Kovácsvágás .Községi  Önkormányzat Képviselőtestületének

4/2009. (III.19.) sz. rendelete

az egyes szociális ellátásokról és szolgáltatásokról.

Kovácsvágás Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, módosított 1993.évi III.törvény ( továbbiakban Tv.)  1.§-ának (2)  bekezdésében,  a 10,§-(1) bekezdésében,. a 32.§-ának (3) bekezdésében, a 25 §.(1).bek. b. pontjában, 37/D.(3) bekezdésben, a 38 §-ának  (9) bekezdésében , a 43/B §. (1) és (3). bekezdésében., a 46,§-ának  (1) bekezdésében  , 47.§. (2) bekezdésében, , a 48.§. (4) bekezdésében, az 50 §.-ának (3), 62.§.(1)  bekezdésében , a 92 §. ( 1) és (2) bekezdésében és a 132 §. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján  az alábbi rendeletet alkotja.

I.FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet célja

1.§.

E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a  vonatkozó magasabb jogszabályok figyelembevételével a pénzben  és természetben nyújtható szociális ellátások  és helyi formáit, igénybevételének szabályait, az ellátásra való jogosultság feltételeit, érvényesítésének garanciáit.

A rendelet hatálya

2.§.

¹⁵ E rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül az önkormányzati segély szociális ellátásra vonatkozóan.

II.FEJEZET

SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK.

3.§

(1) Az önkormányzat szociális rászorultság esetén a rendeletben meghatározott feltételek szerint a jogosult számára az alábbi pénzbeli szociális ellátásokat állapítja meg:

a)  ⁶

b)   ápolási díj

c)   ⁷

d) ¹⁶ önkormányzati segély

e). Bursa Hungarica ösztöndíj támogatás

 (2) Az önkormányzat  szociális rászorultság esetén a rendeletben meghatározott feltételek szerint a jogosult számára az alábbi természetbeni ellátásokat állapítja meg:

¹⁷ a) önkormányzati segély

b) köztemetés

c) lakásfenntartási támogatás

d) közgyógyellátás.

4.§

Helyi lakásfenntartási támogatás.

1. – (2)  ⁸

Ápolási díj .

5.§

(1). A Tv. 41.§-nak  (1) bekezdésében foglalt jogosultságokon felül  a Tv. 41-44. §-inak figyelembevételével  a képviselőtestület ápolási díjat állapíthat meg annak a személynek is, aki az önmaga ellátására képtelen, állandó és tartós felügyeletre, gondozásra szoruló, 18.életévét betöltött hozzátartozójának ápolását látja el, elsősorban akkor, ha

  a).   a beteg hozzátartozó ápolása címén  munkahelyétől fizetés nélküli szabadságot kényszerült 

         kényszerült igénybe venni, vagy

  b).  a beteg ellátását más hozzátartozó keresetveszteség nélkül nem tudja megoldani.

(2). Nem állapítható meg az ápolási díj, ha az ápoló családjában az 1 főre eső jövedelem a öregségi nyugdíjminimumot, egyedül élő esetén ennek 150 %-t meghaladja.            

(3) ⁹

(4) Meg kell  szünteti az ápolási díjat, ha a gondozást végző személy nem tesz eleget ápolási kötelezettségének.

Ezek a kötelezettségek a következők

• higéniai feltételek biztosítása
• orvosi  ellátás igénybevétele, gyógyszerek  biztosítása
• étkezés biztosítása.
• az ápolási díjat igénybe vevő   neki felróható magatartás miatt ( pl. elhanyagolja az ápoltat,

olyan életvitelt folytat, amely kizárja, hogy megfelelően el tudja látni az ápoltat pl. rendszeresen ittas állapotban van )  nem tesz eleget ápolási kötelezettségének.

(5). Az ápolási kötelezettség teljesítésének ellenőrzésébe bevonható a  házi szoc.gondozó is.

(4)Az ápolási díj megállapítására, felülvizsgálatára és megszüntetésére a Tv. 41-44 §-a az irányadó.

¹⁸ Önkormányzati segély

6 .§

(1)Az önkormányzati segély megállapítására a Szt 45. §-ában meghatározott esetekben kerülhet sor, ha a rászoruló egy főre számított családi jövedelemhatára az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150  %-át nem haladja meg.

(2) Az önkormányzati segély mértéke – rászorultsághoz igazodva – alkalmanként, minimum 3 000.-Ft,  maximum 10 000.-Ft lehet.

(3) Elemi csapás, hosszabb kórházi ápolással járó tartós táppénzes állomány, betegség baleset, közeli hozzátartozó halála esetében hivatalból vagy kérelemre is évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható az önkormányzati segély.

