Lácacséke Község Polgármesterének

4/2020.(IV. 06.) rendelete

a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról

Lácacséke Község Polgármestere a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10.§ (1) bekezdés, 25.§.(3) bekezdés b) pontjában, 26.§-ában 32. § (1) bekezdés b.) pontjában, ugyanezen §. (3) bekezdésében, 45.§ (1) és (3) bekezdéseiben, 48.§ (4) bekezdésében, és 132.§.(4) bekezdés g.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 40/2020. (III. 11.) Korm. rendelet 1.§-ban és a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46.§ (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet célja

1.§

E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza - a magasabb szintű jogszabályok figyelembevételével - Lácacséke községben, a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátások helyi formáit, igénybevételük szabályait, valamint az ellátásokra való jogosultság feltételeit, érvényesítésének garanciáit, folyósításuk és ellenőrzésük szabályait.

2. A rendelet hatálya

2.§

A rendelet hatálya kiterjed Lácacséke község illetékességi területén élő a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban:  Szoctv.) 3.§ (1)-(3) bekezdésében foglalt személyekre és hajléktalanokra.

3. Értelmező rendelkezések

3.§

(1)   E rendelet alkalmazásában:

a) elemi kár: kizárólag életvitelszerűen lakott lakóépületet érintő tűz, jégeső, árvíz, belvíz, fagy, hó-, jég- és széltörés, vihar, villámcsapás, földrengés okozta elemi csapás,

b) közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja,

c) tartósan beteg: akinek részére krónikus betegségére tekintettel legalább 2 féle rendszeres gyógyszer szedése lett előírva és előreláthatólag 3 hónapnál hosszabb időtartamban tartós gondozást igényel, vagy emelt családi pótlékban részesül és előreláthatólag 3 hónapnál hosszabb időtartamban tartós gondozást igényel,

d) súlyosan fogyatékos az, aki a Szoctv 41.§ (3) bekezdés a) pontjában foglaltaknak megfelel.

 (2) A jövedelem, vagyon, család, egyedül élő, egyedülálló, különélő és háztartás fogalmakra az Szoctv. 4 .§ (1) bekezdésében meghatározottak az irányadók.

4. Az ellátások formái

4.§

1. A Képviselő-testület szociális rászorultság esetén e rendeletben meghatározott feltételek szerint a jogosult számára az alábbi pénzbeli ellátásokat állapíthatja meg:

1. települési támogatás
2. rendkívüli települési támogatás

2. A Képviselő-testület szociális rászorultság esetén e rendeletben meghatározott feltételek szerint a jogosult számára az alábbi természetbeni ellátásokat állapíthatja meg:

1. települési támogatás
2. rendkívüli települési támogatás
3. köztemetés.

5. Hatásköri szabályok

5.§

(1) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozik a:

a) települési támogatás

b) rendkívüli települési támogatás

megállapítása, megszüntetése, felülvizsgálata, a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás visszatérítésére való kötelezés továbbá a megtérítés és a kamat összegének a méltányosságból való elengedése, csökkentése, illetve részletekben történő visszafizettetése.

(2) A polgármester hatáskörébe tartozik a köztemetés elrendelése, megtérítésre való kötelezés és a megtérítési kötelezettség alóli mentesítés.

II. FEJEZET

AZ EGYES PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK

1. Települési támogatások

Időskorúak gyógyszertámogatása

6.§

(1) Települési támogatásként gyógyszertámogatása jogosult az a 65. életévét betöltött személy, akinek esetében a háziorvos által igazolt havi rendszeres gyógyszerköltsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 35%-át és

a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb    összegének a 150%-át,

b) aki egyedül élő és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 250%-át,

c) aki 70. életévét betöltötte és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetében 300 %-át..                     

(2) A gyógyszersegély havi összege a háziorvos által igazolt havi rendszeres gyógyszerköltség
20 %-a, de nem lehet több mint havi 5.000,-Ft.

(3) Nem részesülhet gyógyszersegélyben az a kérelmező, aki közgyógyigazolvánnyal rendelkezik.

