Büttös Községi Önkormányzat Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. §. (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:  Büttös Önkormányzata

            Székhelye:  3821 Büttös Dózsa György utca 12. szám

            Levelezési címe:   3821 Büttös Dózsa György utca 12. szám                                                 

(2) lletékességi területe: Büttös község közigazgatási területe

(3) Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselőtestületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselőtestület valamennyi bizottságára, a polgármesterre, alpolgármesterre, a jegyzőre, a Krasznokvajdai Közös Önkormányzati Hivatalra.

2. §. (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.

(2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja meg.

       

3. §. Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására  önálló rendeletet alkot.

4. §. (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az   Encsi kistérség önkormányzataival.

(2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata, akik rendszeresen tájékoztatják a képviselőtestületet.

 II. Fejezet

 A képviselőtestület működése

1. Az önkormányzati képviselők száma 

5. §.A képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő

A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az  1. függelék tartalmazza.

2. A Képviselőtestület üléseinek összehívása, munkaterve

  

6. §. (1)  A képviselőtestület szükség szerint, de évente 6 ülést tart.

(2) A képviselőtestület ülésére meg kell hívni:

a) képviselőket,

b) a jegyzőt,

c) a napirendi pontok előadóit

d) akit a polgármester meghív

(3) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához:

a) a jegyzőt

b) akit a polgármester a teljes ülésre meghívott

A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:

a) a napirendi pont előadóját

b) akit a polgármester a napirendhez meghívott

(4) A képviselőtestület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze.

(5) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.

(6) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét a Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján közzé kell tenni azzal, hogy az ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a jegyzőnél meg lehet megtekinteni.

(7) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselőtestületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.

       

7. §. A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a képviselőtestület elé.

(2) A munkatervre javaslatot tehetnek:

a) a polgármester

b) az alpolgármester

c) a települési képviselők

d) a jegyző

e) a bizottság

(3) A munkaterv tartalmazza:

a) a képviselőtestület üléseinek havi időpontját és napirendjét

b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését

3. A képviselőtestület ülésének vezetése

8. §. (1) A képviselőtestület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az 

alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén  az ügyrendi bizottság elnöke.

(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:

a) megállapítja az ülés határozatképességét

b) előterjeszti az ülés napirendjét

c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat

(3) A képviselőtestület a napirendről vita nélkül határoz.

(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.

      A javaslatról a képviselőtestület határoz.

4. Az előterjesztés

9. §. (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli anyag, a képviselőtestület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.

(2) A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

(3) Előterjesztést nyújthat be:

- alpolgármester

- a polgármester

- képviselőtestület tagjai

- állandó bizottság

- jegyző

     

                            

10. §. (1) A képviselőtestület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi indítványról.

(2) A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:

Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.

Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnökei, a képviselők, a jegyző.

5. A napirendek vitája

11. §. (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:

            a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet

            b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal 

                résztvevők kérdéseket tehetnek fel.

(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.

(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.

(4) Az önkormányzat bizottsága bármely előterjesztéshez ajánlást nyújthat be a képviselőtestülethez.

(5) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja.

(6) A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

(7) A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

6. A döntéshozatal - határozathozatal

12. §. (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.

(2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.

(3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.

13. §. A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

14. §. (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselőtestület vita nélkül határoz.

(2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük felolvasásakor  „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.

A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.

15. §. (1) A titkos szavazás lebonyolítását az Ügyrendi Bizottság végzi.

(2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével   történik.

7.  Önkormányzati rendeletalkotás

16. §. (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

             a) a települési képviselők

             b) az önkormányzati bizottság, elnöke útján

             c) a polgármester

             d) az alpolgármester

             e) a jegyző

(3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:

A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselőtestület elé terjeszti.

(4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni a Közös Önkormányzati Hivatalban elhelyezett hirdetőtáblán.

(5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.

Rendeletek társadalmi egyeztetése

16/A.§.

(1) Társadalmi egyeztetésre kell bocsátani a helyi önkormányzati rendelet tervezetét és indokolását (a továbbiakban tervezet), valamint a rendelet tervezet koncepcióját.

(2) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani a költségvetésről és annak módosításáról, a helyi adóról és annak módosításáról, a költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendeletek tervezeteit. Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani azt a tervezetet, melynek sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik, vagy az egyeztetésre bocsátással az önkormányzatot súlyos anyagi hátrány érné.

(3) Nem bocsátható társadalmi egyeztetésre a tervezet, koncepció, ha az egyeztetés. Büttös község Önkormányzatának különösen fontos pénzügyi, természetvédelmi, környezetvédelmi vagy örökségvédelmi érdekeinek védelmét veszélyeztetné.

