Nyomár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 32. § (1), (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

1. Általános rendelkezések

1.§

(1) A rendelet hatálya Nyomár község közigazgatási területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakcímmel rendelkező személyekre terjed ki.

(2) Nyomár Község Önkormányzat képviselő-testülete a 6.§ (2) bekezdés b) pontjában, 7.§-ban, és a 9. §-ban szabályozott ellátások tekintetében hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

2. §

(1) A szociális és gyermekvédelmi ellátásokra, azok megállapítására irányuló kérelmeket az e célra rendszeresített nyomtatvány felhasználásával a Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal Nyomári Kirendeltségéhez kell benyújtani.

(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelemhez minden esetben csatolni kell a kérelmező családjában, vagy háztartásában élő személyek adataira, vagyoni és jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat.

(3) A kérelemhez a jövedelemigazoláson túl csatolni kell a 6. § esetén mindazon okiratokat, amelyek igazolják a kérelmező, illetve a kérelmező családjának átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe való kerülését.

(4) A 7.§-ban foglaltak esetében a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot.

(5) A kérelmező és vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli élethelyzetre, vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre, vagy hivatalból indult eljárásra települési támogatás – kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylése esetét – nem állapítható meg.

(6) A támogatás kérelemre, vagy hivatalból pénzben, vagy természetben állapítható meg.

(7) A természetbeni ellátás különösen az Erzsébet utalvány, a tankönyv és tanszervásárlás támogatása, tandíj, közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának lefedezésére nyújtott támogatás, gyógyszertámogatás, egészségügyi támogatás, tüzelő támogatás.

(8) A 11.§. szerint a 60 év alatti, egészségi állapota miatt étkeztetést igénylő esetében igazolni kell a  tartós, vagy átmeneti munkaképesség csökkenést.

(9) A 9.§. szerinti iskolakezdési támogatáshoz mellékelni kell az iskolalátogatási igazolást, vagy a hallgatói jogviszony igazolást.

3. §

(1) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.

(2) Az önkormányzat által nem kötelezően nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására csak abban az évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendelet alapján, az ellátások megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak.

4. §

(1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a megállapított rendszeres pénzbeli ellátások kifizetését és folyósítását az önkormányzati hivatal pénzügyi feladatot ellátó ügyintézői végzik, a jogosultság megállapítását követő hónap ötödik napjáig, a kérelmező nyilatkozata alapján átutalással, vagy postai úton. Az eseti jellegű ellátás kifizetése a megállapítást követően házi pénztári kifizetéssel kerül biztosításra, amely természetbeni ellátás esetében a szolgáltatónak is utalható, a 7.§ okán nyújtott önkormányzati támogatás kivételével, melyet házipénztárból 24 órán belül kell kifizetni.

(2) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását – a jogosultság megállapítását követően is – az önkormányzati hivatal szociális feladatokat ellátó ügyintézői bármikor jogosultak ellenőrizni.

(3) A települési támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentum (számla, nyugta, stb.) becsatolására hívható fel a támogatott, illetőleg az eljárás teljes szakaszában a kérelemben benyújtott adatok helytállóságának ellenőrzésére, a felhasználás rendeltetésszerűségére vonatkozóan helyszíni szemle tartható, a lakókörnyezet megtekinthető és környezettanulmány készíthető.

(4) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a jogosultsági feltételek már nem állnak fenn, úgy az önkormányzati hivatal szociális és feladatokat ellátó ügyintézője az ellátás megszüntetése iránt intézkedik.

(5) Az e rendeletben megállapított feltételek hiányában nyújtott szociális ellátás megtérítésére és a megtérítéssel kapcsolatos méltányosságra vonatkozóan a Szt.17.§-ban foglalt szabályok szerint kell eljárni.

2. Ellátási formák

5. §

(1)^[1] Pénzbeli ellátásként a képviselő-testület települési támogatást állapít meg az alábbi esetekben:

a) rendkívüli települési támogatás

b) iskolakezdés támogatás;

c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;

d) étkezési települési támogatás

e) első lakáshoz jutás támogatása

f) 65 éven felüliek támogatása

céljából nyújtható.

(2) Természetbeni ellátásként a képviselő-testület a következő ellátásokat biztosítja:

a) a köztemetési költség megfizetésével kapcsolatos méltányosság

b) étkeztetés

c) házi segítségnyújtás.

