagy előre nem tervezhető, és önhibán kívüli kiadás,
g) gyermekét egyedülállóként nevelő szülő,
h) munkahely létesítése esetén első alkalommal a munkába járáshoz szükséges bérlet megvásárlásának nehézsége,
i) nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás.
(3) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek tekinthető különösen:
a) elemi kár
b) baleset
c) haláleset
d) jövedelem igazolt elvesztése
e) hosszantartó (3 hónapot meghaladó) súlyos betegség
f) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása
g) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése
(4) Rendkívüli települési támogatás nyújtható pénzbeli ellátásként, valamint természetbeni ellátásként.
(5) A megállapított rendkívüli települési támogatás célzott felhasználásának biztosítása érdekében a támogatás felhasználása utólag ellenőrizhető.
(6) A rendkívüli települési támogatás formája vissza nem térítendő támogatás.
(7) A vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatás összege családonként évente maximum 50.000,- Ft.
(8) Kivételes méltánylást érdemlő esetben – így különösen elemi kár esetén – a polgármester a rendkívüli települési támogatásnál magasabb összegű települési támogatást is nyújthat. Elemi kár: a károsult mindennapi életviteléhez elengedhetetlenül szükséges, személyi tulajdonát képező ingóságokban – beleértve a személyazonosítást szolgáló iratokat is – valamint a károsult lakhatását biztosító, vagy tulajdonában lévő lakóépületben természeti csapás (pl. földrengés, árvíz, vihar, jégeső, rendkívüli mértékű csapadék, belvíz stb.) vagy tűz által bekövetkezett károsodás.
(9) A kérelmet az 1. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani
Települési támogatás temetési költségek viseléséhez
5. § (1) Az eltemettető települési támogatásra jogosult az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásaként.
(2) Települési támogatásra jogosult az a Nagykinizs Községben állandó bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő lakos, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.
(3) A temetési költségek viseléséhez nyújtott vissza nem térítendő települési támogatás összege 20.000.- Ft.
(4) A temetési költségek viseléséhez nyújtott települési támogatás az eltemettetőt illeti meg.
(5) A kérelmet a 2. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani, amelyhez csatolni szükséges a temetés költségéről a kérelmező nevére kiállított számlák eredeti példányával megegyező hiteles másolatát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.
Idősek települési támogatása
6. § (1) Időskorúak települési támogatására jogosult azon személy, aki Nagykinizs község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen él, és akinek a családjában együtt élő személyek egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át, amennyiben, a tárgyév december 31. napjáig betölti, vagy már korábban betöltötte a 60. életévét.
(2) A kérelmet a 3. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani, minden év november 1. és november 30. napja között
(3) A támogatás mértéke: 10.000.- Ft
(4) A támogatás kifizetésének időpontja minden év december hónap.
Települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez
7. § (1) Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki állandó bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen a község közigazgatási területén él, és a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 91/A. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelő ingatlanban lakik.
(2) A jogosultság megállapításánál figyelembe vehető havi nettó jövedelem nem haladhatja meg
a) egyszemélyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 350 %-át,
b) két személyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 600 %-át,
c) többszemélyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 800 %-át,
továbbá a háztartás tagjai egyikének sem lehet vagyona.
(3) A támogatás 1 évre kerül megállapításra a kérelem benyújtása hónapjának 1. napjától.
(4) A támogatás havi összege:
a) a (2) bekezdés a) pontja szerinti jogosult esetében 2.500,-Ft,
b) a (2) bekezdés b) pontja szerinti jogosult esetében 4.500,-Ft,
c) a (2) bekezdés b) pontja szerinti jogosult esetében 6.000,-Ft.
(5) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak kerül megállapításra, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(6) Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(7) A kérelmet a 4. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
Iskolakezdési támogatás
8. § (1) Iskolakezdési támogatás címén települési támogatásra jogosult a Nagykinizs Községben állandó bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a község közigazgatási területén élőszülő vagy törvényes képviselő, akik saját háztartásban nevelt gyermeke(i):
a) a tárgyév szeptemberében óvodai nevelésben vesz(nek) részt,
b) a tárgyév szeptemberében kezdődő tanévben 1-8. évfolyamon nappali rendszerű oktatásban vesz(nek) részt,
c) a tárgyév szeptemberében középfokú nevelési-oktatási intézmény nappali rendszerű oktatásában vesz(nek) részt,
d) felsőoktatási intézmény nappali tagozatos hallgatója.
