A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 22. § (2) bekezdése értelmében az önkormányzati rendeletek tartalmi felülvizsgálatáról a jegyző gondoskodik.

A szociális igazgatásról és a szociális, gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 10/2021.(IX.15.) önkormányzati rendelet (továbbiakban rendelet) 2021. szeptember 15-én került elfogadásra, majd 2022. szeptember 20-án módosításra. Az eltelt időszakban olyan gazdasági változások mentek végben, amely alapján szükségessé vált a rendelet módosítása.

A rendelet alapján a Képviselő-testület rendkívüli települési támogatást állapít meg annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át nem haladja meg. Az egyre növekvő élelmiszerárak és rezsiköltségek miatt indokolt ezen összeg 600%-ra emelése, amely összesen 171.000 Ft-nak felel meg.

A rendelet alapján az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra jogosult az a személy, akinek jövedelme, illetőleg akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszörösét. Az egyre növekvő temetési költségek miatt indokolt ezen összeg tízszeresére emelése, illetve az eddig megállapított 30.000 Ft-os temetési támogatás 100.000 Ft-ra növelése.

Iskolakezdési támogatásra jogosult a településen állandó lakóhellyel rendelkező óvodás, általános iskolás, középiskolás és felsőfokú képzésben résztvevő gyermek és fiatal felnőtt, akinek családjában a közeli hozzátartozók jövedelméből számított egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszörösét. Azonban az egyre növekvő árak miatt indokolt ezen összeg tízszeresére emelése.

A rendelet szerint a Képviselő-testület étkezési települési támogatást és utazási települési támogatást állapít meg annak a személynek, aki köznevelési intézményben nappali tagozaton tanulmányokat folytató gyermeket nevel, és a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át nem haladja meg, a gyermek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulásként. Javasolt ezen értéket megemelni tízszeresre.

A rendelet alapján a köztemetés költségeinek megfizetésére alól részben vagy egészben mentesíthető az eltemettetésre köteles személy, amennyiben a mentesítésre vonatkozóan kérelmet terjeszt elő, továbbá családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg. Javasolt ezen értéket500%-ra megemelni.

Az önkormányzat évente egy alakommal tartós élelmiszereket tartalmazó csomagot biztosít a három vagy több gyermeket nevelő családok vagy hátrányos helyzetű/ halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeket nevelő családok részére, ahol a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át nem haladja meg. Azonban az egyre növekvő költségek és a bizonytalan gazdasági helyzet miatt indokolt ezen érték tízszeresére növelése, illetőleg a családok számára kedvező lenne, ha minden 18 év alatti gyermeket nevelő család kapna támogatást a gyermekek után.

A polgármester települési támogatást állapít meg – a téli időszakban jelentkező többletköltségek csökkentéséhez – évente egy alkalommal azon személynek – hivatalból – aki a tárgyév december 31. napjáig a 65. életévét betölti és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét. Javasolt lenne kiegészíteni a támogatásra jogosultak körét azon személyekkel is, akik életkortól függetlenül nyugellátásban vagy rehabilitációs ellátásban részesül.

A fentiekre tekintettel javaslom A szociális igazgatásról és a szociális, gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 10/2021.(IX.15.) önkormányzati rendelet módosítását.

A rendelet-tervezet címe:

Nyomár Község Önkormányzata

Képviselő-testületének

…/2023. (IX.6.) önkormányzati rendelete

A szociális igazgatásról és a szociális, gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 10/2021.(IX.15.) önkormányzati rendelet módosításáról

Társadalmi-gazdasági hatása:

A rendelet a településen élők számára hozzájárul ahhoz az Alaptörvény XIX. cikk (1) bekezdésében megfogalmazott elvhez, mely szerint Magyarország arra törekszik, hogy minden állampolgárának szociális biztonságot nyújtson. Az Szt. 1. §-a szerint a szociális ellátás feltételeinek biztosítása – az egyének önmagukért és családjukért, valamint a helyi közösségeknek a tagjaikért viselt felelősségén túl – az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatoknak a feladata. A rendelet a szociálisan rászorulók részére állapít meg támogatási formákat.

Költségvetési hatása: Költségvetési hatása kimutatható, a támogatások megállapításának fedezetére a központi költségvetési támogatás szolgál.

Környezeti, egészségi következményei: Nincs.

Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Nincs.

Egyéb hatása: Nincs.

A rendelet megalkotásának szükségessége: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 8a. pontja tartalmazza az önkormányzat kötelező feladataként a szociális szolgáltatások és ellátások biztosítását, amelyek keretében települési támogatás állapítható meg, valamint az Szt. 45. §-ában kapott felhatalmazás alapján rendeletalkotási kötelezettség keletkezik.

A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények: a képviselő-testület törvénytelen működése, törvényességi észrevétel.

A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek:

- személyi: nincs

- szervezeti: nincs

- tárgyi: nincs

- pénzügyi: nincs

dr. Fodor Szilvia

jegyző