Települési támogatás a megélhetés megkönnyítésére

7 .§

(1) Települési támogatás állapítható meg a megélhetés megkönnyítése érdekében

1. hátrányos helyzetű gyermekek szünidei gyermekfelügyeletének biztosítására és szabadidős tevékenységük megszervezésére;
2. tanévkezdési támogatásként évente egy alkalommal középfokú intézményben tanulók részére 30000 forintig, felsőfokú intézményben tanulók részére 50000 forintig terjedő összegben;
3. élelmiszercsomag formájában.

8.§

Települési lakhatási támogatás

(1)  Települési lakhatási támogatás állapítható meg a szociálisan rászoruló háztartások részére, ha a háztartás tagjai az általuk lakott lakásban bejelentett lakcímmel rendelkeznek, abban életvitelszerűen laknak és annak tulajdonosai, vagy bérlői és a lakás fenntartásához kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez hozzájárulnak.

(2) Abban az esetben állapítható meg e célból települési lakhatási támogatás, ha a háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(3) A települési lakhatási támogatás összege egyszemélyes, illetve kétszemélyes   háztartás esetén  havi  4.000.- Ft.

(4)  Három, vagy többszemélyes család esetén a támogatás összege: 8.000.- Ft/hó.

(5) A települési lakhatási támogatásra a kérelmet formanyomtatványon lehet benyújtani.

 (6) A települési lakhatási támogatás a kérelem benyújtása  hónapjának első napjától  állapítható  meg 2020. december 31. napjáig.

2. Rendkívüli települési támogatás

9.§

1. Rendkívüli települési támogatás azoknak a személyeknek, családoknak állapítható meg, akik a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdenek.
2. Rendkívüli települési támogatásra azon személy vagy család jogosult, ahol az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének

a)    egyedül élő esetén                                 150 %-át

b)    két vagy annál több fő esetén                 100 %-át

3. Kivételes esetben, amennyiben a kérelmező
   1. egyedül élő,
   2. tartósan beteg vagy fogyatékos,
   3. legalább két gyermekét egyedül nevelő,
   4. a családjában minimum két fogyatékos, illetve halmozottan fogyatékos személyt ápoló,

személy, úgy a (2) bekezdésben meghatározott jövedelmi értékhatártól 50 %-kal el lehet térni.

4. Rendkívüli települési támogatás pénzben és természetben egyaránt nyújtható.
5. A rendkívüli települési támogatás maximális mértéke a (4) bekezdésben foglaltak kivételével az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-a.
6. A (3) bekezdésben foglalt esetekben rendkívüli települési támogatás adható:
   1. kamatmentes kölcsön formájában maximum 50.000 Ft legfeljebb 10 havi törlesztéssel,

2. vissza nem térítendő támogatásként krízishelyzetben maximum 500.000 Ft összegben,

7. Ugyanaz a személy egy naptári éven belül legfeljebb 4 alkalommal részesülhet rendkívüli települési támogatásban, melynek együttes összege éves szinten nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

Elemi kárt szenvedettek rendkívüli települési támogatása

10.§

(1) Rendkívüli települési támogatás azoknak a személyeknek, családoknak állapítható meg, akiknek a lakhatását biztosító ingatlanát nem szándékos károkozással történt elemi kár érte.

(2) Az elemi kárt szenvedettek rendkívüli települési támogatása pénzben és természetben egyaránt nyújtható.

(3) Az elemi kárt szenvedettek rendkívüli települési támogatásának maximális mértéke 300000 forint.

3. Rendkívüli települési támogatás temetési költségek viseléséhez

11.§

1. Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak részére, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, annak  ellenére hogy arra nem volt köteles vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszörösét.
2. Nem jogosult rendkívüli települési támogatásra az a személy, aki a hadigondozásról szóló 1994.évi XLV. törvény  alapján temetési hozzájárulásban részesül.
3. Ha a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik, a rendkívüli települési támogatás a temetés költségeinek kifizetésére előre is adható. Ilyen esetben a határozatban meg kell jelölni azt a határidőt, ameddig a kérelmező köteles a temetés igazoló számláit bemutatni.
4. A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem a temetést követő 3 hónapon belül nyújtható be.
5. A rendkívüli települési támogatás összege 40 000 forint.