(2) Iskolakezdési támogatásra az jogosult, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének hatszorosát. Nagykorú jogosult esetén, saját jogon is benyújtható a kérelem.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelelő jogosult részére iskolakezdési támogatás kerül megállapításra tanévenként egyszer.
(4) A támogatás mértéke:
a) Az (1) bekezdés a)–b) pontja szerinti jogosult esetén 10.000,- Ft/tanév/fő.
b) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti jogosult esetén 15.000,- Ft/tanév/fő.
c) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti jogosult esetén 20.000,- Ft/tanév/fő.
(5) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelmet e rendelet 5. melléklete szerinti nyomtatványon a tárgyév szeptember 1. és október 10. napja között kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(6) A kérelemhez mellékelni kell a köznevelési intézmény által kiállított iskolalátogatási igazolást, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem típusának megfelelő igazolást.
Természetben nyújtott szociális ellátások
Start mezőgazdasági program keretében termelt többlettermékek nyújtása
9. § (1) Amennyiben tárgyévben a kistérségi járási Start mezőgazdasági program keretében többlettermék keletkezik, úgy a termék a Nagykinizs községben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és ott életvitelszerűen élő szociálisan rászoruló részére, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, hivatalból kiosztásra kerül.
(2) A kérelmet az 1. számú melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
Köztemetés
10. § A közköltségen történő eltemettetésről a polgármester rendelkezik. A polgármester jogosult és köteles megtenni mindazokat az intézkedéseket, amelyek az Sztv. 48. § (2)-(4) bekezdése alapján szükségessé válhatnak.
11. § (1) Az önkormányzat térítésmentesen tűzifát biztosít a szociális célú tűzifa vásárlásához kapott kiegészítő támogatás erejéig azon szociálisan rászoruló személy részére, aki Nagykinizs Község Önkormányzat közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen él, s az e rendeletben meghatározott egyéb feltételeknek megfelel.
(2) Az azonos lakóingatlanban élő személyek közül csak egy kérelmező részére kerül megállapításra a támogatás.
(3) Térítésmentesen szociális célú tűzifára jogosult az alábbi feltételek fennállása esetén az a kérelmező, aki:
a) aktív korúak ellátására jogosult,
b) időskorúak járadékára jogosult,
c) települési támogatásra, különösen lakhatási támogatásra jogosult,
d) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos gyermeket nevel,
e) akinek a családjában az együtt élő személyek egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600%-át, és
f) fatüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel rendelkezik.
(4) A szociális célú tűzifa igénylésére irányuló kérelmet az e rendelet 6. mellékletében meghatározottak szerint, az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.
Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatás
12. § (1) Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatás a lakáshasználat költségeit csökkentő, szociális rászorultság alapján a szociális keret erejéig, a családok részére természetben nyújtott szociális ellátás.
(2) Lakhatáshoz kapcsolódó tűzifa támogatásban részesül az a kérelmező, aki Nagykinizs község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen él, és akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át.
(3) A támogatás igénybevételéhez a kérelmet a 7. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani, a szükséges jövedelemigazolásokkal. A kérelem benyújtására az jogosult, aki rendelkezik fatüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel.
(4) A támogatás évente legfeljebb háromszor kerül megállapításra, alkalmanként legfeljebb 20.000,- Ft értékben.
Lakossági támogatás
13. § (1) Lakossági támogatásra jogosult az, aki Nagykinizs község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen él, és akinek a családjában együtt élő személyek egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át.
(2) A képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében foglalt keret erejéig - egységes mértékben – a 60 év feletti lakosok részére természetbeni juttatásként támogatást nyújt 10.000,- Ft értékben alapvető élelmiszer formájában. A támogatásra jogosult az a személy, aki a tárgyév december 31. napjáig a 60. életévét betölti, vagy aki már korábban betöltötte.
