Semjén Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2014 (XII.30.)

Semjén Község Önkormányzata Képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2016. 12. 02- 2018. 03. 05

Semjén Község Önkormányzata Képviselő-testületének

9/2014. (XII. 30.) önkormányzati rendelete


Semjén Község Önkormányzata Képviselő-testülete és szervei

Szervezeti és Működési Szabályzatáról

(Egységes szerkezetben)


Semjén Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében és 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


I. Fejezet


Általános rendelkezések

1. Az önkormányzat


1. §

(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Semjén Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat).

  1. Az önkormányzat működési területe: Semjén község közigazgatási területe.
  2. Az önkormányzat székhelye: 3974 Semjén, Petőfi u. 2.
  3. Az önkormányzat hivatala: Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: közös önkormányzati hivatal).

(5) Az önkormányzat szervei:

a) a polgármester,

b) a bizottság,

c) közös önkormányzati hivatal,

d) a jegyző,

e) a társulások.

(6) Az önkormányzat telephelye: 3974 Semjén, Petőfi u. 5. Tündérország Biztos Kezdet Gyerekház.


2. §

Az önkormányzat:

  1. önállóan, demokratikus módon, széleskörű nyilvánosságot teremtve kifejezi és megvalósítja a közakaratot,
  2. ellátja mindazokat a feladatokat, melyeket jogszabály kötelezően előír és ellátja önként vállalt feladatait.


II. Fejezet


Az önkormányzat feladat- és hatásköre

2. Kötelező önkormányzati feladatok


3. §

(1) Az önkormányzat ellátja a törvényben meghatározott kötelező feladatait és az általa önként vállalt feladatokat.

(2) Az önkormányzat kormányfunkció szerinti alaptevékenységeinek felsorolását a 2. melléklet tartalmazza.




3. Önként vállalt feladatok


4. §

(1)Az önkormányzat a törvényi kötelezettségeinek teljesítésén túl önként is vállalhatja más feladat ellátását Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.)  10. § (2) bekezdésében meghatározottak fennállása esetén, amennyiben

a) az átvállalt feladat olyan közfeladat, amelyet jogszabály nem utal más szerv kizárólagos hatáskörébe, vagy azt a feladat címzettjétől átvállalja,

b) rendelkezésre állnak a feladat ellátásához szükséges anyagi, személyi és tárgyi feltételek, valamint alaptevékenységéhez kapcsolódó eszközök gazdaságos működtetése indokolttá teszi.

(2) Az önként vállalt feladatok pénzügyi fedezetét az önkormányzat költségvetési rendeletében kell meghatározni.


4. Hatáskör átruházás


5. §

(1) A képviselő-testület egyes hatásköreit átruházza bizottságaira és a polgármesterre.

(2) A polgármesterre átruházott hatásköröket az 1. melléklet tartalmazza.

(3) A képviselő-testület át nem ruházható hatásköreit az Mötv. tartalmazza.

(4) A polgármester – a (3) bekezdésben meghatározott ügyek kivételével – a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan önkormányzati ügyekben.


III. Fejezet


A képviselő-testület működése


5. A képviselő-testület tagjainak száma, képviselők, bizottsági tagok névsora,

 képviselő-testület ülései


6. §

(1)A képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő.

(2)Az önkormányzati képviselők névsorát az 1. függelék, a bizottsági tagok nevét a 2. függelék tartalmazza.


7. §

  1.  A képviselő-testület évente legalább 6 ülést tart.
  2. A képviselő-testület alakuló, rendes, rendkívüli ülést tart.

(3) Az ülést tizenöt napon belüli időpontra össze kell hívni a települési képviselők egynegyedének, a képviselő-testület bizottságának, valamint a kormányhivatal vezetőjének a testületi ülés összehívásának indokát tartalmazó indítványára. Az indítvány alapján a testületi ülést a polgármester hívja össze a testületi ülés indokának, időpontjának, helyszínének és napirendjének meghatározásával.

(4) Halasztást nem tűrő esetben a polgármester rendkívüli ülést hívhat össze.

(5)A képviselő-testület üléseit székhelyén tartja.




6. A munkaterv


8. §

(1) A képviselő-testület munkáját éves munkaterv alapján végzi.

