Hernádszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V. 27.) önkormányzati rendelete
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról
Hatályos: 2019. 05. 27- 2022. 01. 28Hernádszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V. 27.) önkormányzati rendelete
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról
Hernádszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy Hernádszentandrás község polgárai és közösségei művelődési és kulturális szükségleteinek figyelembevételével meghatározza Hernádszentandrás Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) által ellátandó közművelődési alapszolgáltatásokat, azok ellátási formáját, módját és mértékét.
2. § A rendelet hatálya kiterjed a közművelődési tevékenységben résztvevőkre, az önkormányzat által fenntartott közművelődési intézményekre, közművelődési tevékenységet is ellátó természetes és jogi személyekre, egyéb szervezetekre, azok fenntartóira, működtetőire, alkalmazottaira és a közművelődési alapszolgáltatást igénybe vevőkre.
2. A közművelődési alapszolgáltatások meghatározása
3. § Az önkormányzat a helyi sajátosságok és a rendelkezésre álló anyagi eszközei figyelembevételével az alábbi közművelődési alapszolgáltatásokat látja el:
a) művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása,
b) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,
c) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása,
d) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása,
e) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása,
f) a tehetséggondozás- és -fejlesztés feltételeinek biztosítása,
g) kulturális alapú gazdaságfejlesztés.
4. § Az önkormányzat a 3. §‑ban meghatározott alapszolgáltatásokat a következő feladatok ellátásával biztosítja:
a) a nemzeti ünnepeket a helyi közösség bevonásával és részvételével rendezi meg, azokhoz közösségi teret biztosít,
b) támogatja az ifjúság közösségi szerveződését és részvételét,
c) támogatja az idősek művelődő közösségének tevékenységét,
d) a könyvtár közművelődési tevékenységének támogatása, ezen létesítmény bevonása a közművelődési tevékenységbe, a könyvtárban e-Magyarország Pont működtetése,
e) lehetőséget és helyet biztosít az iskolarendszeren kívüli önképző, szakképző, képességfejlesztő tanfolyamok, bemutatók tartására,
f) támogatja népfőiskolai előadások szervezését,
g) támogatja a hagyományos kézműves kultúra megőrzését,
h) támogatja a helyi környezeti értékek megismertetését, a túrázást a turizmus lehetőségeinek támogatásával és bővítésével, a helyi környezeti értékek megőrzését,
i) települési értéktár bővítése, helyi értékek tudatosítása, népszerűsítése
j) a helytörténeti szakirodalmi tevékenység ösztönzése, helytörténetet bemutató dokumentumok kiadásának, megismertetésének támogatása
k) lehetőséget és helyet biztosít művelődési és alkotó célú helyi közösségek, gyűjtőkörök, szakkörök, kulturális célú közös tevékenységek, összejövetelek számára,
l) kiállítási lehetőséget biztosít művészeti alkotások számára, közösségi színteret bocsát rendelkezésre zenei rendezvényekhez,
m) támogatja a helyi gyermekekből álló iskolai művészeti csoportok fellépését rendezvényeken, a művészeti és zeneoktatásban szerzett ismeretek bemutatásához közösségi színteret biztosít, a közösségi rendezvényeket meghirdeti,
n) közreműködik táborok szervezésében
o) feladatának tekinti továbbá az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más
kisebbségi kultúra értékeinek megismertetését, a megértés, a befogadás elősegítését.
3. A közművelődési feladatok ellátásának szervezeti keretei
5. § Az önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatásai ellátásának keretében a helyi közművelődés támogatását az alábbiak szerint biztosítja:
a) közösségi színtér biztosításával,
b) könyvtári szolgáltatás fenntartásával,
c) költségvetési keretei között kulturális rendezvények, szervezetek támogatásával, és
d) pályázati lehetőségek kihasználásával és az ehhez szükséges önrész rendelkezésre bocsátásával.
6. § (1) Az önkormányzat a helyi közművelődési tevékenységéhez a közművelődési alapszolgáltatások mellett egyéb tevékenységeknek, szolgáltatások megszervezésének is helyszínt biztosító integrált közösségi és szolgáltató térként, valamint könyvtári szolgáltató helyként az alábbi épületeket, ingatlanokat biztosítja:
a) Művelődésiház 3852 Hernádszentandrás, Fő út 142.
b) egyéb önkormányzati tulajdonú, kulturális közösségi rendezvény tartására alkalmas nyílt terület,
d) Könyvtár 3852. Hernádszentandrás, Fő út 19.