4. Köztemetés

12.§

(1) A köztemetés elrendelésének feltételeit a Szoctv. 48 §-a tartalmazza.

(2) A polgármester kérelemre, a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól a Szoctv. 48.§ (3) bekezdés b.) pontja fennállása esetén, amennyiben az eltemettetésre kötelezett személy vagyonnal nem rendelkezik

a) a teljes összeg visszafizetésére részletfizetést engedélyezhet, vagy az 50 %-át elengedheti, ha az eltemettetésre kötelezett személy

1. egyedül élő és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, vagy

2. családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori  legkisebb összegének 150 %-át,

b) 50%-át elengedheti és a fennmaradó 50% megfizetésére részletfizetést engedélyezhet, ha az eltemettetésre kötelezett személy

1. egyedül élő és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, vagy

2. családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

III. FEJEZET

TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁS MEGÁLLAPÍTÁSÁRA VONATKOZÓ EGYÉB FELTÉTELEK

Lakókörnyezet rendezettségére vonatkozó szabályok

13. §

(1) A települési támogatást kérelmező személy a rendeletben foglaltakon felül a jogosultság egyéb feltételeként köteles házának, kertjének, társasházi, lakótelepi lakásának és ingatlana környezetének rendben tartására az alábbiak szerint:

a) az általa lakott ingatlan udvarán valamint a lakásban egy-egy db szeméttároló edény elhelyezése és rendeltetésszerű használata

b) a lakáshoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét és lom eltávolítására,

c) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, gyom és parlagfű mentesítése,

d) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, hó- és síkosság-mentesítése, szemét- és gyommentesítése, 

e) rendezett lakókörnyezet biztosítása

f) az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése,

(2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani.

14. §

(1) A jogosultság feltételeként a lakókörnyezet rendezettségére vonatkozó szabályok betartását a Képviselő-testület a Cigándi Közös Önkormányzati Hivatal bevonásával ellenőrzi.

(2) Abban az esetben, amennyiben a helyszíni ellenőrzéskor a 13. § (1) bekezdésében foglaltak teljesítése vonatkozásában hiányosság állapítható meg, a jegyző legalább 5 napos határidő tűzésével a felszólítja a kérelmezőt vagy a jogosultat a hiányosság megszüntetésére.

(3) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított támogatást meg kell szüntetni.

IV. FEJEZET

ÁLTALÁNOS ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

Támogatási kérelmek benyújtásának szabályai

15.§

(1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelmet év közben folyamatosan Cigándi közös Önkormányzati  Hivatalhoz lehet benyújtani.

(2) A kérelmező kérelmét ezen rendeletben meghatározott feltételek hiteles igazolására alkalmas bizonylatokkal köteles ellátni. Amennyiben a kérelmező a kérelmet, illetve annak mellékleteit a hiánypótlásra történő felszólítás ellenére sem egészíti ki, illetve nem csatolja, az eljárást  meg kell szüntetni.

(3) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a közös háztartásban élők      vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve azokat igazolni. A havi rendszeres jövedelmet hivatalos igazolásokkal kell igazolni.

(4) A havi rendszerességgel biztosított települési támogatás iránt benyújtott kérelemhez minden esetben csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmére vonatkozó igazolásokat, valamint a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet. 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot. 

16. §

A jövedelem igazolására szolgáló iratok különösen

a) a rendszeres pénzellátás esetén a pénzellátás folyósításának igazolószelvénye - nyugdíjszerű ellátás esetében az összesítő -, illetve megállapító határozata, feltéve, hogy azt más szerv állapította meg és folyósítja,

b) a foglalkoztatottaknál a kérelem benyújtását megelőző hónapról szóló munkáltató által kiállított hivatalos nettó kereseti kimutatás,

c) az egyéni vállalkozók, gazdasági társaságok tagjai esetében az állami adóhatóság igazolása és a kérelmező nyilatkozata,

d) a tartósan beteg, illetve fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolás,

e) a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolása a tanulói, vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,

f) álláskereső esetén az álláskeresési ellátásról, vagy a regisztrálás tényéről, a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott  igazolás, határozat.