(2) A munkaterv tartalmazza:

  1. a tervezett ülések időpontját,
  2. az ülés napirendjét, a napirendek előadóit, tisztségét,
  3. azokat az előterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be a testület elé, illetve, amelyekhez bizottsági állásfoglalás szükséges,
  4. az előterjesztések elkészítésének határidejét,
  5. megjelöli azokat a napirendeket, melyekhez előterjesztés készítése nem szükséges,
  6. az ülésre meghívottak nevét, tisztségét,
  7. a közmeghallgatás időpontját és megtárgyalásra javasolt témáit.
  1. A munkaterv összeállítása előtt javaslatot kell kérni a képviselőktől, az önkormányzat bizottságaitól, a nemzetiségi önkormányzattól, a jegyzőtől.
  2. A munkaterv-tervezet előkészítése a polgármester feladatát képezi. A munkatervet a polgármester terjeszti a testület elé.
  3. A munkaterv-tervezetbe fel nem vett javaslatokról a polgármester tájékoztatja a képviselőtestületet. A munkaterv elfogadása a testület hatáskörébe tartozik.


7. Az előterjesztések


9. §

(1)A képviselő-testület elé általában írásban kell előterjesztést készíteni. Az előterjesztések tartalmi és formai követelményei a következők:

  1. Tartalmi követelmények:
  1. a jelenlegi helyzet és az elérni kívánt eredmény bemutatása,

ab) a megvalósításhoz szükséges eszközök teljes körének bemutatása,

ac) az előzmények, az előterjesztés tárgyában korábban hozott döntések bemutatása,

ad) javaslatok indokolása,

ae) tájékoztatás azokról a szervekről, amelyek véleményezték, tárgyalták az előterjesztést,

af) a végrehajtás határideje, felelőse.


  1. Formai követelmények:

ba) világos, áttekinthető szerkezet, közérthető megfogalmazás,

  1. rendelettervezet esetében a jogalkotásról szóló jogszabályok előírásainak betartása.


(2)Egyszerűbb döntést igénylő ügyekben elegendő a határozati javaslat elkészítése.


(3)Előterjesztés, döntéstervezet csak a polgármester előzetes véleményével és a jegyző törvényességi ellenőrzését követően kerülhet a képviselő-testület elé.


8. Alakuló ülés


11. §

(1) Az alakuló ülés részletes szabályait az Mötv. 43. §-a tartalmazza.

(2) A mandátumot szerzett helyi önkormányzati képviselők és polgármester részére a Helyi Választási Bizottság elnöke, akadályoztatás esetén az elnök-helyettes adja át a megbízóleveleket.

(3) A helyi önkormányzati képviselők és polgármester megbízólevelük átvételét követően esküt tesznek és erről esküokmányt írnak alá.


9. Az ülés összehívása, a képviselő-testület nyílt és zárt ülése


12. §

(1) A képviselőtestületet a polgármester – akadályoztatása esetén az alpolgármester – hívja össze. Abban az esetben, ha az alpolgármester is akadályoztatva van az ülés összehívására az Ügyrendi Bizottság elnöke jogosult. A meghívót és az abban szereplő napirendi javaslatok előterjesztéseit elektronikus úton úgy kell kiküldeni, hogy azt a meghívottak az ülés előtt legalább 3 nappal megkapják.

(2) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben a meghívást, az ülést megelőzően 24 órával előbb is elég a képviselők tudomására hozni. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód igénybe vehető, az írásbeliségtől is el lehet tekinteni, azonban a sürgősség okát közölni kell. Katasztrófa esetén az ülés azonnal is összehívható.

(3) A nyilvános képviselőtestületi ülés összehívásával egy időben az ülés idejét, helyét, napirendi javaslatait a lakosság tudomására kell hozni a meghívó faliújságon történő kifüggesztésével.

(4) Az ülésre tanácskozási joggal meg kell hívni:

  1. a napirend szerint illetékes szervek, intézmények vezetőit,
  2. a jegyzőt,
  3. a közös önkormányzati hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit,
  4. a polgárőrség képviselőjét a közbiztonságot, katasztrófavédelmet érintő napirendi ponthoz.


13. §

(1)A képviselőtestület ülése nyilvános.

(2) A képviselőtestület:

zárt ülést tart: az Mötv. 46. § (2) a) és b) pontjában meghatározott esetekben,

zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés esetén, továbbá az általa kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené.

(3) A zárt ülésen az Mötv. 46. § (3) bekezdésében meghatározottak vesznek részt.

