Oszlár Önkormányzat képviselő-testületének 3/2015. (II.16.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról, szolgáltatásokról
Hatályos: 2015. 03. 01- 2015. 09. 21Oszlár Önkormányzat képviselő-testületének 3/2015. (II.16.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról, szolgáltatásokról
2015-03-01-tól 2015-09-21-ig
Oszlár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye a 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 1.§ (2) bekezdése, 10.§ (1) bekezdése, 26. §-a, 32.§ (1) bekezdés b) pontja, 33. § (7) bekezdés, 45.§ (1) bekezdés, 48.§ (4) bekezdés, 132.§ (4) bekezdés a), d), g) pontjában biztosított jogkörében eljárva, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed Oszlár közigazgatási területén érvényes lakó- illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó, az Szt. 3. § (1) bekezdés a) – d) pontjaiban és az Szt. 3. § (3) bekezdésében megjelölt személyekre.
(2) A rendelet hatálya – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében megjelölt ellátások vonatkozásában az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is kiterjed.
2. § A rendelet tárgyi hatálya az Szt., a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm.r.) által nem szabályozott kérdésekre terjed ki.
2. Az ellátások megállapításának általános szabályai
3. § A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásként nyújtott települési támogatás megállapításakor – ha az Szt. vagy e rendelet másként nem rendelkezik – az egy háztartásban élő személyek szociális helyzetét egységben kell vizsgálni. A támogatásokat úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a kérelmező létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.
4. § Nem állapítható meg támogatás, ha a kérelmező, vagy a jogosultság szempontjából beszámítandó bármely családtagja az igénylés benyújtásának időpontjáig nem vette igénybe, vagy az igénybevételi eljárást nem indította el azokra a társadalombiztosítási, vagy rendszeres pénzellátásokra, melyekre szerzett, vagy származtatott joga fennáll.
5. § (1) Az ellátásra irányuló kérelmet Tiszapalkonyai Közös Önkormányzati Hivatal Oszlári Kirendeltségénélaz e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.
(2) A kérelemben fel kell tüntetni - amennyiben az adott támogatási forma előírja – a kérelmező háztartásában, vagy családjában élő személyek lakcímen tartózkodási jogcímét, a rokonsági fokot, a támogatás elbírálásához szükséges további adatot, igazolást, valamint a támogatás igénylésének indoklását.
(3) A kérelemre indult eljáráshoz minden kérelem esetén külön szükséges igazolni a személyazonosító adatokat, családi viszonyokat, az eltartottak számát, a tartásra kötelezettek adatait, a jövedelmi és vagyoni helyzetet. A jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell e tényről nyilatkozniuk.
(4) A támogatási kérelemhez szükséges jövedelem számításnál e rendeletet és az Szt. előírásait kell alkalmazni.
(5) Vállalkozó kérelmező esetén az Szt. 10. § rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy jövedelmének igazolásához az adóbevallással már lezárt időszak tekintetében az illetékes adóhatóság igazolása szükséges.
(6) Amennyiben a jövedelemre vonatkozó nyilatkozatban foglaltak a Hivatal tudomása alapján vitathatók, alkalmazni kell a vélelmezett jövedelem számítására vonatkozó szabályokat.
(7) Támogatási formánként a jogosultság megállapíthatósága érdekében az előzőekben írtakon túl a kérelmezőnek csatolnia kell a szükséges orvosi igazolást, receptet, közüzemi számlát, temetési számlát, munkaügyi központ igazolását, valamint minden esetben ki kell tölteni az Szt-ben, illetve a hatályos kormányrendeletben meghatározott vagyonnyilatkozatot.
6. § A támogatás iránti eljárást bárki kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászorultságról, illetve a támogatási eljárás hivatalból is kezdeményezhető.
7.§ E rendelet alapján megállapított pénzbeli ellátások kifizetésére az Szt. rendelkezései az irányadóak, azzal, hogy a rendszeres juttatásként megállapított ellátást tárgyhó 5. napjáig kerül átutalásra a jogosult lakossági folyószámlájára.
8.§ E rendeletben nem szabályozott eljárási rendelkezésekben, az ellátásra való jogosultság, a jogosultat érintő jogok és kötelezettsége megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a jövedelemre és vagyonra az Szt. illetve a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.
9. § Jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítésére, e körben méltányosság gyakorlására az Szt. 17. §-ának rendelkezései az irányadók, de a visszafizetés nem mentesít az egyéb, így különösen a büntető, vagy szabálysértési felelősség alól.
II. FEJEZET
Települési támogatások
3. A települési támogatások nyújtásának formái
10. § (1) A képviselő-testület az Szt. 45. § (1) és (2) bekezdésének rendelkezései alapján a következő települési támogatásokat nyújthatja:
(2) A képviselő-testület az Szt. 45. § (3) és (4) bekezdései alapján rendkívüli települési támogatást nyújt.
4. Lakhatási támogatás
11. § (1) Települési támogatásként lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás nyújtható a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez való hozzájárulásként, ha annak fenntartása
a) a kérelmező megélhetését veszélyezteti és
b) a háztartásban az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át.
(2) A települési támogatás a villanyáram-, víz- és a gázfogyasztás, szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletéhez, illetve a tüzelőanyag költségeihez nyújt támogatást.
(3) A támogatás egy hónapra jutó összege 3.500.-Ft.
(4) A lakhatási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától minden év december 31-éig lehet megállapítani.