17.§

(1) Annak igazolására, hogy

a) a szülő gyermekét egyedül neveli, bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló jogerős bírósági ítélet, gyermektartásdíj c) pont szerinti igazolása,

b) a kérelmező háztartásában gyámhatóság által ideiglenesen elhelyezett, vagy gyámrendelés alapján eltartott gyermek él, a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott jogerős bírósági és gyámhatósági határozat,

c) gyermektartásdíjban részesül, a gyermektartásdíjat megállapító jogerős bírósági ítélet, bíróság által jóváhagyott egyezség, vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat, vagy amennyiben - a tartásdíj fizetésére kötelezett nem fizet - végrehajtásról, illetve állam általi megelőlegezésről szóló igazolás,

d) a lakásban való tartózkodás milyen jogcímen történik hiteles tulajdoni lap, bérleti szerződés másolata,

csatolása szükséges.

(2) Gyógyszersegély igénybevételére benyújtott települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a háziorvos igazolását a kérelmező havi rendszeres gyógyszerköltségéről.

(3) Havi rendszeresességgel szedett gyógyszernek minősülnek a terápiás jelleggel valamint szakorvosi javaslatra rendelt gyógyszerek, különösen a krónikus betegségre tekintettel felírt gyógyszerek.

(4) Tartósan beteg vagy súlyosan fogyatékos személy gondozására biztosított települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a háziorvos e rendelet 1. melléklete szerinti igazolását.

Szociális ellátások megállapításával, kifizetésével kapcsolatos szabályok

18.§

(1) A Képviselő-testület a szociális ellátásra való jogosultság elbírálása során a Szoctv. 10. §-ában foglaltakat figyelembe véve jár el.

(2) A Cigándi Közös Önkormányzati Hivatal valamint a Családsegítő Szolgálat az igénylő személy vagyoni, szociális, egészségügyi, lakás, vagy egyéb körülményeinek tisztázására helyszíni szemlét tarthat, az ügyre vonatkozó lényeges nyilatkozatokat és a megállapításokat környezettanulmányban rögzíti.

(3) Az eljárás során felhasználható más hatóság, illetőleg család- és gyermekvédelemmel foglalkozó más szerv, vagy személy által készített környezettanulmány is, feltéve, hogy elkészítése óta egy hónap még nem telt el.

19. §

(2) A gyógyszersegély igénybevételére nyújtott települési támogatásra való jogosultságot a kérelem benyújtásának napjától tárgyév december 31. napjáig kell megállapítani.

(3) A rendelet alkalmazása során, az öregségi nyugdíj legkisebb összege változásának időpontjával változnak a szociális juttatások összegei is. Ilyen esetben a támogatások összegének változásáról nem kell külön határozatot hozni.

20. §

(1) A havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást utólag, a tárgyhót követő hónap 5. napjáig, a rendkívüli települési támogatást a határozat jogerőre emelkedését követő 5 napon belül kell folyósítani.

(2) A települési támogatás folyósítása postai úton, banki átutalással, kivételes esetben házi pénztári kifizetéssel történik.

Ellenőrzés, felülvizsgálat

21. §

(1) A hatáskör gyakorlója jogosult a megállapított segély/támogatás feltételeinek és felhasználásának ellenőrzésére.

(2) Amennyiben a segélyben/támogatásban részesülő a Szoctv-ben és jelen rendeletben meghatározott feltételekkel nem rendelkezik, vagy azok megsértésével nyújtott szociális ellátást vesz igénybe, az Szoctv. 17.§-ban foglalt jogkövetkezmények terhelik.

A megélhetés megkönnyítésére biztosított települési támogatás különös eljárási feltételei

22. §

A 7.§-ban meghatározott támogatásokról a képviselő-testület normatív határozattal dönt.

V. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

23. §

(1) Ezen rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba, azzal, hogy a hatályba lépés napján már benyújtott, de el nem bírált kérelmek esetében is ezen rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az 1/2018. (I.17.) önkormányzati rendelet.

Fedor László András                                                                                    Dr. Szepesy Márk Zoltán

   polgármester                                                                                                           jegyző