Oszlár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2013. (IV. 19.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2019. 05. 31Oszlár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2013. (IV. 19.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól
Oszlár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló, 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 109. § (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló, 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 5. §-ban kapott felhatalmazás alapján – az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed Oszlár Községi Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában lévő, és tulajdonába kerülő
a) ingatlan és ingó vagyonra, valamint vagyoni értékű jogokra (továbbiakban: ingatlan és ingó vagyon), továbbá
b) a tagsági jogot megtestesítő értékpapírokra, és gazdasági társaságban az önkormányzatot megillető egyéb társasági részesedésekre (portfolió vagyon).
Az önkormányzati vagyon
2. § Az önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll. Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyon.
Törzsvagyon
3. § (1) Forgalomképtelen vagyontárgyak:
a) a Nvtv. 5. § (4) bekezdésében megjelölt vagyontárgyak, valamint
b) mindaz a vagyon, amelyet törvény, vagy az önkormányzat rendelete nemzetgazdasági szempontból, kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősít.
(2) A törzsvagyonnak a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyonba tartozó forgalomképtelen vagyontárgyai:
4. § (1) Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak:
a) közművek,
b) önkormányzati költségvetési szervek használatában lévő vagyon,
c) középületek,
d) művelődési, oktatási, egészségügyi, szociális, sport- és egyéb intézmények épülete és a használatukban lévő önkormányzati vagyontárgyak,
e) ravatalozó épülete és a temetkezéshez szükséges ingó dolgok,
f) önkormányzat tulajdonában lévő művészeti alkotások,
g) mindazon ingó és ingatlan vagyon, melyet a képviselő-testület annak nyilvánít.
A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyait a rendelet 2. sz. függeléke tartalmazza.
Üzleti vagyon
5. § (1) Üzleti vagyon mindazon vagyontárgy – telkek, iparterületi földrészletek, nem lakáscélú ingatlan, ingóság -, amely nem tartozik a törzsvagyon körébe.
(2) Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes.
(3) Az üzleti vagyonba tartozó önkormányzati vagyontárgyakat a rendelet 3. sz. függeléke tartalmazza.
A tulajdonosi jogok gyakorlása, gazdálkodási szabályok
6. § (1) Oszlár községi önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.
(2) A tulajdonost megillető jogokat az új Ötv. 106-110. §-ában foglaltak értelmében a képviselő-testület gyakorolja, ezt a jogát szerveire, intézményeire, és hivatalára átruházhatja.
(3) A képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyonra az új Ötv. 109. §-a és az Nvtv. rendelkezései szerint az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet.
(4) Az önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről, annak változásairól és értékéről nyilvántartást kell vezetni. /vagyonkataszter/
(5) A vagyonkataszteri nyilvántartás vezetéséről a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően a jegyző gondoskodik. Ha az Önkormányzat vagyona olyan új vagyontárggyal gyarapszik, amely rendeltetésénél fogva jelen rendelet szerint a fogalomképtelen agy korlátozottan fogalomképes vagyon körébe tartozna, a szerzéssel egyidejűleg, vagy a szerzést követő testületi ülésen kell dönteni a vagyontárgy minősítéséra vonatkozóan.
(6) Az önkormányzat szabad rendelkezésű vagyona - az e rendeletben szabályozott feltételek szerint – üzleti vállalkozásba fektethető. Az üzleti vállalkozásba adott vagyonnal a legnagyobb jövedelmet biztosító és vagyongyarapodással járó módon kell gazdálkodni.
(7) Az önkormányzati vagyonleltárba tartozó vagyont ingyenesen átruházni, továbbá önkormányzati követelésről lemondani csak törvényben meghatározott esetben lehet, kivéve, ha az ingyenes átruházás, vagy követelés fejében munkahelyteremtő beruházás valósul meg.
(8) Az önkormányzati vagyon védelme, az előre nem számolható rendkívüli események hatásainak védelme érdekében a vagyontárgyakra biztosítást kell kötni.
Vagyoni érték megállapítása
7. § (1)1 A vagyon értékének megállapítására általában a nyilvántartási érték az irányadó. Amennyiben a képviselő-testület szükségesnek tartja az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére vagy ellenérték fejében történő hasznosítására és megterhelésére irányuló döntést megelőzően az adott vagyontárgy forgalmi értékét az alábbiak szerint állapítja meg:
a) ingatlan és ingó vagyon esetén 3 hónapnál nem régebbi értékbecsléssel, b) értékpapír esetén, amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik, az egyes értékpapírtípusok piacán az értékesítés-, hasznosítás idején kialakult árfolyam alapján.