(4) A törvény szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell.

(5) Zárt ülésen tárgyalandó napirend esetén az előterjesztést papír alapon kell megküldeni a képviselők és az érintettek részére, feltüntetve az előterjesztés valamennyi oldalán: „Zárt ülésen tárgyalandó előterjesztés!”


10. Az ülés vezetése


14. §

(1) A képviselő-testület ülését a polgármester – akadályoztatása esetén az alpolgármester – vezeti, ha az alpolgármester is akadályoztatva van akkor az Ügyrendi Bizottság elnöke vezeti az ülést.

(2) A képviselő-testület ülésének megnyitásakor a polgármester megállapítja a határozatképességet.

(3) A polgármester a képviselő-testület határozatképességét az ülés időtartama alatt folyamatosan figyelemmel kíséri.

(4) A képviselő-testület napirendjére a meghívó alapján a polgármester tesz javaslatot. A képviselő-testület napirendjének végleges megállapítása előtt bármely képviselő egyéb napirendeket is javasolhat, melyről – egyszerű többséggel – külön kell szavazni, kivéve a minősített többséget igénylő döntéstervezetet tartalmazó előterjesztés napirendre vételét, amelynek napirendre vételéhez minősített többség szükséges. Ezt követően a végleges napirendjéről a képviselőtestület vita nélkül dönt.

(5) A polgármester további feladata a képviselő-testület üléseinek vezetésével kapcsoltban:

a) határozatképesség esetén megnyitja az ülést,

b) ismerteti a sürgősségi indítványokat,

c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti és összefoglalja a vitát,

d) napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat és kihirdeti a határozatokat,

e) biztosítja a képviselők bejelentési és interpellációs jogának gyakorlását,

f) biztosítja az ülés zavartalan rendjét,

g) berekeszti az ülést.


11. A napirend vitája


15. §

(1) A képviselő-testület ülésén a polgármester minden előterjesztés felett – a tájékoztatók kivételével – vitát nyit, előtte az előterjesztő kiegészítést tehet. A vita elején a bizottságok által megtárgyalt előterjesztésekre vonatkozó véleményt a bizottsági elnökök – akadályoztatásuk esetén a bizottság által megbízott tag – ismertetik. Az előterjesztőhöz a képviselők kérdéseket tehetnek fel, melyre az érintettek válaszolnak.

(2) A képviselő-testület ülésén megjelent érdeklődők a napirendhez kapcsolódóan a képviselőtestület külön döntése alapján kaphatnak szót.

(3) Az előterjesztés feletti vita lezárását követően az előterjesztő, illetve az érintettek válaszolnak az elhangzott észrevételekre, javaslatokra.


12. Szavazás


16. §

(1) Az észrevételekre adott válasz után a polgármester összefoglalja a vitát, az előterjesztett határozati javaslatot érintő módosításokat, és azt szavazásra bocsátja.

(2) Először a módosító, kiegészítő javaslatokat kell szavazásra bocsátani, azt követően kerülhet sor az előterjesztés szerinti, illetve a módosított határozati javaslat megszavaztatására.



13. A szavazás módja


17. §

(1) A képviselő-testület döntéseit nyílt szavazással hozza, a szavazás kézfelemeléssel történik.

(2) A képviselő-testület esetenként dönthet a név szerinti szavazásról. Név szerinti szavazás esetén a jegyző egyenként olvassa fel a képviselők nevét, akik „igen”-nel, „nem”-mel szavaznak, illetőleg „tartózkodnak” a szavazástól. Név szerinti szavazást kell tartani hitelfelvételnél.

(3) A képviselő-testület esetenként dönt a titkos szavazásról: választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, továbbá önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor, illetve a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha az üzleti érdeket sértene.

(4) A titkos szavazás lebonyolítása szavazófülkében, urna igénybevételével történik.

(5) Határozatképtelen képviselőtestületi ülés esetén a polgármester a képviselőtestületet 15 napon belül köteles összehívni.

  1. A javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges.
  2. Minősített többség szükséges az Mötv. 50. §-ában kötelezően előírtakon kívül:

a)         a gazdasági program elfogadásához,

b)         a hitelfelvételhez,

c)         a képviselőtestület hatáskörébe tartozó feladatok átruházásához,

d)         a képviselő-testület megbízatása lejárta előtti feloszlatásának kimondásához,

e)   a polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt, továbbá vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének szándékos elmulasztása vagy a valóságnak nem megfelelő teljesítése esetén a polgármester tisztségének megszüntetését kérő képviselő-testület keresetének benyújtásakor,

f)    a települést a területével határos másik megye területéhez való átcsatolás iránti kezdeményezéshez.