6. §

(1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 250%-át nem haladja meg.

(2) A képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt rendkívüli települési támogatást átmeneti jelleggel 

a) a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint

b) időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő családok és személyek részére, elsősorban Szt. 45. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben.

(3) Az Szt. 45. § (4) bekezdésében foglaltakon túl rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező

a) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy

b) a családot elemi csapás érte,

c) tartós, legalább öt hónapot meghaladó kórházi kezelés,

d) súlyos közlekedési baleset,

e) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia.

(4) Az (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetekben a települési támogatás legalább 5.000.- Ft, de az egy évben megállapított összege nem haladhatja meg jogosultanként  a 20.000.- Ft-ot.

7. §

(1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra jogosult az a személy, akinek jövedelme, illetőleg akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszörösét.

(2) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként biztosított települési támogatás összege 20.000.- Ft.

(3) A helyben szokásos legalacsonyabb temetési költség 100.000.- Ft.

8. §

(1) Képviselő testület települési támogatást nyújt Nyomár község közigazgatási területén lévő

a) magántulajdonú lakás építéséhez

b) magántulajdonban álló új, használt, vagy értékesítés céljára épített lakás vásárlásához.

(2) A támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás.

(3) A vissza nem térítendő támogatás összege:

a) lakásvásárlás esetén az adásvételi szerződésben feltüntetett vételár minimum 3, maximum 5%-a, de nem haladhatja meg a 100.000.- Ft-ot.

b) lakásépítés esetén minimum 50.000.- Ft, de nem haladhatja meg a 300.000.- Ft-ot.

(4) Támogatásban részesíthető a kérelmező, ha első lakáshoz jutását az (1) bekezdés a) vagy b) pontjában meghatározott módon kívánja megoldani, és a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének négyszeresét, gyermektelen házaspár esetén az ötszörösét.

(5) A jövedelem számításánál a kérelmező, valamint az építeni, illetve vásárolni kívánt lakásba kérelmezővel együtt költöző családtagokat és közeli hozzátartozókat kell figyelembe venni.

(6) A támogatás –az egyéb feltételek fennállása esetén is- csak akkor adható, ha az igénylőnek, házastársának, élettársának, kiskorú gyermekének, együtt költöző családtagjának az igénylés benyújtásakor nincs, illetőleg a benyújtást megelőző 5 éven belül nem volt lakástulajdona.

(7) Nem adható támogatás, ha

a) a megvásárolni, építeni kívánt lakás szobaszáma meghaladja a 12/2001.(I.31.) Korm. rendelet 3. §-ában meghatározott méltányolható lakásigény felső határát,

b) a kérelmező, vagy a vele együtt lakó, együtt költöző személy valamelyikét korábban bármely önkormányzat lakáscélú támogatásban részesítette,

c) a kérelmezőnek, vagy a vele együtt lakó, illetve együtt költöző személyek valamelyikének üdülőtulajdona van,

d) a kérelem benyújtásakor –lakásépítés esetén- a kérelmező használatba vételi engedéllyel rendelkezik,

e) kérelmezők valamelyike a többször módosított 1993. évi III. törvény 4.§ b) pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik.

(8) A kérelem benyújtásához a 2.§ (2) bekezdésében meghatározottakon túl csatolni kell az adásvételi szerződést, vagy a jogerős építési engedélyt.

(9) A támogatásban részesülők lakásépítés esetén 5 éven belül használatbavételi engedélyt, lakásvásárlás esetén 6 hónapon beül tulajdoni lapot kötelesek bemutatni a Közös Önkormányzati Hivatalban, és ezen időtartamon belül az érintett ingatlanban állandó lakcímet létesíteni.

9. §

(1) Iskolakezdési támogatásra jogosult a településen állandó lakóhellyel rendelkező óvodás, általános iskolás, középiskolás és felsőfokú képzésben résztvevő gyermek és fiatal felnőtt, akinek családjában a közeli hozzátartozók jövedelméből számított egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszörösét.

 (2) Jogosult iskolakezdési támogatásra az a fiatal felnőtt is, aki bármely nappali tagozaton felnőttképzésben folytat tanulmányokat középfokú vagy felsőfokú képesítés megszerzéséért, akkor is, ha az nem az első szakképesítése.