(2) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg) a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak külön-külön meghatározott értéke az irányadó.
(3) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi.
A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása
8. § (1) A képviselő-testület rendelkezik a 4. §-ban felsorolt önkormányzati vagyonszerzésről, elidegenítésről, megterhelésről és gazdasági társaságba való bevitelről.
(2) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak akkor idegeníthetők el, ha kihasználtságuk alacsony szintje, vagy magas fenntartási költségeik miatt rendkívül nagy terhet jelentenek az önkormányzat számára. Ha a vagyon használója az önkormányzat intézménye, a döntés előkészítésébe az intézmény vezetőjét is be kell vonni.
(3) Az önkormányzat vagyonának kezelője az önkormányzat hivatala Községi Önkormányzat és az önkormányzat szervei: Közös Önkormányzati Hivatal. Az intézmények az alapító okiratukba foglalt vagyontárgyak használati jogát gyakorolják az alapító okiratban meghatározott módon.
(4) A tulajdonosi jogok közül a kezelők jogosultak a vagyontárgyak birtoklására, hasznainak szedésére, birtokvédelemre.
(5) A bérbeadás útján történő hasznosítás az intézmény alapfeladatainak ellátását nem korlátozhatja, az csakis a feladatellátás színvonalának megtartása vagy javítása mellett történhet. A bérbeadás szándékát és feltételeit az intézmények kötelesek előzetesen legalább 15 nappal előbb írásban bejelenteni.
(6) Az intézmények által megszerzett vagyontárgyak az önkormányzat tulajdonába kerülnek és a megszerző intézmény használatában maradnak.
9. § (1) Az önkormányzati ingatlanvagyon tulajdonjog-változással nem járó, egyéb módon történő hasznosításáról a képviselő-testület dönt.
(2) Az intézmények alapfeladat-ellátási körébe nem tartozó önkormányzati ingó vagyontárgyak tulajdonjog-változással nem járó, egyéb módon történő hasznosításáról a polgármester dönt.
Az üzleti vagyon hasznosítása
10. § (1) A vagyon hasznosításának célja az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatai hatékony és eredményes ellátása.
(2) Az önkormányzati vagyon hasznosításának előkészítésekor a tulajdonosi jog gyakorlója részére írásbeli előterjesztést kell készíteni. Ennek során, számba kell venni a vagyonhasznosítás feltételeit, vizsgálni kell, a jövedelmezőséget, és javaslatot kell tenni, az alternatívák mérlegelésével, a legmegfelelőbb hasznosítási formára.
(3)2 Az önkormányzati vagyont 10.000.000-Ft. értékhatár felett értékesíteni, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni csak nyilvánosan /indokolt esetben zártkörű/ versenyeztetési eljárás útján a legjobb ajánlatot tevő részére lehet. (Versenyeztetési eljárás szabályait az 4 sz. függelék tartalmazza).
(2) Az ingatlan nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a Hivatal, ingóság nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a vagyonkezelő szerv feladata a versenytárgyalás lebonyolítása.
(3) A szerződés megkötésére a polgármester jogosult.
(4) Az önkormányzat Képviselő-testülete ellenőrzi a nyilvános értékesítést, hasznosítást.
11. § (1) Az önkormányzat pénz- és értékpapírvagyonával költségvetésében meghatározottak szerint gazdálkodik.
(2) Az önkormányzat a képviselő-testület döntése alapján vállalkozhat. Az új Ötv. 106. § (1) bekezdésében foglaltak az önkormányzat saját bevételét képezik. A vállalkozás azonban nem veszélyeztetheti az önkormányzati alapfeladat ellátását.
(3) Az önkormányzat csak olyan gazdasági társaságban vehet részt, amelyben a felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulás mértékét.
A vagyontárgyak minősítése
12. § (1) Az új Ötv. és a Nvtv. előírásai alapján a képviselő-testület dönt:
a) vagyontárgy törzsvagyonná nyilvánításáról
b) vagyontárgyak forgalomképtelenné, korlátozottan forgalomképessé; vagy forgalomképessé nyilvánításáról
c) törzsvagyoni körbe tartozó (forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes) vagyontárgy üzleti vagyoni körbe átsorolásáról, ha a vagyontárgy minősítése az önkormányzat érdekei szempontjából már nem szükséges és azt sem az új Ötv., sem a Nvtv. nem sorolja a törzsvagyoni körbe.