(8) A minősített többséghez a megválasztott képviselők több mint a felének a szavazata szükséges.

14. A képviselő-testület döntései


18. §

(1) A képviselőtestület

a) önkormányzati rendeletet alkot,

b) határozatot hoz a rendeletalkotás körébe nem tartozó, érdemi döntést igénylő kérdésben.

(2) A képviselőtestület által alkotott rendelet jelölése:

„Semjén Község Önkormányzata Képviselő-testületének sorszám/évszám. (…hó…nap) önkormányzati rendelete”

A sorszámot naptári évenként 1-gyel kezdődő arab számmal, folyamatosan kell jelölni.

A zárójelben feltüntetett dátum az önkormányzati rendelet kihirdetésének időpontja.

(3) A képviselő-testület által hozott határozat jelölése:

„Semjén Község Önkormányzata Képviselő-testületének sorszám/évszám. (…hó…nap) határozata”

A sorszámot naptári évenként 1-gyel kezdődő arab számmal, folyamatosan kell jelölni.

A zárójelben feltüntetett dátum a határozat meghozatalának az időpontja.

(4) Az önkormányzati rendeletek kihirdetésének helyben szokásos módja az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztés. Kifüggeszteni csak a polgármester és a jegyző által aláírt rendeletet lehet. A kihirdetés napja azonos a kifüggesztés időpontjával.

(5) Az önkormányzati rendeletekről és határozatokról a közös önkormányzati hivatal nyilvántartást vezet.


15. A képviselő-testület rendjének biztosítása


19. §

(1)A polgármester köteles biztosítani a testület működésének rendjét. Ennek keretében:

a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt napirendtől, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kifejezést használ,

b) ismételt és eredménytelen figyelmeztetés esetén a szót megvonhatja,

c) rendre utasíthatja azt, aki a képviselőtestület rendjét zavaró magatartást tanúsít.


16. Jegyzőkönyv


20. §

(1) A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvnek az Mötv. 52. (1) bekezdésében foglaltakat kell tartalmaznia. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.

(2) A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester, a jegyző és a testületi üléseken kijelölt 2 jegyzőkönyv-hitelesítő írja alá.

(3) A képviselő-testületi ülésről készített jegyzőkönyvek – zárt ülésről készült jegyzőkönyvek kivételéve – a közös önkormányzati hivatalban megtekinthetők.


17. Közmeghallgatás


21. §

(1) A közmeghallgatás időpontjára a polgármester tesz javaslatot, melyről a képviselő-testület az időpont munkatervben való meghatározásával dönt.

(2) Közmeghallgatást kell tartani akkor is, ha azt a képviselők többsége indítványozza.

(3) A közmeghallgatásra az önkormányzat székhelyén, indokolt esetben a településen, kihelyezett ülésen kerül sor.

(4) A közmeghallgatás idejét, helyét az önkormányzat hirdetőtábláján kell közzétenni, az időpontot megelőző legalább 8 nappal korábban.

(5) A közmeghallgatáson felvetett kérdésekre, javaslatokra lehetőség szerint azonnal – ha ez nem lehetséges akkor 15 napon belül írásban – választ kell adni.

(6) A képviselő-testület a közmeghallgatás előkészítésével, összehívásával és vezetésével a polgármestert bízza meg.

(7) A közmeghallgatásról jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv elkészítésért a jegyző felelős.


IV. Fejezet


A képviselők jogai és kötelezettségei

18. A képviselő


22. §

(1)A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit. Részt vehet a képviselőtestület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A képviselők jogai és kötelességei azonosak.

(2) A települési képviselő a képviselőtestület ülésén a polgármestertől, alpolgármestertől, jegyzőtől, a bizottságok elnökeitől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet. Az interpelláció szóban és írásban is történhet. Írásban interpellációt a képviselőtestületi ülés előtt legalább 5 nappal kell benyújtani a polgármesterhez. Szóban elhangzó interpelláció esetén a választ legkésőbb 15 napon belül írásban kell megadni.