Ebben az esetben a önkormányzati segély összege maximum 50 000.-Ft-ig terjedhet.

A rendelet 7. §-a helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

(1) Közeli hozzátartozó halála miatt kérelmet, legfeljebb a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet benyújtani.

(2) Az e paragrafusban szabályozott önkormányzati segély természetbeni szociális ellátásként is nyújtható, elsősorban élelmiszersegély, tüzelősegély, ruhavásárlás, közüzemi szolgáltatási díj hátralék kiegyenlítésére, valamint gyógyszertámogatás céljából.

(3) Az önkormányzati segély iránti kérelmeket a Kishutai Közös Önkormányzati Hivatalhoz e rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani az abban szereplő mellékletek csatolásával.

(4) A hivatal a hiánymentesen beadott kérelmeket  döntésre előkészíti, azokat javaslatával a hatáskörrel rendelkező szervnek úgy továbbítja, hogy az lehetőleg a kérelmek beérkezésétől számított 30  napon, önkormányzati segély esetén 15 napon belül elbírálhassa.

(5) Az önkormányzati segély keretében szabályozott ellátásokkal kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja. A meghozott döntésekről a következő képviselőtestületi ülésen tájékoztatást ad.                                        

Temetési segély

7.§.

(1) A temetési segélyre jogosult az a hozzátartozó, aki  a saját nevére kiállított számlával igazolja, hogy  az elhunyt  eltemettetéséről gondoskodott.

.

(2)  A temetési segély megállapítása  jövedelemtől függetlenül történik, összege 15000 Ft.

(3)A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség  120000 Ft.

(3) A temetési segély megállapítása a polgármester hatáskörébe tartozik.

Bursa Hungarica ösztöndíj támogatás.

8.§

(1) A „ Bursa Hungarica  „ Felsőoktatási Önkormányzati  Ösztöndíjpályázat keretében ösztöndíj állapítható meg annak a pályázatát határidőben benyújtó és a benyújtás időpontjában

a községben állandó lakóhellyel rendelkező pályázónak, aki megfelel a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszerre vonatkozó Általános Szerződési Feltételekben   meghatározott előírásoknak és a rendelet szerint szociális rászorultsága megállapítható.

(2) Az ösztöndíjra  való jogosultság  megállapítása szempontjából  szociálisan rászorulóak kell tekinteni azt a pályázót, akinél az egy háztartásban élők 1 főre jutó havi nettó jövedelme

nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 300 %-t.

(3) Az ösztöndíj időtartamát és az egyéb feltételeket a mindenkori pályázati felhívás tartalmazza, melyet a képviselőtestület hagy jóvá.

(4) A B . típusú ösztöndíjasok esetén évente egy  alkalommal – augusztus 31-ig – a képviselőtestület l a szociális rászorultságot köteles felülvizsgálni.

(5) Az önkormányzat által folyósított ösztöndíj  havi összege a szociális rászorultságtól függően 1000-4000 Ft összegig terjedhet.

(6) Az önkormányzat által   folyósított ösztöndíj  visszavonásra kerül, a visszavonásról szóló határozat meghozatalát követő tanulmányi félévtől, ha

- a B típusú  ösztöndíjas szociális rászorultsága már nem áll fenn, illetve a szociális rászorultság felülvizsgálatánál nem működik együtt az önkormányzattal.

- támogatásban részesülő A és B típusú ösztöndíjas elköltözik  az önkormányzat illetékességi területéről.

(7) Amennyiben a felsőoktatási hallgató számára megítélt ösztöndíj utólag visszavonásra kerül mert a hallgató  az ösztöndíj folyósításának tartama alatt a felsőoktatási intézményben nem államilag finanszírozott képzésben vesz részt, a képviselőtestület a szociális és családi körülmények felülvizsgálata alapján dönthet úgy, hogy a korábban megállapított támogatást segélyként tovább folyósítja.

(8) Az ösztöndíjak megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos hatásköröket a képviselőtestület gyakorolja.

( 9)  E rendeletben foglaltakat a már korábban megállapított, folyamatban lévő ügyek esetében is alkalmazni kell.

Köztemetés

9.§.

A köztemetés elrendelésével kapcsolatos hatásköröket a polgármester gyakorolja  a Tv. 48.§.(1).bek. alapján.

Közgyógyellátás

10.§.