(2) Ha az önkormányzat tulajdonába olyan vagyontárgy kerül, amely egyértelműen be nem sorolható valamelyik kategóriába, a képviselő-testület a tulajdonba-vétellel egyidejűleg dönt a minősítéséről és e rendelet mellékleteinek módosításáról.
(3) Törzsvagyonnak az az önkormányzati tulajdon nyilvánítható, amely az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.
Eljárás a tulajdonos képviseletében
13. § (1) Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.
Az önkormányzati vagyon ingyenes, vagy kedvezményes átruházása,
követelés elengedése
14 §
A felajánlott vagyon elfogadása
15. § (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő elfogadja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.
(2) Az önkormányzat részére ötszázezer forint értékhatár felett ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a Képviselő-testület jóváhagyására.
Rendelkezés az önkormányzati vagyonnal
16. § (1) A Képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül:
17. § (1) Az önkormányzati vagyonra vonatkozó egyéb döntések értékhatártól függően az önkormányzat és szervei, valamint a vagyonkezelők hatáskörébe tartoznak.
(2) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozik:
Záró és értelmező rendelkezések
18. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg, hatályát veszti, Oszlár Község Önkormányzatának, az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, 7/2002.(VI.15.)önkormányzati rendelete.
1. függelék
1. sz függelék 7/2013. (IV.19) önkormányzati rendelethez
Forgalomképtelen vagyontárgyak
Sorszám |
Megnevezés |
Hrsz |
Megjegyzés |
---|---|---|---|
1. |
Földút, árok |
55 |
Törvény alapján |
2. |
Külterületi földút, árok |
03/11 |
Törvény alapján |
3. |
Külterületi földút, árok |
025 |
Törvény alapján |
4. |
Külterületi földút, árok |
025/1 |
Törvény alapján |
5. |
Külterületi földút, árok |
025/2 |
Törvény alapján |
6. |
Külterületi földút, árok |
028 |
Törvény alapján |
7. |
Külterületi földút, árok |
030 |
Törvény alapján |
8. |
Külterületi földút, árok |
030/1 |
Törvény alapján |
9. |
Külterületi földút, árok |
030/2 |
Törvény alapján |
10. |
Külterületi földút, árok |
030/3 |
Törvény alapján |
11. |
Külterületi földút, árok |
033 |
Törvény alapján |
12. |
Külterületi földút, árok |
034 |
Törvény alapján |
13. |
Szántó földterület |
038 |
Törvény alapján |
14. |
Külterület földút, árok |
039 |
Törvény alapján |
15. |
Árok |
40 |
Törvény alapján |
16. |
Csatorna, árok |
47 |
Törvény alapján |
17. |
Belterületi út |
48 |
Törvény alapján |
18. |
Belterületi út |
49 |
Törvény alapján |
19. |
Földút, árok |
85 |
Törvény alapján |
20. |
Belterületi közút |
85/1 |
Törvény alapján |
21. |
Töltés |
87 |
Törvény alapján |
22. |
Belterületi út (névtelen tér) |
89 |
Törvény alapján |
23. |
Belterületi út |
102 |
Törvény alapján |
24. |
Belterületi út |
122 |
Törvény alapján |
25. |
Belterületi út |
163/1 |
Törvény alapján |
25. |
Belterületi út |
163/2 |
Törvény alapján |
26. |
Belterületi út |
185 |
Törvény alapján |
27. |
Belterületi út |
205 |
Törvény alapján |
28. |
Belterületi út |
206 |
Törvény alapján |
29. |
Belterületi út |
231 |
Törvény alapján |
30. |
Belterületi út |
249 |
Törvény alapján |
31. |
Belterületi út |
264 |
Törvény alapján |
32. |
Belterületi út |
419 |
Törvény alapján |
2. függelék
2. sz függelék 7/2013. (IV. 19.) önkormányzati rendelethez
Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak
Sorszám |
Megnevezés |
Hrsz |
Megjegyzés |
---|---|---|---|
1 |
Községháza |
77 |
Törvény alapján |
2. |
Ravatalozó |
01 |
Törvény alapján |
3. |
Általános Iskola |
96/A |
Törvény alapján |
4. |
Vízmű |
03/7 |
Törvény alapján |
5. |
Óvoda |
72 |
Törvény alapján |
6. |