(3) Az interpellációra írásban adott választ a testületi ülés előtt meg kell küldeni minden képviselőnek, annak elfogadásáról a képviselőtestület dönt.

(4) A képviselő, amennyiben a képviselőtestület ülésén nem tud megjelenni, ezt köteles jelezni a polgármesternek.

(5) A képviselő köteles a tevékenysége során tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni.

(6) A képviselő az elfogadott napirendi tárgysorozathoz nem tartozó közérdekű ügyben jogosult napirend utáni hozzászólásra.

(7) Az önkormányzati képviselő köteles bejelenteni döntéshozatal előtt személyes érintettségét. Amennyiben az önkormányzati képviselő a személyes érintettség bejelentésére irányuló kötelezettségének nem tesz eleget, és e mulasztást bárki észleli, köteles azt a polgármesternek jelezni. Amennyiben a mulasztás beigazolódik, a polgármester a mulasztót figyelmeztetésben részesíti. A 3. figyelmeztetés után a mulasztót az utolsó figyelmeztetés hónapjára járó tiszteletdíja nem illeti meg.


V. Fejezet


A helyi roma nemzetiségi önkormányzathoz kapcsolódó feladatok

19. Nemzetiségi Önkormányzat


23. §

(1) Az önkormányzat biztosítja a Semjéni Roma Nemzetiségi Önkormányzat testületi működésének feltételeit, a következő módon:

a) az önkormányzat biztosítja a nemzetiségi önkormányzat üléseinek összehívásával, lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátását,

b) az önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat testületi üléseinek megtartásához az önkormányzat hivatalában helyiséget biztosít,

c) a közös önkormányzati hivatal, mint a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve, ellátja a gazdálkodási feladatokat.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltak részletes meghatározására az önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat által kötendő megállapodásban kerül sor.


VI. Fejezet


Az önkormányzat szervei

20. Az önkormányzat tisztségviselői


24. §

(1)Az önkormányzat tisztségviselői: a polgármester és az alpolgármester.

(2) A polgármester ellátja az SZMSZ II. fejezetében részletezett feladatokat.

(3)A képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert  választ a képviselőtestület tagjai sorából.

(4) A polgármester esetenként dönt a helyettesítés rendjéről, irányítja az alpolgármester tevékenységét.

(5) A helyettesítő alpolgármester, a polgármester távollétében – illetve akadályoztatása esetén – gyakorolja mindazon jogokat és ellátja mindazon feladatokat, amelyeket a jogszabály a polgármester részére biztosít.

 (6) A polgármester feladatait társadalmi megbízásban látja el.


21. Az önkormányzat bizottsága


25. §

(1) A képviselőtestület az alábbi bizottságot hozza létre:

Ügyrendi Bizottság                3 fővel

(2) A bizottság elnökét és tagjait a képviselőtestület választja.

(3) A bizottsági tagok névsorát a 2. függelék tartalmazza.

(4) A bizottság elnöke koordinálja a bizottság üléseinek rendjét, napirendjét, összehívja és vezeti a bizottság üléseit.

(5) Előterjesztés, illetve döntéstervezet csak a jegyző törvényességi ellenőrzését követően kerülhet a bizottság elé.

(6) a bizottság tagjai részére a meghívót és az előterjesztéseket úgy kell megküldeni, hogy azt az ülés előtt legalább 3 nappal megkapják.

(7) A bizottsági tag köteles jelezni a bizottság elnökének, ha a bizottság ülésén nem tud megjelenni, vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van.

(8) A bizottságok határozatképességére és határozathozatalára a képviselőtestületre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.

(9) A bizottságok ügyviteli teendőit a hivatal belső szervezeti egységei látják el.


26. §

(1) A bizottság a hatáskörébe tartozó ügyekben határozatot hoz, amelynek jelölése: a 32/2010. (XII.31. KIM rendelet 13. §-ában foglaltak szerint történik.

(2) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet a bizottság elnöke és egy tagja ír alá.

(3) A jegyzőkönyv készítésére a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel.

(4) A bizottság üléséről készült jegyzőkönyvet legkésőbb a bizottság ülését követő 8 napon belül kell eljuttatni a polgármester részére.

(5) A bizottságok tevékenységükről a képviselőtestületnek beszámolási kötelezettséggel tartoznak. A beszámolás rendjéről a képviselőtestület munkatervének elfogadása során dönt.