(1) A szociálisan rászorult személy részére egészségének megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentésére a képviselőtestület  méltányosságból közgyógyellátási igazolvány kiállítását rendelheti el annak a személynek, akinek

a). akinek a családjában az 1 főre eső jövedelem  nem éri el az öregségi nyugdíjminimum  legkisebb összegének 150 -t, egyedül állónál pedig a 200 %-t és

b), akiknek havi rendszeres gyógyító ellátás költsége  eléri vagy meghaladja  az öregségi nyugdíjminimum  20 _%-t.

III.fejezet

SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK.

Személyes gondoskodást nyújtó alapellátások.

13-§.

(1).A önkormányzat a szociális gondoskodást nyújtó alapellátások megszervezésével gondoskodik  elsősorban az időskorúak, egyedülállók,  betegek és fogyatékosok, hajléktalanok, szociálisan rászorult személyek ellátásáról.

(2). Az önkormányzat a következő  szociális alapellátásokat biztosítja:

a)    étkeztetés

2.  házi segítségnyújtás
3. családsegítés
4. jelzőrendszeres segítségnyújtás
5. támogató szolgálat.

(3). Étkeztetést biztosít az önkormányzat azoknak  a személyeknek, akik  egészségi állapotuk, idős koruk , vagy egyéb ok miatt  a napi legalább egyszeri  meleg étkezést mást módon nem tudják biztosítani.

 (4).Házi segítségnyújtás keretében elsősorban azon időskorú , vagy egészségi állapotuk miatt  segítségre szoruló személyek otthonukban  történő  alapvető gondozási, ápolási feladatainak ellátása történik, akik ezeket a feladatokat elvégezni már nem tudják, vagy nincs aki gondoskodjon róluk.

(5) Családsegítés keretében a szociális vagy mentálhigéniás problémákkal küzdő, vagy egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló családok  részére nyújt segítséget az önkormányzat  szakképzett családgondozó segítségével.

(6) Jelzőrendszeres  házi segítségnyújtás keretében  elsősorban az egyedül élő, telefonnal nem rendelkező személyek részére biztosít segélyhívó készüléket az önkormányzat. 

(7) Támogató szolgáltatást a fogyatékos személyek vehetik igénybe elsősorban lakáson kívüli közszolgáltatások elérésére, illetve lakókörnyezetükben  történő speciális segítségnyújtás céljából.

(8). A személyes gondoskodásért fizetendő  intézményi és személyi térítési díjak mértékét

a rendelet 1. és 2. számú melléklete tartalmazza.

(9) Az étkeztetést az önkormányzat ellátási szerződés keretében ,  a házi szociális gondozást, családsegítést , jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, támogató szolgáltatást társulás keretében látja el.

(10). Az étkeztetés igénybevételére vonatkozó kérelmeket a Körjegyzőségre kell benyújtani, engedélyezése, az ellátás megszüntetése a polgármester hatáskörébe tartozik.  A házi szociális gondozást, családsegítést , jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, támogató szolgáltatás iránti igényt az ellátást biztosító Egyesített Szociális Intézménynek kell jelezni, és  annak engedélyezése, megszüntetése az intézmény vezető hatáskörébe tartozik.

(11) A személyes szolgáltatást igénybevevők által fizetendő térítési díjak mértékét az önkormányzat rendeletének figyelembevételével az intézményvezető állapítja meg.

³                                                              IV.FEJEZET

¹⁰ Aktív korúak ellátása és normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultság feltételei.

14.§.

¹¹ (1) „(1)Az aktív korúak ellátását és a normatív lakásfenntartási támogatást kérelmező

személy az Szt. 33.§-ában  és a  38,. §. (2) bekezdésében foglalt feltételeken felül a

 jogosultság egyéb feltételeként köteles házának, kertjének és ingatlana környezetének

rendben tartására az alábbiak szerint:

a). az általa életvitelszerűen lakott  lakást, udvart, kertet rendben tartani, az ott található szemetet , lomot  összetakarítani és a kijelölt szemétlerakó helyre ( ZHK. Bodrogkeresztúr) szállíttatni.

b) amennyiben a község belterületén  olyan  lakóház is   tulajdonát képezi, amelyben nem életvitelszerűen lakik, annak rendben tartásáról is köteles gondoskodni  saját maga, vagy a lakásban lakó személyek  közreműködésével.

c) nem a lakáshoz  tartozó , de a tulajdonában  lévő  belterületi ingatlanokat  rendeltetésszerűen  használni, azokat megművelni.

d). az ingatlanok előtt lévő- kerítéstől az úttestig – zöldfelület  gondozni, gyommentesítési kötelezettségének eleget tenni  és a vízelvezető árkokat folyamatosan tisztán tartani.

e) az általa lakott lakást tisztán tartani, folyamatosan takarítani.

f) az általa lakott ingatlanban és a hozzátartozó udvaron, kertben a rágcsálók , kártevők   elszaporodását megakadályozni.

g). az állattartásra ( eb)  tartásra  vonatkozó  jogszabályokat betartani.

