Kiskinizs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

a köztemetőről és a temetkezés rendjéről

Hatályos: 2023. 04. 01

Kiskinizs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.04.01.
a köztemetőről és a temetkezés rendjéről
Általános indokolás
A jogszabályok - köztük az önkormányzati rendeletek - tartalmi és technikai felülvizsgálata kiemelt jogpolitikai célkitűzés. Időről-időre szükségessé válik a hatályos önkormányzati rendeletek felülvizsgálata és annak megállapítása, hogy adott rendelet hatályának fenntartása továbbra is indokolt-e a társadalmi, a szociális, valamint a gazdasági érdekek figyelembevételével. A felülvizsgálat további indokaként jelölhető meg a magasabb szintű jogszabályi környezet változása és a jogbiztonság követelményének való megfelelés biztosítása. Amennyiben ezen szempontok alapján a jogszabály hatályon kívül helyezése indokolt, tartalmi dereguláció történik. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 22. § (1) bekezdése szerint a jogforrások közül ki kell vezetni mindazon önkormányzati rendeleteket is, melyek elavultak, szükségtelenné váltak, vagy tartalmilag kiüresedtek, ill. egyébként alkalmazhatatlanok.
Kiskinizs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a 10/2007. (X. 2.) önkormányzati rendelete szól a köztemetők rendjéről, használatuknak, igénybevételüknek szabályairól. A hatályos rendelet tartalmi felülvizsgálata során megállapítást nyert, hogy a szabályozás több helyen elavult, sokszor nem a kialakult gyakorlatnak megfelelően fogalmaz meg előírásokat. Ezen túlmenően a B.-A.-Z. Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztálya BO/13/09853-51/2022. iktatószámú szakmai konzultációjában indítványozta a rendelet egyes rendelkezéseinek jogbiztonság követelményének és a magasabb szintű jogszabályi előírásokkal történő összhangba hozatalát.
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 40. § (5) bekezdése kimondja, hogy „A települési önkormányzat képviselő-testülete, fővárosban a közgyűlés a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdekképviseleti szerveinek véleményét”. Mivel az elfogadásra előkészített rendelet-tervezet tartalmaz díjmegállapítást, ezért írásbeli megkereséssel éltem az illetékes hatóságok felé, és kértem, hogy alakítsák ki a szakmai állásfoglalásukat, észrevételeiket.
Az előbb kifejtett indokokra tekintettel a hatályban lévő önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére és egy új rendelet megalkotására teszek javaslatot.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az önkormányzati rendelet hatályát rögzíti.
A 2. §-hoz
Általános rendelkezéseket tartalmaz.
A 3. §-hoz
A köztemető üzemeltetésre vonatkozó előírásokat sorolja fel.
A 4. §-hoz
Az üzemeltető kötelességeit szabályozza.
Az 5. §-hoz és a 6. §-hoz
A temetési helyek, valamint a sírjelek és síremlékek kialakításának rendjét szabályozza.
A 7. §-hoz és a 8. §-hoz
A síremlékek tulajdonságait, arculatát rögzíti.
A 9. §-hoz
A temetési helyek használati idejét és díját tartalmazza.
A 10. §-hoz
A köztemető használatának rendjét szabályozza.
A 11. §-hoz
A temetkezési szolgáltatások részletszabályait rögzíti.
A 12. §-hoz
Az egyéb vállalkozói tevékenységek részletszabályait rögzíti.
A 13. §-hoz
A hulladék gyűjtésére, elhelyezésére és kezelésére vonatkozó szabályokat rögzíti.
A 14. §-hoz és a 15. §-hoz
Hatályon kívül helyezési és hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.