Muhi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésének g) pontjában és a 134/E. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

A rendelet célja, hatálya

1. §

E rendelet célja, hogy Muhi község lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított pénzbeli és természetbeni juttatások helyi szabályait, rendelkezzék az ellátások igénybevételének jogosultságáról és módjáról, valamint az ellátások mértékéről.

2. §

E rendelet hatálya kiterjed Muhi község közigazgatási területén lakcímmel rendelkező természetes személyekre.

Hatásköri rendelkezések

3. §

Muhi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörét – a 10. §, a 11. § valamint a 20. §-ban foglaltak kivételével – a polgármesterre ruházza át.

Értelmező rendelkezések

4. §

E rendelet alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használatos fogalmak meghatározása a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény – a továbbiakban: Szt. – 4. §-a alapján történik.

Eljárási szabályok

5. §

1. A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásra irányuló eljárást:

1. a kérelmező, vagy a törvényes képviselő, valamint meghatalmazottja (a továbbiakban: kérelmező) kérelmére, vagy,
2. hivatalból lehet

megindítani.

2. Az e rendeletben foglalt ellátásokra vonatkozó kérelmet a jogosultság megállapításához szükséges igazolások, nyilatkozatok csatolásával a Sajóörösi Közös Önkormányzati Hivatal Muhi Kirendeltségén (3552 Muhi, Rákóczi út 2.) – a továbbiakban: Kirendeltség – lehet benyújtani.
3. A szociális ellátások elbírálásához a Kirendeltség köteles bekérni az Szt.-ben, továbbá a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet Korm. rendeletben, valamint e rendeletben meghatározott iratokat.
4. A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani.
5. Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni. A vagyonnyilatkozat II. részét – a  nyomtatványon szereplő tájékoztató szövegtől eltekintve – az adott ellátásnál meghatározott személyi körre vonatkozóan kell kitölteni.
6. E rendelet által szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátásokra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles nyilatkozni saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól, valamint köteles ezeket igazolni. A vagyoni helyzetet a Korm. rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon, míg a jövedelmet a (10) bekezdésben foglaltaknak megfelelően kell igazolni. Sürgős szükség esetén – ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják – a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján megadható, a bizonyítékok utólagos csatolása mellett.
7. A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a Kirendeltség ellenőrizheti. Ennek érdekében a Kirendeltség:

1. megkeresheti:

aa) a Nemzeti Adó- és Vámhivatalt,

ab) a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,

ac) a helyi gépjármű nyilvántartót,

ad) az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.

2. környezettanulmányt készíthet.

8. A házasság felbontását, továbbá a gyermektartásdíjat azt megállapító bírói határozattal vagy a tartásdíj megállapítása (végrehajtása) iránti eljárás megindításáról kiállított igazolással kell igazolni. Amennyiben a tartásdíj összegéről a szülők egyezséget kötöttek, úgy a tartásdíjra vonatkozó összegről a kérelmező nyilatkozata is elfogadható.
9. A jövedelemszámításnál irányadó időszak a szociális ellátások esetében az Szt. 10. § (2) – (5) bekezdéseiben foglalt rendelkezések szerint kerül megállapításra.
10. A jövedelmet:

1. munkabérről (munkáltató által fizetett táppénzről) a munkáltató által kiállított jövedelemigazolás,
2. vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelemről Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolása és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozat,
3. munkanélküli ellátás esetén az illetékes Kormányhivatal Munkaügyi Központjának megállapító határozata, és az utolsó havi ellátás összegét igazoló szelvény vagy bankszámlakivonat,
4. a gyermekgondozási támogatások esetében az utolsó havi szelvény vagy bankszámlakivonat,
5. nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a havi igazolószelvény, bankszámlakivonat. A kérelmező és a jövedelemszámítás szempontjából figyelembeveendő személyek által a nyugdíj-törzsszámot és a nyugdíjas nevét tartalmazó nyugdíjösszesítőt a kérelem benyújtásakor be kell mutatni.
6. a családi pótlék és gyermektartásdíj esetén az utolsó havi postai feladóvevény vagy bankszámlakivonat,
7. az állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén a gyámhivatal határozata,
8. az ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolás,
9. nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagáról szóló nyilatkozat,
10. amennyiben a kérelmező, közeli hozzátartozója, továbbá a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozat és a Munkaügyi Központ igazolása arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül,
11. az egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tett nyilatkozata

(a továbbiakban együttesen: jövedelemigazolás) igazolja.

11. A 16. életévet betöltött gyermek tanulói, valamint hallgatói jogviszonya iskolalátogatási igazolással igazolható.
12. Az ellátások megállapítására irányuló eljárás során, ha a jogosultságot alátámasztó tényállás nem tisztázható, környezettanulmányt kell készíteni.
13. A települési támogatás megállapításánál figyelemmel kell lenni a kérelmező részére az Önkormányzat által nyújtott egyéb támogatásokra is.
14. Az ellátást igénylők kötelesek arra, hogy helyzetük javítása érdekében a tőlük elvárható módon mindent megtegyenek. Amennyiben pedig a támogatásra szorulók élethelyzete nekik felróható okból következett be, életmódjuk, életvezetésük megváltoztatásával segítsék elő helyzetük javítását.
15. Nem jogosult a települési létfenntartási támogatásra az a kérelmező, aki a részére felajánlott közfoglalkoztatás lehetőségét visszautasítja, abban nem hajlandó részt venni.