(2) Kérelmező az (1) bekezdésben  felsoroltakat  a jogosultság megállapítását követően is köteles fenntartani.

¹² (3) Az Szt. 34.§ (2), valamint 36.§ (2) bekezdéseiben foglaltakon túl meg kell szüntetni az aktívkorúak ellátására való jogosultságát annak a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személynek, továbbá normatív lakásfenntartási támogatásban részesülőnek, aki ezen rendelet 14.§. (1)  bekezdésében  foglalt kötelezettségét nem teljesíti, vagy nem gondoskodik annak fenntartásáról.”

¹³ (4) Az egyéb jogosultsági feltételek fennállását  az ellátás megállapításakor vizsgálni kell, de az ellátás folyósításának időtartama alatt  hivatalból  bármikor ellenőrizhető .ú. Az ellenőrzésről feljegyzés készül, illetve ha az egyéb jogosultsági feltételek nem teljesülnek fényképfelvétel is készíthető  az ellátás megszüntetésének dokumentálására.

(5) Az ellenőrzésbe a szociális ügyintéző mellett a képviselőtestület tagjai és a családgondozó is bevonhatók.

(6)  ¹⁴

Rendszeres szociális segélyre vonatkozó külön rendelkezések

15.§

(1) Az Szoc..t.örvény  37. § (1) bekezdés b)-d) pontjában nevesített személyek részére a rendszeres szociális segély akkor állapítható meg és akkor folyósítható, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy nyilatkozatában vállalja, hogy együttműködik  a Sátoraljaújhelyi Kisetérség Szociéois  és Gyermekjóléti Alapellátás Szolgáltatási Társulás   keretében működő Egyesített Szociállis Intézmény  családgondozójával.

(2).Az együttműködési kötelezettség tartalma:

a). nem foglalkoztatott személy köteles az Egyesített Szociális Intézmény családgondozóját a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül személyesen felkeresni.

b) nem foglalkoztatott személy az első megjelenést követő  30 napon belül köteles a családgondozójával a törvényben  meghatározott beilleszkedési programról írásbeli megállapodást kötni és az abban foglaltakat teljesíteni

c). Havonta 2 alkalommal a megjelölt időpontban a családgondozónál megjelenni.

d) A segélyre való jogosultság felülvizsgálatában  az önkormányzattal köteles együttműködni.

 (3) .Az együttműködés megszegésének minősül:

a) ha a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nem veteti nyilvántartásba magát a családgondozónál.

b) az előírt  határidőn belül nem köt  megállapodást a beilleszkedési programról, illetve az abban foglaltakat nem teljesíti.

c)   nem jelenik meg a  családgondozónál a megjelölt időpontban,

4. a segély jogosultságának  felülvizsgálata során nem működik együtt az önkormányzattal, a felülvizsgálathoz szükséges  iratokat, bizonyítékokat nem  csatolja.

(4) Amennyiben a rendszeres szociális segélyben részesülő  együttműködési kötelezettsége  teljesítésében ténylegesen akadályozott, ennek okát  köteles haladéktalanul, személyesen vagy írásban közölni, illetve az akadály megszűnését követő 3 munkanapon  belül a mulasztás okát igazolni a családgondozónál.

(5) Amennyiben  a rendszeres szociális segélyben részesülő együttműködési kötelezettségének  önhibájából nem tett eleget, a családgondozó 3 munkanapon belül értesíti a települési önkormányzatot.

(6) Az együttműködés intézményi feltételeinek biztosítása  érdekében a települési önkormányzat, az  Egyesített Szociális Intézmény megállapodást köt.

16.§.

(1) A beilleszkedést segítő programok – a rendszeres szociális segélyben részesülő személyek  szociális és mentálhigéniás  helyzetéhez igazodva – a következők lehetnek:

a). szocializációs program, életvitelt,  életmódot formáló program

b). tanácsadás

c)  munkaerő-piaci  esélynövelő program, melynek célja az egyén visszavezetésének elősegítése  az aktív foglalkoztatási szférába

                     ⁴ V. FEJEZET

Eljárási szabályok

                                                                       17.§.

(1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelmet a Körjegyzőségen  kell benyújtani.