A társadalmi egyeztetés formája

16./B. §.

(1) A társadalmi egyeztetés az önkormányzat által erre a célra kialakított e-mail címen keresztül biztosított véleményezés (a továbbiakban: általános egyeztetés) útján, postai úton, vagy szükség esetén lakossági fórum keretében történik. A lakossági fórum keretében történő véleményeztetésről a képviselőtestület dönt.

(2) Az (1) pontban meghatározott elérhetőségeken keresztül bárki véleményt nyilváníthat a társadalmi egyeztetésre bocsátás céljából közzétett tervezetről, koncepcióról. A névtelenül érkezett véleményeket figyelembe venni nem lehet.

(3) A tervezetet a község hivatalos honlapján az önkormányzat címszó alatt erre a célra kialakított felületen úgy kell közzétenni, hogy megfelelő idő álljon rendelkezésre a tervezet érdemi megítéléséhez és a vélemények kifejtéséhez, továbbá a beérkezett vélemények, javaslatok mérlegelésére.

A véleményezésre minimum 15 napot kell biztosítani úgy, hogy a véleményezés határideje nem akadályozhatja a képviselőtestületi ülések előkészítését.

(4) Az általános egyeztetésre történő megjelentetésre a községházán lévő hirdetőtábláján valamint a település honlapján fel kell hívni a lakosság figyelmét.

(5) A jogszabály előkészítéséért felelős jegyző mérlegeli a beérkezett véleményeket és azokról, összefoglalót készít. A jogszabály előkészítése során nem áll fenn az egyedi válaszadási kötelezettség.

(6) Az elkészített összefoglalót az önkormányzati rendelet tervezettel együtt kell a képviselőtestület elé terjeszteni, és ezzel egy időpontban kell közzétenni. A közzétett tervezeteket a közzétételtől számított egy évig nem lehet a honlapról eltávolítani.

8. A tanácskozás rendje

17. §.(1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester – illetve a mindenkori levezető elnök – gondoskodik, ennek során:

   a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a     

       tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,

   b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselőtestület tagjához méltatlan 

       magatartást tanúsít.

(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.

(3) A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.

(4) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.

9. A jegyzőkönyv

18. §. A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

    III. Fejezet

1. Polgármester, alpolgármester

19. §. (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.

(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatású.

19/A. §.(1)^[1]

(2)^[2]

2. A Képviselő-testület bizottságai

20. §. (1)  A képviselőtestület a következő állandó bizottságot hozza létre:

                - 3 fős Ügyrendi Bizottság

(2) Ügyrendi bizottság reladatai

A Bizottság általános feladatai:

- Figyelemmel kíséri a Szervezeti és Működési Szabályzat rendelkezéseinek hatályosulását, indokolt esetben intézkedést    kezdeményez.

- Kezeli a polgármester, az alpolgármester és a képviselők vagyonnyilatkozatait.

- Kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezéseket.

- Javaslatot tesz a polgármester illetményének megállapítására.

- Lebonyolítja a titkos szavazást.

Javaslatot tesz:

- Lakossági fórumok rendezésére.

- Testvérvárosi kapcsolatok kialakítására.

- Önkormányzati intézmény alapítására, átszervezésére, megszüntetésére.

- A testületet illető – munkáltatói joggal összefüggő döntésre.

 

        

IV. Fejezet

Lakossági fórumok

21. §. (1)  A képviselőtestület évente egy esetben közmeghallgatást tart.

(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről a rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.

V. Fejezet

1. Az önkormányzat vagyona

22. §. A képviselőtestület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.

2. Az önkormányzat költségvetése

23. §.  A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.

            a) Az első forduló főbb elemei:

- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele

- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható  feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.

            b) A második forduló főbb elemei:

- az aktuális éves költségvetési törvény megjelenését követően  a képviselő-testület   megtárgyalja a költségvetési  rendelet-tervezetét

3. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése

24. §. A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a Közös Önkormányzati Hivatal, valamint az Encsi  Kistérség Többcélú Társulása Belső Ellenőrzési Szervezetén keresztül látja el.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

25. §. (1)  A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E Szervezeti és Működési Szabályzat hatályba lépésével hatályát veszti a 7/2007.(VIII.17.) önkormányzati rendelettel módosított  5/2007.(IV.21.) önkormányzati  rendelet.

kmf.

                              Mitró János                                                                                      Gyurcsó András

                                körjegyző                                                                                            polgármester