A pénzbeli ellátások folyósításának és elszámolásának szabályai

6. §

1. A pénzbeli ellátások folyósítása postai úton, pénzintézeti átutalással vagy pénztári kifizetéssel a jogosultság elbírálását követő hó 5. napjáig történik. Rendkívüli települési támogatás esetén, 3 munkanapon belüli pénztári kifizetés engedélyezhető, amennyiben az ügyfél a kifizetés sürgősségének indokoltságát írásban igazolja.
2. A pénztári úton történő kifizetés a támogatásra jogosult részére, vagy teljes bizonyítóerejű magánokiratba foglalt írásbeli meghatalmazás alapján a jogosult meghatalmazottjának teljesíthető.
3. A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítését az Szt. 17. §-a alapján kell elvégezni.

II. Fejezet

Települési támogatások

7. §

A Képviselő-testület e rendelet alapján a jogosultak részére pénzbeli és természetbeni támogatást nyújt.

Pénzbeli ellátások

8. §

A pénzbeli települési támogatás formái:

1. rendkívüli települési létfenntartási támogatás,
2. temetési támogatás,
3. tanévkezdési támogatás,
4. időskorúak év végi támogatása.

Természetbeni ellátások

9. §

A természetbeni támogatások formái:

1. köztemetés,
2. étkeztetés,
3. házi segítségnyújtás,
4. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
5. családsegítés.

Rendkívüli települési létfenntartási támogatás

10. §

1. Az Önkormányzat az Szt. rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.
2. Azokat a személyeket indokolt rendkívüli települési támogatásban részesíteni, akik:

1. önmaguk, családjuk étfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy
2. alkalmanként jelentkező többletkiadások, vagy
3. a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

3. A (2) bekezdés b) pontja szerinti nem várt többletkiadás:

1. tartós betegség, gyermek, fiatal felnőtt betegsége, baleset, orvosi kezelés miatti,
2. önhibáján kívüli munkanélkülivé válás miatti,
3. elemi kár bekövetkezése miatti,
4. nyugdíjkifizetés késedelme (kérelem elbírálása, rokkantsági fok megállapítása) miatti,
5. válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása érdekében felmerülő,
6. gyermek iskolakezdésének, élelmezésének biztosítása érdekében felmerülő,
7. gyermek fogadásának előkészítéséhez szükséges,
8. a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz szükséges,
9. a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások.

4. A (2) bekezdés a) – c) pontjában foglalt feltételek fennállása esetén rendkívüli települési támogatás annak a kérelmezőnek állapítható meg, akinek a családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő kérelmező esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.
5. A rendkívüli települési támogatás egy naptári évre ugyanazon kérelmező esetében kétszer adható, összege nem haladhatja meg az alkalmankénti 10.000 Ft-ot.

11. §

Különös méltánylást érdemlő esetben a Képviselő-testület – a kérelmező családjának egy főre jutó nettó jövedelmére tekintet nélkül – rendkívüli települési támogatásban részesítheti azt a kérelmezőt, amely a 10. § (2) – (3) bekezdésben foglalt feltételek valamelyikének megfelel.

Temetési támogatás

12. §

1. A kérelmező családjában bekövetkezett hozzátartozó halála miatt felmerülő előre nem várt többletkiadás esetén az önkormányzat rendkívüli települési támogatást nyújt annak a kérelmezőnek, akinek a nevére a temetési számla kiállításra került.
2. Az (1) bekezdésben meghatározott rendkívüli települési támogatás abban az esetben nyújtható, ha a kérelmező a kérelmet a haláleset bekövetkezését követő 30 napon belül benyújtja.
3. A kérelem mellé a kérelmező köteles benyújtani a temetés költségeit igazoló számlákat, az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát.
4. Az (1) bekezdésben meghatározott rendkívüli települési támogatás mértéke 20.000 Ft, amely ugyanazon személy halála esetére csak egy jogosultnak állapítható meg.
5. Az (1) bekezdésben foglalt hozzátartozó fogalmát a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 2. pontja határozza meg.

Tanévkezdési támogatás

13. §

1. Települési tanévkezdési támogatásra jogosult az a muhi állandó lakóhellyel rendelkező:

1. gyermek, fiatalkorú gyermek, aki az adott tanévben alapfokú oktatási intézmény (általános iskola),
2. fiatalkorú gyermek, fiatal felnőtt, illetve felnőtt személy, aki az adott tanévben középfokú oktatási intézmény (szakiskola, középiskola, gimnázium),
3. fiatal felnőtt, illetve felnőtt személy, aki az adott tanévben felsőfokú oktatási intézmény (főiskola, egyetem)

nappali tagozatára beiratkozott tanulója, illetve hallgatója.