(2) Az önkormányzat által fenntartott közösségi színterek minden év január 15-ig éves szakmai munkatervet és az előző naptári évről beszámolót nyújtanak be Hernádszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testületének. A képviselő-testület január 31-ig dönt a beszámoló és a munkaterv elfogadásáról.
(3) A Művelődésiház használati szabályzatát e rendelet 1. függeléke, a Könyvtár használati szabályzatát e rendelet 2. függeléke tartalmazza.
7. § (1) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában együttműködik:
a) a településen működő köznevelési intézményekkel,
b) kulturális tevékenységet is végző társadalmi, civil szervezetekkel,
c) egyházakkal és
d) hasonló feladatokat ellátó országos, regionális, térségi intézményekkel, civil szervezetekkel, más önkormányzatokkal.
(2) Az önkormányzat közművelődési megállapodás megkötésével segítheti a rendeletben meghatározott azon közművelődési feladatok ellátását, amelyeket nem önkormányzati fenntartású intézmények, egyházak, civil szervezetek, vagy magánszemélyek végeznek.
(3) Az önkormányzat közművelődési lehetőségekről
a) plakátok, szórólapok útján,
b) a települési honlapon
c) hirdetőtáblán
adnak tájékoztatást a község lakossága részére.
4. A közművelődési tevékenység finanszírozása és személyi feltételei
8. § (1) Az önkormányzat a helyi közművelődési feladatok támogatását az éves költségvetésében meghatározott keretek között biztosítja, illetve további egyedi döntéssel biztosíthatja.
(2) Az önkormányzat a civil szervezetek támogatásán keresztül is hozzájárul a település közművelődési és közösségfejlesztési feladatainak ellátásához.
(3) Az önkormányzat a pályázati források kihasználásával törekszik a helyi közművelődés minél magasabb szinten történő biztosítására. Az önkormányzat közművelődési pályázat esetén a szükséges önrészt az éves költségvetési rendeletében biztosíthatja.
9. § Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásáról nem intézményi formában gondoskodik. A könyvtári és a közművelődési feladatokat megbízási jogviszonyban álló személy látja el határozott idejű szerződéssel.
5. Záró rendelkezések
10. § Ez a rendelet 2019. május 27.-én lép hatályba.
11. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, a 2006. december 12-i 2006/123/EK Európai Parlament és a Tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
1. függelék az 5/2019. (V. 27.) önkormányzati rendelethez
Hernádszentandrás község művelődésiházának használati szabályzata
I. Közösségi színtér igénybevételének szabályozása
1. A Művelődésiház tiszteletben tartja és szolgálja
2. Kötelezettségéből fakadóan mindenki számára a nyitvatartási időben rendelkezésre áll, tereit, állandó szolgáltatásait a házirend (1. melléklet) betartása mellett mindenki igénybe veheti. A Művelődésiházban egyidejűleg 120 főnél több személy nem tartózkodhat a rendezvények ideje alatt.
3. A helyiségek igénybevételének szándékát a polgármesterrel legalább 5 munkanappal a tervezett igénybevétel előtt kell kérni.
4. A Művelődésiház az állandó programok időpontjának figyelembevételével biztosítja a helyiségeket az igénylőnek. Több kérelmező esetén a helyiséghasználati igényekről a polgármester dönt.
5. A helyiségek ünnepnapokon és egyes munkaszüneti napokon (január 1., március 15., Nagypéntek, Húsvét vasárnap, és hétfő, május 1., Pünkösd vasárnap és hétfő, augusztus 20., október 23., november 1., és december 25–26.) nem vehető igénybe, kivéve az önkormányzat és a vele együttműködő- rendeletben feltüntetett – szervezetek saját szervezésű rendezvényei, illetve egyedi döntés alapján.
6. Az önkormányzat e szabályzat 2. sz. mellékletében meghatározott szervezetek részére ingyenesen biztosítja a közösségi színtér helyiségeinek igénybevételét. Más szervezetek esetében a polgármester dönt a helyiségek ingyenes igénybevételének lehetőségeiről.