(6) Az önkormányzati képviselő, vagy a bizottság nem képviselő tagja köteles bejelenteni döntéshozatal előtt személyes érintettségét. Amennyiben az önkormányzati képviselő vagy a bizottság nem képviselő tagja a személyes érintettség bejelentésére irányuló kötelezettségének nem tesz eleget, és e mulasztást bárki észleli, köteles azt az elnöknek jelezni. Amennyiben a mulasztás beigazolódik, az elnök a mulasztót figyelmeztetésben részesíti. A 3. figyelmeztetés után a mulasztót az utolsó figyelmeztetés hónapjára járó tiszteletdíja nem illeti meg.

(7) Az Mötv. 59. § (2) bekezdését figyelembe véve az Ügyrendi Bizottság terjeszti be a képviselő-testületnek azon rendelet-tervezeteket, melyek az önkormányzati vagyon szabályozási körébe tartoznak. A bizottság állásfoglalásával nyújtható be a képviselő-testületnek a költségvetési rendelet, illetve azok módosítása.

(8) A bizottság ülésére meg kell hívni tanácskozási joggal:

(9) Az ülésre tanácskozási joggal meg kell hívni:

  1. napirend szerint illetékes szervek, intézmények vezetőit,
  2. jegyzőt,
  3. a közös önkormányzati hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit,
  4. a polgárőrség képviselőjét a közbiztonságot, katasztrófavédelmet érintő napirendi ponthoz.


27. §

Az Ügyrendi Bizottság

1.) közreműködik az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának kidolgozásában, vizsgálja hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz módosítására vagy új szabályzat alkotására.

2.) ellátja a képviselőtestület titkos szavazásainak lebonyolításával kapcsolatos teendőket. A titkos szavazást a bizottság elnöke – akadályoztatása esetén a bizottság tagja – vezeti le.

3.) közreműködik az önkormányzati rendeletek kidolgozásában, vizsgálja hatályosulásukat.

4.)javaslatot tesz a képviselőtestületnek a polgármester illetményének emelésére.

5.)nyilvántartja és ellenőrzi a helyi önkormányzati képviselők és a polgármester vagyonnyilatkozatait.

6.)lefolytatja a helyi önkormányzati képviselő, a polgármester összeférhetetlenségi, méltatlansági ügyében az eljárást és előkészíti a képviselő-testület összeférhetetlenségi, méltatlansági eljárással kapcsolatos döntését,

7.)nyilvántartja és ellenőrzi a nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozatait.


22. A közös önkormányzati hivatal


28 §

(1) A képviselő-testület közös önkormányzati hivatalt hoz létre az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.

  1. A közös önkormányzati hivatal jogi személy, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. A működéséhez szükséges előirányzatokat a képviselőtestület éves költségvetése határozza meg.

(3)A közös hivatalt a székhely település polgármestere irányítja, a hivatal vezetője a jegyző.


23. A közös önkormányzati hivatal vezetője: a jegyző


29. §

(1) A jegyző gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Hatáskörébe tartozó ügyekben:

  1. szabályozza a kiadmányozás rendjét,
  2. gyakorolja a munkáltatói jogokat a képviselőtestület hivatalának köztisztviselői és munkavállalói tekintetében,
  3. közreműködik az önkormányzat munkatervi javaslatának előkészítésében,
  4. gondoskodik arról, hogy az előterjesztések és a döntéstervezetek a törvényességi követelményeknek megfeleljenek,
  5. tanácskozási joggal részt vesz a testületi üléseken,
  6. biztosítja a testületi ülésekről a jegyzőkönyv elkészítését, határidőn belüli elküldését,
  7. ellátja azon feladatokat, mellyel a képviselőtestület, a polgármester megbízza,
  8. köteles jelezni, ha a képviselő-testület működése vagy döntése során jogszabálysértést tapasztal.

(2) A jegyző ellátja a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvényben, az ágazati törvényekben, és egyéb jogszabályokban maghatározott – a hivatal szervezeti és működési szabályzatának mellékletében felsorolt – feladat- és hatásköröket.

(3) A jegyzőt akadályoztatása esetén pénzügyi-gazdálkodási kérdésekben a pénzügyi csoportvezető, igazgatási kérdésekben az igazgatási-csoportvezető helyettesíti.