2. A tanévkezdési támogatás az (1) bekezdés szerinti gyermeket, fiatalkorú gyermeket, fiatal felnőttet, illetve felnőttet alanyi jogon illeti meg.
3. Az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben az alapfokú oktatási intézménybe – általános iskolába – beiratkozott gyermekek tanulói jogviszonyának igazolását a Sajóörösi Közös Önkormányzati Hivatal Muhi Kirendeltsége szerzi be az érintett általános iskoláktól.
4. Az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a tanévkezdési támogatás folyósításához csatolni kell a középfokú oktatási intézmény által a tanuló nevére kiállított iskolalátogatási bizonyítványt.
5. Az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben a tanévkezdési támogatás folyósításához csatolni kell a felsőfokú oktatási intézmény által a hallgató nevére kiállított hallgatói jogviszony fennállásáról szóló igazolást.
6. A tanévkezdési támogatás összegének átvételére:

1. az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a tanuló szülője, törvényes képviselője jogosult,
2. az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben fiatalkorú gyermek, fiatal felnőtt tanuló esetén annak szülője, törvényes képviselője, felnőtt korú tanuló esetén saját maga, vagy az általa írásban meghatalmazott személy jogosult,
3. az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben fiatal felnőtt hallgató esetében annak szülője, törvényes képviselője, felnőtt korú hallgató esetében saját maga, vagy az általa írásban meghatalmazott személy jogosult.

7. A tanévkezdési támogatás folyósítása minden év augusztus 15-től október 30-ig terjedő időszakban – ügyfélfogadási napokon – történik, a támogatás összegének a Kirendeltség házipénztárából történő készpénzes kifizetés formájában.
8. A tanévkezdési támogatás összege:

1. az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben:                  4.000 Ft/tanuló,
2. az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben:                 5.000 Ft/tanuló,
3. az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben:                  7.000 Ft/hallgató.

Időskorúak év végi támogatása

14. §

1. Időskorúak egyszeri, év végi települési támogatásra jogosult, aki muhi állandó lakóhellyel rendelkezik, és a tárgyév december 31-ig a 62. életévét betöltötte, illetve betölti.
2. Az időskorúak év végi támogatása az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelelő személyeket alanyi jogon illeti meg.
3. Az időskorúak egyszeri, év végi támogatásának folyósítására minden év november 1. és december 31. közötti időszakban történik, a támogatás összegének a Kirendeltség házipénztárából történő készpénzes kifizetés formájában.
4. Az időskorúak egyszeri, év végi települési támogatásának összege: 4.000 Ft/fő.

III. Fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

Köztemetés

15. §

1. Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetésének szabályait az Szt. 48. §, valamint a Korm. rendelet 34. § tartalmazza.
2. A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.

Étkeztetés

16. §

1. A szociálisan rászorultak részére Muhi Község Önkormányzata napi egyszeri meleg étkezést biztosít azoknak, akik azt önmaguk, továbbá eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

1. a koruk,
2. egészségi állapotuk miatt.

2. A szolgáltatásért térítési díjat kell fizetni. Ennek összege azonos a mindenkori térítési díj összegével.
3. Amennyiben a kérelmező egészségi állapota – a háziorvos igazolása alapján – indokolja, a szociális ebédet házhoz kell szállítani.
4. A polgármester külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles szociális étkeztetést biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az étkeztetés biztosításának elmaradása veszélyezteti.

Házi segítségnyújtás

17. §

1. A házi segítségnyújtást Muhi Község Önkormányzata a Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézményen (továbbiakban: MESZEGYI) keresztül látja el, az Szt. 63. §-ának megfelelően.
2. A kérelem alapján a jogosultságot a hatályos jogszabályi előírások figyelembevételével, az intézményvezető javaslatára a Képviselő-testület állapítja meg.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

18. §

1. Muhi Község Önkormányzata a MESZEGYI-nyel kötött szerződés útján biztosítja az ellátást az Szt. 65.§-nak megfelelően.
2. A Muhi Község Önkormányzata a MESZEGYI-nyel kötött szerződés útján biztosítja az ellátást az Szt. 65.§-nak megfelelően.
3. A szolgáltatásért az ellátott térítési díjat nem fizet.

Családsegítés

19. §

1. A Képviselő-testület az Szt. 64. §-ában meghatározottak szerint, a szociális és mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzetekhez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából családsegítési szolgáltatás nyújt.
2. Az Szt. 64. §-ában, illetve az Önkormányzat által meghatározott családsegítéssel összefüggő feladatokat Muhi Község Önkormányzata a MESZEGYI útján biztosítja.
3. A családsegítő szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.

20. §

Különös méltánylást érdemlő esetben a Képviselő-testület – tekintet nélkül a kérelmező jövedelmi helyzetére – természetbeni települési támogatásban részesítheti azt a kérelmezőt, aki önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

21. §

1. Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.
2. Hatályát veszti Muhi Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 10/2013. (XII. 13.) önkormányzati rendelete.

Muhi, 2015. február 24.

A rendelet kihirdetésének napja: 2015. február 26.