Dubicsány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2021. (XI. 4.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átadásáról-átvételéről

Hatályos: 2021. 11. 05

Dubicsány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2021. (XI. 4.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átadásáról-átvételéről

2021.11.05.

Dubicsány Község Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésébe kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § [ A rendelet hatálya]

(1) A rendelt személyi hatálya kiterjed természetes személyekre, az államháztartáskörébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban együtt: szervezet)

(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és - a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – átadására.

(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a tárgy szerinti külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, a lakáscélú támogatásokra és a közfaladat ellátásra kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.

2. § [ Értelmező rendelkezések]

E rendelet alkalmazásában:

1. államháztartáson kívüli forrás:

a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban együtt: szervezet) részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan.

2. céljellegű támogatás:

a) eseti jellegű: meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megváltoztatásához nyújt anyagi hozzájárulás,

b) általános működési célú támogatás: a támogatott működéshez biztosított pénzbeli támogatás.

3. pénzbeli támogatás: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül, bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, cégjellegű, működésre és fejlesztésre adandó (nem szociális ellátás) pénzbeli juttatás.

3. § [ Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok]

Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére céljelleggel pénzbeli támogatást nyújt.

4. § [ Vagyon]

A mindenkori hatályos önkormányzati vagyonról és a vagyon hasznosításáról szóló önkormányzati rendelet szabályozza az ingyenes vagyon kezelői jog átruházás, átengedés feltételeit.

5. § [ A pénzbeli támogatás nyújtásának alapelvei, a támogatás odaítélése]

(1) A támogatási kérelmekről a Képviselő-testület dönt.

(2) Támogatásban részesülhet az a szervezet,

a) amelynek javára a képviselő-testület támogatást állapít meg,

b) amely szervezet az önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be,

c) amely a korábban kapott támogatással határidőre, hitelesített bizonylatokkal elszámolt, és

d) amelynek a helyi és állami adóhatósággal szemben lejárt tartozása, köztartozása nincs.

(3) A támogatási kérelmek az 1. melléklet – Adatlap – kitöltésével nyújthatóak be, az abban foglalt tartalmi és formai követelményekkel. A kérelmet a Képviselő-testületnek lehet benyújtani.

(4) A támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a következő mellékleteket:

a) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján kiállított összeférhetetlenségi nyilatkozat (2. melléklet), valamint közzétételi kérelmet (3. melléklet);

a) nyilatkozat arról, hogy a kérelmezőknek nincs 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása

b) nyilatkozatot arról, hogy a kérelmező nem áll csőd,- felszámolási vagy végszámolási eljárás alatt.

(5) Amennyiben a támogatási kérelem elbírálására a képviselő-testület jogosult, azt a soron következő ülésen bírálja el.

(6) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, valamint a támogatás célját.

6. § [ A támogatási megállapodás]

(1) Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül – a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásának tartalmaznia kell:

a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,

b) a forrás nyújtásáról szóló döntés számát

c) a forrás összegét

d) a forrás felhasználásának célját,

e) a forrás felhasználásnak feltételit,

f) a teljesítés ütemezését,

g) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,

h) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítési időpontját, időtartamát és feltételeit,

i) a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét

j) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit.

(2) A támogatási megállapodásban rendelkezni kell arról is, hogy a támogatást a támogatott részére történő átutalás időpontjától a Polgári Törvényekről szóló 2013. évi V. törvény szerinti késedelmi kamattal növelten kell visszafizetni, amennyiben a támogatott nem számol el megfelelően a támogatás felhasználásáról.

(3) A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja.

(4) A támogatást a támogatási megállapodás mindkét fél általi aláírását követően kizárólag átutalással lehet teljesíteni.

(5) A fel nem használt támogatást a támogatottnak az önkormányzat számlájára vissza kell fizetnie.

(6) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.

(7) A támogatott indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, vagy a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítását. A kérelmet írásban kell benyújtani a Támogatóhoz, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A támogatási megállapodás módosításáról a Támogató dönt.

7. § [ Az elszámolás]

(1) A benyújtott elszámolásokat a belső ellenőrzést végző szervezet/személy ellenőrzi.

(2) Az elszámolás határidejét a támogatási megállapodásban kell rögzíteni.

(3) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásról a támogatott köteles a támogatási megállapodásban foglalt határidőig elszámolni a Pénzügyi Bizottság felé a 4. melléklet – Elszámoló lap – és a támogatott képviselője által hitelesített számviteli bizonylatok másolatai benyújtásával. A hitelesítést megelőzően szükséges a támogatott képviselője által az eredeti számviteli bizonylatok záradékolása – „…………Ft a ………./20….. iktatószámú támogatási szerződés terhére elszámolva.”

8. § [ Elállás a megállapodásától]

Támogatást nyújtó a megállapodástól eláll, amennyiben a támogatott valótlan adatot szolgáltatott.

9. § [ Nyilvántartás és közzététel]

(1) A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről az érintett szervezeti egység köteles nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatást nyújtó megnevezését, a támogatott a képviselőjének a nevét, a támogatás összegét és célját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét, a bizonylat számát.

(2) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi. CXII törvény rendelkezési alapján az önkormányzat költségvetéséből nyújtott nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a város honlapján közzé kell tenni.

(3) A közzétételt a támogatásról szóló döntés meghozatalát követő hatvan napon belül kell megtenni.

(4) A közzétételért a jegyző a felelős.

10. § [ Államháztartáson kívüli forrás átvételre vonatkozó szabályok]

(1) A mindenkor hatályos önkormányzati vagyonról és a vagyon hasznosításáról szóló önkormányzati rendelet szabályozza az ingyenesen felajánlott vagyon elfogadásának feltételei.

(2) Átvett pénzbeli támogatásokról a Képviselő-testület dönt.

11. § [ Záró rendelkezés]

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.