(3) Az iskolakezdéshez biztosított támogatás mértéke:

a) Óvodások, általános iskolai, középiskolai tanulók és felnőttképzésben részt evők részére egyszeri 5.000.- Ft.

b) Felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató hallgató részére egyszeri 8.000.- Ft.

(4) Általános iskolai tanulók részére az önkormányzat támogatásként a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjat átvállalja, amennyiben a családjában a közeli hozzátartozók jövedelméből számított egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszörösét.

(5) A felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató hallgató részére a BURSA HUNGARICA felsőoktatási ösztöndíjpályázat keretében nyújtható támogatás az együttműködési megállapodásban foglalt feltételek szerint, amennyiben a hallgató családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszörösét. A támogatás összege 5.000.- Ft/fő/hó.

10. §

(1) Nyomár község költségvetésének terhére biztosított köztemetés költségeinek megfizetésére az Szt. alapján az eltemettetésre köteles személy utólagosan kötelezhető.

(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén részben vagy egészben mentesíthető az eltemettetésre köteles személy, amennyiben a mentesítésre vonatkozóan kérelmet terjeszt elő, továbbá családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.

10/A. §^[2]

(1) A polgármester települési támogatást állapít meg – a téli időszakban jelentkező többletköltségek csökkentéséhez – évente egy alkalommal a Nyomár településen bejelentett lakóhellyel rendelkező azon személynek – hivatalból – aki a tárgyév december 31. napjáig a 65. életévét betölti és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.

 (2) A támogatásra való jogosultság fennállása az igénylő nyilatkozata és a Nyomár Község Önkormányzata nyilvántartásának adatai alapján kerül megállapításra.

(3) A támogatás összege személyenként 10.000,- Ft.

(4) A támogatás jogosult részére történő átadásról tárgyév október 1. és december 31. közötti időszakban kell gondoskodni.

4. Szociális szolgáltatások

11. §

(1) A Képviselő-testület személyes gondoskodás keretében az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a)         étkeztetés,

b)         házi segítségnyújtás,

c)         falugondnoki szolgálat.

(2) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

a) egészségi állapota miatt rászorult: akinél az egészségkárosodás mértéke legalább 30 %-os, melyet szakvéleménnyel igazol,

b) átmeneti jelleggel sérülése miatt önmaga ellátására képtelen,

c) pszichiátriai betegsége fennállását pszichiáter, vagy neurológus szakorvosi szakvéleménnyel igazolja,

d) szenvedélybetegsége miatt rászorult: szakorvos véleménye alapján (addiktológus, pszichiáter) esetükben szenvedélybetegség került megállapításra,

e) hajléktalansága miatt rászoruló: az a személy, aki semmilyen stabil, tartós lakhatási lehetőséggel nem rendelkezik,

f) 60 év feletti idősek.

(3) Az étkeztetés határozott vagy határozatlan időre biztosítható.

(4) Az étkeztetést meg kell szüntetni, ha a feltételei már nem állnak fenn.

(5) Az étkeztetés biztosításáról (a konyha kapacitásának figyelembevételével) a polgármester dönt. Döntéséről értesíti a kérelmezőt.

(6) Az étkeztetés térítési díja (továbbiakban intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete.

(7) Az étkeztetés önköltsége: 600. -Ft/ebéd/nap. Az étel kiszállításának az önköltsége 100.-Ft/fő.

(8) Az étkeztetés intézményi térítési díja: 350.-Ft/ebéd/nap. Étel kiszállítása jövedelemtől függetlenül térítésmentes. A térítési díj az ÁFA-t nem tartalmazza.

12. §

A képviselő-testület a házi segítségnyújtást ellátási szerződés útján, a Nyitott Ajtó Baptista Gyülekezet Arany Híd Házi Segítségnyújtó Szolgálat útján biztosítja.

13. §

A képviselő-testület falugondnoki szolgáltatást működtet. A falugondnoki szolgáltatás igénybevételének feltételeiről külön önkormányzati rendeletben rendelkezik.

4. Záró rendelkezések

14. §

(1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Nyomár Községi Önkormányzat képviselő-testületének szociális igazgatásról és a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 6/2018. (IX.19.) önkormányzati rendelet.

            Takács László                                                                    dr.  Fodor Szilvia

             polgármester                                                                                jegyző