7. Zártkörű rendezvények alkalmával a programot szervezők felelőst neveznek meg, aki teljes anyagi-, büntetőjogi felelősséggel tartoznak a Ház berendezési tárgyaiért, a használt helyiségek állagáért, egyben kötelesek betartani a Művelődésiház házirendjét.
II. A közösségi színtér helyiségeinek bérleti díjmentes és díjköteles használata
1. Bérleti díjmentes tevékenységek és szolgáltatások, az Művelődésiház ingyenes használatára jogosult civil szerveződések, szervezetek, nemzetiségi önkormányzat:
a) fenntartó önkormányzat és intézményeinek, helyi nemzetiségi önkormányzatnak a szervezésében megvalósuló rendezvények
b) az 2. sz. mellékletben meghatározott szervezetek működésének, rendezvényeinek biztosítása
c) nem vállalkozáson alapuló, önszerveződő civil csoportok (pl. Játszóház, stb.). E csoportok – vállalt közösségi céljuk megvalósítása érdekében – előzetes egyeztetés alapján (a szabad helyiség-kapacitás terhére) jogosultak a Művelődésiház helyiségeinek díjmentes használatára
d) egészségügyi intézmények ingyenes lakossági szűrései
2. A Művelődésiház kedvezményes használatára jogosult civil szervezetek, szerveződések:
a) a vállalkozáson alapuló (tanfolyami díjat szedő) közművelődési és szabadidős jellegű csoportok,
b) nem közművelődési jellegű (pl. érdekképviseleti) civil szerveződések, baráti körök
3. Bérleti díjköteles tevékenységek és szolgáltatások:
a) kirakodóvásári tevékenység céljára, illetve minden egyéb üzleti célú vállalkozás, termékbemutató igénybevételére az 2. sz. mellékletben nem szerelő szervezetek rendezvényei
b) esküvő céljára történő igénybevétel, illetve magánszemélyek által szervezett magáncélú rendezvények tartására
c) a nem önkormányzati és az 2. sz. mellékletben nem szereplő szervezetek zenés, táncos, kulturális rendezvényei
d) minden olyan kulturális tevékenység, amely a közösségi színtér költségvetéséből közvetlen kiadással jár
III. A szabad helyiség-kapacitás bérbeadásának általános elvei
1. önkormányzati rendezvények (testületi ülés, falugyűlés, közmeghallgatás, helyi nemzetiségi önkormányzat ülései, továbbá esküvők céljára tartalékolt időpontok)
2. a Művelődésiház állandó rendezvényei
3. civil szervezetek összejövetelei (az e Szabályzat korábbi részében rögzített feltételekkel, ill. a Polgármester írásos engedélyével ingyenesen (pl. iskolai SZMK rendezvényei).
g) Az ingyenes használatának joga akkor illeti meg jelen szabályzat 2. sz. mellékletében szereplő helyi szervezeteket, amennyiben rendezvényük nem üzleti célú, illetve annak bevétele kulturális, közösségi célt szolgál.
a) megállapodó felek adatai
b) a tevékenység, szolgáltatás, rendezvény pontos megjelölése
c) használat díjának valamint a fizetés módjának rögzítése
d) a használat időpontjának és pontos időtartamának pontos meghatározása
e) kapcsolattartó személy megjelölése elérhetőségeivel
f) a Művelődésiház használata során rongálás miatt, vagy egyéb a berendezések, eszközök nem rendeltetésszerinti használatából bekövetkezett károk megtérítése
g) a megállapodás teljesítésével kapcsolatos viták tárgyalásos úton történő rendezésének vállalása.
II. Egyéb rendelkezések
1. A Művelődésiház híradástechnikai, hangtechnikai és egyéb eszközei elzárva tartandók. A Házat igénybevevő csoportok kérésére, a polgármester külön engedélyével ezek rendelkezésre állnak. Használatukért a csoport vezetője a felelős. A program végeztével köteles a Művelődésiház megbízott munkatársának ezeket leadni. (A híradástechnikai berendezések önkormányzati rendezvények – pl. óvodai, iskolai programok –, helyi civil kezdeményezések, egyesületek részére felelős megnevezésével, illetve a Művelődésiház munkatársainak közreműködésével kölcsönözhetőek.)
2. A Művelődésiházban programok idején bekövetkező károkozás, tűzeset esetén azonnal értesíteni kell a polgármestert. Az eseményről jegyzőkönyvet kell felvenni, a felelősöket meg kell nevezni.