Sportpálya |
85/2 |
Törvény alapján |
7. |
Beépítetlen terület (közterület) |
88 |
Törvény alapján |
3. függelék 13/2018. (X.31.) önkormányzati rendelethez
Sorszám |
Megnevezés |
Hrsz |
Megjegyzés |
1. |
Agyaggödör |
63 |
Törvény alapján |
2. |
Telek (volt nevelőlakás) |
1 |
Törvény alapján |
3. |
Beépítetlen terület |
46 |
Törvény alapján |
4. |
Beépítetlen terület |
50 |
Törvény alapján |
5. |
Gázcseretelep |
75 |
Törvény alapján |
6. |
Erdő |
85/3 |
Törvény alapján |
7. |
Erdő |
86 |
Törvény alapján |
8. |
Agyaggödör |
136 |
Törvény alapján |
9. |
Beépítetlen terület |
251 |
Törvény alapján |
10. |
Beépítetlen terület |
255 |
Törvény alapján |
11. |
Beépítetlen terület |
256 |
Törvény alapján |
12. |
Beépítetlen terület |
257 |
Törvény alapján |
13. |
Beépítetlen terület |
258 |
Törvény alapján |
14. |
Beépítetlen terület |
259 |
Törvény alapján |
15. |
Beépítetlen terület |
260 |
Törvény alapján |
16. |
Beépítetlen terület |
263 |
Törvény alapján |
17. |
Beépítetlen terület |
265 |
Törvény alapján |
18. |
Beépítetlen terület |
266 |
Törvény alapján |
19. |
Beépítetlen terület |
271 |
Törvény alapján |
20. |
Beépítetlen terület |
272 |
Törvény alapján |
21. |
Beépítetlen terület |
274 |
Törvény alapján |
22. |
Földterület |
392 |
Törvény alapján |
23. |
Lakóépület |
270 |
Törvény alapján |
24. |
Posta |
78/2 |
Törvény alapján |
25. |
Beépítetlen terület |
273 |
Törvény alapján |
26. |
Beépítetlen terület |
79 |
Törvény alapján |
27. |
Lakóház, udvar |
261 |
Törvény alapján |
28. |
Beépítetlen terület |
268 |
Törvény alapján |
29. |
Lakóház, udvar, gazdasági épület |
146 |
Törvény alapján |
30. |
Lakóház, udvar, gazdasági épület |
173 |
Törvény alapján |
4. függelék
4. sz. függelék a 7/2013. (IV.19.) önkormányzati rendelethez
Oszlár Község Önkormányzatának
Versenytárgyalási Szabályzata
I. A Szabályzat célja:
II. A szabályzat alkalmazásában:
III. A versenytárgyalás típusa
IV. A versenytárgyalás meghirdetése
V. A versenytárgyalási felhívás tartalma
VI. A versenytárgyalási felhívás visszavonása
VII. Az ajánlati biztosíték
VIII. A versenytárgyalási ajánlat, ajánlati kötöttség
IX. A versenytárgyalási ajánlat(ok) benyújtási határideje
X. A versenytárgyalási ajánlatok érkeztetése, bontása és ismertetése
XI. A versenytárgyalás lebonyolítása
1. A versenytárgyalás lebonyolítását a Hivatal, illetőleg a polgármester által megbízott lebonyolító végzi.
2. Több ajánlat benyújtása esetén együttes versenytárgyalásra akkor kerülhet sor, ha ehhez valamennyi ajánlattevő hozzájárul. Ellenkező esetben az ajánlattevőkkel külön-külön kell tárgyalni.
3. A versenytárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni és 5 munkanapon belül valamennyi ajánlattevő részére meg kell küldeni. A jegyzőkönyv elkészítése és az érintettek részére történő megküldése lebonyolító feladata.
4. Az ajánlattevő(k) a tárgyalások során korábbi ajánlatukhoz képest csak ugyanolyan, vagy az
XII. A Bíráló Bizottság, az ajánlatok értékelése
1. A Bíráló Bizottság vezetőből és 2 tagból áll.
2. Tagjai: A Képviselő-testület által választott önkormányzati képviselők.
3. A versenytárgyalás lebonyolításához a vezető és a Bizottság legalább 1 tagjának együttes jelenléte szükséges. A tárgyalást a Bizottság vezetője vezeti.
4. A Bíráló Bizottság munkájához kapcsolódó adminisztratív feladatokat a lebonyolító látja el.
5. A Bíráló Bizottság véleményezi a benyújtott ajánlatokat és javaslatot tesz a Képviselő-testület felé.
XIII. Az ajánlatok elbírálása
XIV. Összeférhetetlenségi szabály
A(z) 13/2018. (X.31.) önkormányzati rendeletnek a(z) 1 .§-áva megállapított szöveg.
A(z) 14/2019. (V.30.) önkormányzati rendeletnek az 1. §-ával megállapított szöveg.