24. A közös önkormányzati hivatal szervezeti tagozódása, munkarendje


30. §

(1) A képviselő-testület a hivatal belső szervezeti tagozódását a következők szerint határozza meg:

  1. jegyző
  2. pénzügyi csoport:             ba) pénzügyi csoportvezető

bb) gazdálkodási előadó

bc) adóügyi előadó


  1. igazgatási csoport:             ca) igazgatási csoportvezető

                                                            cb) szociálpolitikai előadó


(2) A képviselőtestület a hivatal munkarendjét az alábbiak szerint határozza meg:


            Hétfő-csütörtök                     8-16.30-ig

            Péntek                                    8-14.00 óráig.


            A hivatal ügyfélfogadási rendje:

            Hétfő                                      12.30-16.30 óráig

            Kedd                                      ügyfélfogadás nincs

            Szerda                                    8.00-16.30 óráig

            Csütörtök                               ügyfélfogadás nincs

            Péntek                                    8.00-12.00 óráig


(3) A székhely település polgármestere hagyja jóvá az ügyrendet, a leltározási szabályzatot, a selejtezési szabályzatot, a pénzkezelési szabályzatot, a bizonylati szabályzatot és a munkavédelmi szabályzatot.


25. Vagyonnyilatkozat-tételi eljárás


31. §

(1) Az önkormányzati képviselő az Mötv. 39. § (1) bekezdésében foglaltak alapján köteles vagyonnyilatkozatot tenni.

(2) A vagyonnyilatkozatot az Ügyrendi Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi.

(3) A vagyonnyilatkozat megtételéhez szükséges számú nyomtatványt az Ügyrendi Bizottság biztosítja a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett részére.

(4) Az Ügyrendi Bizottság Elnöke a vagyonnyilatkozat benyújtásával egyidejűleg tájékoztatja a képviselőt a soron következő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének határidejéről.

(5) Az átvett vagyonnyilatkozat borítékján fel kell tüntetni a nyilvántartási számot, a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett nevét, az átvétel időpontját, az átvevő és átadó aláírását.



VII. Fejezet


Záró rendelkezések


32. §

(1)    Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Semjén Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2013. (X.14.) rendelet.


Setét Béla                                                      dr. Vitányi Szilvia

            polgármester                                                              jegyző




Kihirdetési záradék:


A rendelet kihirdetve: 2014. december 30.

                                                                                              dr. Vitányi Szilvia

                                                                                                          jegyző




1.  melléklet 9/2014. (XII. 30.) Önkormányzati rendelethez


Polgármesterre átruházott hatáskörök


1.) Az 1988. évi I. törvény 33. § (1) bekezdés bb) pontja és a 46. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott közútkezelői hozzájárulás kiadása,

2.) lakásfenntartási települési támogatás megállapítása, folyósítása,

3.) köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés,

4.) házi segítségnyújtás gondozási óradíjának átvállalása támogatás megállapítása.


2. melléklet a 9/2014. (XII. 30.) Önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat alaptevékenysége


1.) 011130                  Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános

                                       igazgatási tevékenysége

2.) 013210                  Átfogó tervezés és statisztikai szolgáltatások

3.) 013320                  Köztemető-fenntartás és –működtetés

4.) 013350                  Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

5.) 016080                  Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények

6.) 041140                  Területfejlesztés igazgatása

7.) 041232                  Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás

8.) 041233                  Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás

9.) 045160                  Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

10.) 064010                Közvilágítás

11.) 066010                Zöldterület-kezelés

12.) 066020                Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások

13.) 082091                Közművelődés- közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése

14.) 102031                Idősek nappali ellátása

15.) 102032                Demens betegek nappali ellátása

16.) 106020                Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások

17.) 107055                Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás

18.)104044                 Biztos Kezdet Gyerekház

19.)104037                 Intézményen kívüli gyermekétkeztetés

















1. Függelék a 9/2014. (XII. 30.)  Önkormányzati rendelethez


Az önkormányzati képviselők névsora


1.) Antalné Deák Zsuzsanna

2.) Deák Ferencné

3.) Géresiné Kocsi Mária

4.) Sz. Tóth István

5.) Setét Béla



2. Függelék a 9/2014. (XII. 30.)  Önkormányzati rendelethez



Bizottsági tagok névsora


Ügyrendi Bizottság:


1.) Sz. Tóth István elnök

2.) Deák Ferencné

3.) Géresiné Kocsi Mária