Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény (a továbbiakbnan: Eütv.) 1. § (1) bekezdése szerint az egészségügyi alapellátás biztosítja, hogy a beteg a lakóhelyén, illetve annak közelében hosszú távú, személyes kapcsolaton alapuló, folyamatos egészségügyi ellátásban részesüljön, nemétől, korától és betegsége természetétől függetlenül.

Az Eütv. 5. § (1) bekezdése kimondja, hogy a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik:

a) a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról,

b) a fogorvosi alapellátásról,

c) az alapellátáshoz kapcsolódó fogorvosi ügyeleti ellátásról, valamint Budapest területén az alapellátáshoz kapcsolódó háziorvosi és házi gyermekorvosi ügyeleti ellátásról, és

d) a védőnői ellátásról, és

e) az iskola-egészségügyi ellátásról.

Fulókércs Község Önkormányzatának Képviselőtestülete ennek alapján alkotta meg az egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról és kialakításáról szóló 13/2016. (XI. 30.) sz. önkormányzati rendeletét.

Az Eütv.-t azonban folyamatosan módosítják, így ennek alapján Borsod-Abaúj Zemplén Vármegye illetékességi területén 2023. április 01. napjától a az alapellátáshoz kapcsolódó fogorvosi, valamint az alapellátáshoz kapcsolódó háziorvosi és házi gyermekorvosi ügyeleti ellátás kikerült a települési önkormányzatok fennhatósága alól, 2023. július 01. napjától pedig már a védőnői ellátás sem a települési önkormányzatok feladata lesz, hanem az államé.

Az Eütv. 6/A. §-a szerint ugyanis az állami mentőszolgálat gondoskodik – az 5. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt kivétellel – az egészségügyi alapellátáshoz kapcsolódó háziorvosi és házi gyermekorvosi ügyeleti ellátásról.

Az Eütv. 6/B. § (1) bekezdése szerint pedig az állam az egészségügyi alapellátás körében - a települési önkormányzattal együttműködésben – gondoskodik a védőnői ellátásról.

Az Eütv. 6/B. § (2) A védőnői ellátás biztosításáért a Kormány által rendeletben kijelölt állami intézményfenntartó szerv – az irányító vármegyei intézmény útján – felelős azzal, hogy

a) az ellátás jogszabályban előírt tárgyi feltételeit az állam a települési önkormányzattal kötött megállapodás útján is biztosíthatja, és

b) a Kormány által rendeletben kijelölt állami intézményfenntartó szerv a települési önkormányzat részére tájékoztatásul megküldi a védőnői ellátás megszervezésével összefüggő, a személyi és a tárgyi feltételek biztosítására vonatkozó döntéseket.

Fentiek alapján Önkormányzatunk az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 13/2016. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 2023. július 01. napjától nem mindenben fog megfelelni a hatályos jogszabályi előírásoknak, ezért azt módosítani szükséges.