(3) A képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében foglalt keret erejéig – egységes mértékben – családonként lakossági támogatást nyújt 10.000,- Ft értékben alapvető élelmiszer és tisztítószer, fertőtlenítőszer, egyéni (egészségügyi) védőfelszerelés, védőeszköz formájában.
(4) A kérelmet a 8. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
(5) A támogatás évente legfeljebb ötször kerül megállapításra.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
Étkeztetés
14. § (1) Az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások közül biztosítja az Sztv. 62. §-ában foglaltaknak megfelelően az étkeztetést.
(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott ellátást a Szociális Missziótársulat Bethánia Szeretetotthona útján látja el a falugondnoki szolgálat közreműködésével, házhoz szállítással.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátás iránti kérelmet a Szociális Missziótársulat Bethánia Szeretetotthona vezetőjéhez kell benyújtani, aki a kérelmet elbírálja.
(4) A személyi térítési díjat az ellátást nyújtó intézmény vezetője határozza meg a 29/1993.(II.17.) Korm. rendeletben foglaltak alapján. A személyi térítési díj csökkenthető, illetve elengedhető, ha a fizetésre kötelezett létfenntartását veszélyezteti.
(5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal kapcsolatos, e fejezetben nem szabályozott kérdésekben az Sztv. és az 1/2000 (I. 07.) SzCsM rendelet vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
(6) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátás azon személy részére kerül megállapításra, aki
a) 75 év feletti, vagy
b) hajléktalan, vagy
c) egészségi állapota miatt: tartósan, vagy átmeneti jelleggel önellátásra részben képes.
Az átmeneti jelleggel önellátásra részben képes állapot fennállását ¼ éves egészségi állapotról szóló felülvizsgálattal kell igazolni.
(7) Az önkormányzat az étel házhozszállításáért szállítási költséget nem számít fel.
(8) Az intézményi térítési díj mértékéről Szikszó Város Önkormányzatának szociális ellátások helyi szabályairól szóló 15/2021.(IX.02.) számú önkormányzati rendelete rendelkezik.
Szociális alapszolgáltatások
15. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosít, amelyet a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás útján lát el.
(2) Szociális alapszolgáltatások
a) házi segítségnyújtás
b) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
c) családsegítés
(3) A Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás által működtetett személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért a társult településeken – ha törvény másként nem rendelkezik – az ellátott térítési díjat fizet, melyet a Szikszói Szociális Szolgáltató Központ felé teljesít.
(4) A személyi térítési díj mértékéről Szikszó Város Önkormányzatának szociális ellátások helyi szabályairól szóló 15/2021.(IX.2.) számú önkormányzati rendelete rendelkezik.
(5) A szolgáltatásokat igénybe vevő személyi térítési díjat az igénylő jövedelmi viszonyai alapján az intézmény vezetője állapítja meg, aki egyben gondoskodik a jogosultsági feltételek évenkénti felülvizsgálatáról, valamint a személyi térítési díj változásának közléséről és a térítési díj beszedéséről is.
Záró rendelkezések
16. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Nagykinizs község Önkormányzata Képviselő-testületének szociális ellátások helyi szabályairól szóló 1/2015. (II.27.) számú önkormányzati rendeletet módosító 7/2015. (XI.27.) önkormányzati rendelet, az 5/2016. (VIII.17.) önkormányzati rendelet, 12/2016. (XII.20.) önkormányzati rendelet, 4/2017. (III.31.) önkormányzati rendelet, 11/2017.(XII.15.) önkormányzati rendelet, 2/2019.(II.12.) önkormányzati rendelet, 2/2020.(III.24.) önkormányzati rendelet, 6/2020. (VIII.18.) önkormányzati rendelet és Nagykinizs község Önkormányzata Képviselő-testületének szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2021. (III.10.) önkormányzati rendelete.
17. § Ez a rendelet 2021. szeptember 17-én lép hatályba.