(2)A kérelmező kérelmét - a szociális ellátások elbírálásához, az a Szoc. tövényben  és végrehajtási rendeleteiben előírt kötelező, valamint ezen rendeletben meghatározott feltételek hiteles igazolására alkalmast bizonylatokkal köteles ellátni. Amennyiben a kérelmező a kérelmet, illetve annak mellékleteit a hiánypótlásra történő felszólítás ellenére sem egészíti ki, illetve nem csatolja, az eljárást  meg kell szüntetni.

(3) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a közös háztartásban élők vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve azokat igazolni. A havi rendszeres jövedelmek hivatalos igazolásokkal kell igazolni. Hivatalos igazolásnak minősü: munkáltatói igazolás, nyugdíjszelvény a nyugdíjas igazolvánnyal vagy a nyugdíjösszesítővel együtt, postai feladóvevény, számlakivonat. Az egyéb nem havi rendszeres jövedelem igazolására a kérelmező írásbeli nyilatkozatát kell elfogadni.

 (4) Az önkormányzattól kapott támogatásokról nem kell külön igazolást csatolni, azt az ügyintéző a helyi nyilvántartások alapján jegyzi fel az ügyiraton.

VI. fejezet 

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK.

Hatálybalépés

19.§.

(1).Ez a rendelet a kihirdetés napján lép  hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.  Ezzel egyidejűleg hatályukat  vesztik  a szociális  ellátásokról és szolgáltatásokról szóló  12/2006.(  VI.21.) ,  16/2006. (IX.25.) 5/2007,. (II.15.) ,

6/2008..(II.14.). és a 8/2008. (IV.9.)

(2). A rendelet kihirdetéséről a körjegyző hirdetőtáblán történő kifüggesztés útján gondoskodik.

Sándor Endre                                                                                                           Madzin Gézáné

polgármester                                                                                                 körjegyző

A rendelet kihirdetve  2009.március 19.

                                                                       Madzin Gézáné

                                                                         körjegyző

¹ 1.melléklet

A szociális étkezésben részesülők intézményi térítési díja

- a jövedelem nyugdíjminimum 150 %-át nem haladja meg                8,6 %

- a jövedelem a nyugdíjminimum 150-300 % között van                    10   %

- a jövedelem nyugdíjminimum  300 %-a felett  van                           11, 5 %

 ²     2.sz. melléklet

A személyes gondoskodást nyújtó  szociális ellátások jogszabály szerinti intézményi térítési díja

 ___________________________

¹ Módosította a 2/2010.(II.15) önk. rendelet 1.§-a, Hatályos 2010.03.01-től

² Módosította az 5/2010. (IV.28.) önk. rendelet 1.§-a, hatályos 2010. 04. 28-tól

³ Módosította az 1/2011.(II.16.) önk. rendelet, hatályos 2011. 11. 24-től

⁴ Módosította az 1/2011.(II.16.) önk. rendelet, hatályos 2011. 11. 24-től

⁶ Hatályon kívül helyezte az 1/2012.(II.1.) önk. rendelet 1. § (1) bekezdése, hatályos 2012. 02.02-től

⁷ Hatályon kívül helyezte az 1/2012.(II.1.) önk. rendelet 1. § (2) bekezdése, hatályos 2012. 02. 02-től

⁸ Hatályon kívül helyezte az 1/2012.(II.1.) önk. rendelet, hatályos 2012.01.01-től

⁹ Hatályon kívül helyezte az 1/2012.(II.1.) önk. rendelet, hatályos 2012.01.01-től

¹⁰ Módosította az 1/2012. (II.1.) önk. rendelet 4.§-a, hatályos 2012. 02. 01-től

¹¹ Módosította az 1/2012. (II.1) önk. rendelet 4. § (2) bekezdése, hatályos 2012. 02. 01-től

¹² Módosította az 1/2012.(II.1.) önk. rendelet 4. § (3) bekezdése, hatályos 2012. 02. 01-től

¹³ Módosította az 1/2012. (II.1.) önk. rendelet 4. § (4) bekezdése, hatályos 2012. 02. 01-től

¹⁴ Hatályon kívül helyezte az 1/2012.(II.1.) önk. rendelet 4. § (5) bekezdése, hatályos 2012. 02. 01-től

¹⁵ Módosította a 13/2013.(XII.20.) önk. rendelet 1. §-a.

¹⁶ Módosította a 13/2013. (XII.20.) önk. rendelet 2. §-a, hatályos 2014. 01. 01-től

¹⁷ Módosította a 13/2013. (XII.20.) önk. rendelet 2. §-a, hatályos 2014. 01. 01-től

¹⁸ Módosította 13/2013. (XII.20.) önk. rendelet 3. §-a, hatályba lép 2014. 01. 01-től