A kérelemhez mellékelni kell a háztartás rezsiköltségét igazoló, a kérelem benyújtását megelőző, egy hónapnál nem régebbi számlákat, bizonylatokat, valamint a lakás használatának jogcímét alátámasztó iratot, így különösen tulajdoni lapot, bérleti szerződést, lízing szerződést, használati szerződést, lakáshasználatot megállapító jogerős bírósági határozatot.
(5) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától
(6) A települési támogatás elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában nyújható, pénzbeli támogatásként csak indokolt esetben nyújtható. A természetben nyújtott támogatás fizetéséhez a támogatást a közüzemi szolgáltató szervhez kell havonta befizetni.
(7) A lakhatási támogatást, és annak folyósítását meg kell szüntetni:
a) ha a kérelmező lakcíme a támogatás folyósítása alatt megváltozik, vagy a kérelmező elhalálozott, vagy
b) ha a kérelmező, valamint a háztartásában élő személyek jövedelmi, vagy vagyoni viszonyaiban – e támogatásra irányadó, jövedelemhatárt érintő - változás következik be,
a változás hónapját követő hónaptól.
(8) Kérelmező a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni a Hivatalt.
(9) A képviselő-testület a települési lakhatási támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására az alábbi együttes feltételeket határozza meg. A jogosult köteles:
a) lakókörnyezetét folyamatosan tisztán tartani, takarítani,
b) az udvaron és a kertben lévő szemetet eltakarítani,
c) a kerítéssel kívül határos 5 méteren belüli területet, járdát tisztántartani, gondoskodni a járda téli síkosság mentesítéséről,
d) hulladékkezelési kötelező közszolgáltatás keretében háztartásonként egy hulladékgyűjtő edényt beszerezni, a szolgáltatást igénybe venni,
e) a kertben lévő gyomot rendszeresen irtani, kaszálni,
f) megfelelő illemhely kiépítéséről, annak rendeltetésszerű használatáról gondoskodni,
g) az ebtartásra vonatkozó jogszabályi előírásokat betartani.
(10) A rendeletben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kell szólítania.
Amennyiben a jogosult a lakókörnyezete rendben tartására vonatkozó kötelezettségének felszólítás ellenére sem tesz eleget a támogatás folyósítását egy hónapra fel kell függeszteni.
(11) A lakhatási támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
- Fejezet
5. Rendkívüli települési támogatások
12.§ (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a személy, aki önmaga, vagy családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul.
(2) A rendkívüli települési támogatás összege nem lehet kevesebb 3.000.-Ft-nál.
(3) Rendkívüli települési támogatás egy háztartásban élőknek, illetve egyedül élő kérelmező esetén egy személynek évente legfeljebb három alkalommal adható.
6. Temetési támogatás
13. § (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.
(2) A temetési támogatás összege 20.000.-Ft.
(3) A kérelemhez csatolni kell az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát, és 30 napnál nem régebben kiállított temetési számlát.
(4) A temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
IV. Fejezet
7. Köztemetés
14. § (11) A köztemetéssel kapcsolatban az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
V. FEJEZET
8. Szociális szolgáltatások
15. § (1) A képviselő-testület a (2) bekezdésben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó ellátási formákat biztosítja
(2) Szociális szolgáltatások:
Alapszolgáltatások:
a) étkeztetés,
b) falugondnoki szolgáltatás
8. Étkeztetés
16. § (1) Az étkeztetést - amely legalább napi egyszeri meleg élelmezést jelent – Tiszapalkonya Községi Önkormányzat fenntartásában működő Tiszapalkonyai Napsugár Óvoda konyhán biztosítja házhoz szállítással falugondnoki szolgálat közreműködésével.
(2) Az étkeztetés iránti kérelmet, valamint a szociális és egészségügyi rászorultságot igazoló jövedelemigazolást és orvosi igazolást Tiszapalkonyai Közös Önkormányzati Hivatal Oszlári Kirendeltségén kell benyújtani.
(3)Az étkeztetési ellátás igénybevételéről, valamint az ellátás megszüntetéséről a polgármester dönt.
(4) Megszűnik az étkeztetés:
a) ha arról a gondozott lemond,
b) ha a jogosultról az arra köteles vagy más személy gondoskodik,
c) az igénybevétel feltételei már nem állnak fenn,
d) a jogosult halálával,
e) a jogosult 30 napig nem veszi igénybe,
f) a jogosult 3 hónap után felszólítás ellenére sem fizet térítési díjat,
h) a jogosult Oszláron bejelentett állandó lakcímének vagy tartózkodási helyének
megszűnése esetén.
(4) Az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjakat, valamint az igénylő jövedelmétől függő kedvezményeket külön rendelet állapítja meg.
(6) A térítési díjak befizetése tárgyhót követő hónap 5. napjáig az önkormányzat által kiállított számla ellenében készpénz átutalási megbízás befizetésével történik.
9. Falugondnoki Szolgálat
17. § A Falugondnoki Szolgálatra vonatkozó szabályozást külön rendelet tartalmazza.
V. FEJEZET
10. Záró rendelkezések
18.§ (1) E rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Oszlár Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 6/2011. (III.11.), 10/2011(IX.16.), 16/2011(XII.16.), 2/2012.(II.16.), 3/2013. (II.15.), 21/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelete.
Oszlár, 2015. február 6.
Tóth Zoltán dr. Sivák Anita jegyző távollétében
polgármester dr. Oravecz-Mihalik Tímea aljegyző
Záradék:
Ez a rendelet 2015. február 16. napján lett kihirdetve.
Dr. Sivák Anita jegyző megbízásából
Dr. Oravecz-Mihalik Tímea