Oszlár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye a 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 1.§ (2) bekezdése, 10.§ (1) bekezdése, 26. §-a, 32.§ (1) bekezdés b) pontja, 33. § (7) bekezdés, 45.§ (1) bekezdés, 48.§ (4) bekezdés, 132.§ (4) bekezdés a), d), g) pontjában biztosított jogkörében eljárva, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed Oszlár közigazgatási területén érvényes lakó- illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó, az Szt. 3. § (1) bekezdés  a) – d) pontjaiban és az Szt. 3. § (3)  bekezdésében megjelölt személyekre. 

(2) A rendelet hatálya – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.)  7. § (1) bekezdésében megjelölt ellátások vonatkozásában az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is kiterjed.

2. § A rendelet tárgyi hatálya az Szt., a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm.r.) által nem szabályozott kérdésekre terjed ki.

2. Az ellátások megállapításának általános szabályai

3. § A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásként nyújtott települési támogatás megállapításakor – ha az Szt. vagy e rendelet másként nem rendelkezik – az egy háztartásban élő személyek szociális helyzetét egységben kell vizsgálni. A támogatásokat úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a kérelmező létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.

4. §  Nem állapítható meg támogatás, ha a kérelmező, vagy a jogosultság szempontjából beszámítandó bármely családtagja az igénylés benyújtásának időpontjáig nem vette igénybe, vagy az igénybevételi eljárást nem indította el azokra a társadalombiztosítási, vagy rendszeres pénzellátásokra, melyekre szerzett, vagy származtatott joga fennáll.

5. § (1) Az ellátásra irányuló kérelmet Tiszapalkonyai Közös Önkormányzati Hivatal Oszlári Kirendeltségénélaz e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.

(2) A kérelemben fel kell tüntetni - amennyiben az adott támogatási forma előírja – a kérelmező háztartásában, vagy családjában élő személyek lakcímen tartózkodási jogcímét, a rokonsági fokot, a támogatás elbírálásához szükséges további adatot, igazolást, valamint a támogatás igénylésének indoklását.

(3) A kérelemre indult eljáráshoz minden kérelem esetén külön szükséges igazolni a személyazonosító adatokat, családi viszonyokat, az eltartottak számát, a tartásra kötelezettek adatait, a jövedelmi és vagyoni helyzetet. A jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell e tényről nyilatkozniuk.

(4) A támogatási kérelemhez szükséges jövedelem számításnál e rendeletet és az Szt. előírásait kell alkalmazni.

(5) Vállalkozó kérelmező esetén az Szt. 10. § rendelkezéseit  kell alkalmazni azzal, hogy jövedelmének igazolásához az adóbevallással már lezárt időszak tekintetében az illetékes adóhatóság igazolása szükséges.

(6) Amennyiben a jövedelemre vonatkozó nyilatkozatban foglaltak a Hivatal tudomása alapján vitathatók, alkalmazni kell a vélelmezett jövedelem számítására vonatkozó szabályokat.

(7) Támogatási formánként a jogosultság megállapíthatósága érdekében az előzőekben írtakon túl a kérelmezőnek csatolnia kell a szükséges orvosi igazolást, receptet, közüzemi számlát, temetési számlát, munkaügyi központ igazolását, valamint minden esetben ki kell tölteni az Szt-ben, illetve a hatályos kormányrendeletben meghatározott vagyonnyilatkozatot.

6. § A támogatás iránti eljárást bárki kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászorultságról, illetve a támogatási eljárás hivatalból is kezdeményezhető.

7.§  E rendelet alapján megállapított pénzbeli ellátások kifizetésére az Szt. rendelkezései az irányadóak, azzal, hogy a rendszeres juttatásként megállapított ellátást tárgyhó 5. napjáig kerül átutalásra a jogosult lakossági folyószámlájára.

 8.§  E rendeletben nem szabályozott eljárási rendelkezésekben, az ellátásra való jogosultság, a jogosultat érintő jogok és kötelezettsége megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a jövedelemre és vagyonra az Szt. illetve a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

9. § Jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítésére, e körben méltányosság gyakorlására az Szt. 17. §-ának rendelkezései az irányadók, de a visszafizetés nem mentesít az egyéb, így különösen a büntető, vagy szabálysértési felelősség alól. 

II. FEJEZET

Települési támogatások

    3. A települési támogatások nyújtásának formái

10. § (1) A képviselő-testület az Szt. 45. § (1) és (2) bekezdésének rendelkezései alapján a következő települési támogatásokat nyújthatja:

a) lakhatási támogatás.

(2) A képviselő-testület az Szt. 45. § (3) és (4) bekezdései alapján rendkívüli települési támogatást nyújt.

4. Lakhatási támogatás

11. § (1) Települési támogatásként lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás nyújtható a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez való hozzájárulásként, ha annak fenntartása

a) a kérelmező megélhetését veszélyezteti és

b) a háztartásban az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át, valamint

c) Oszlár Községi Önkormányzat Adóhatóságával szemben nincs fennálló, végrehajtható adótartozása. 

(2) A települési támogatás a villanyáram-, víz- és a gázfogyasztás, szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletéhez, illetve a tüzelőanyag költségeihez nyújt támogatást. 

(3) A támogatás egy hónapra jutó összege 3.500.-Ft.

(4) A lakhatási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától minden év december 31-éig lehet megállapítani.

A kérelemhez mellékelni kell a háztartás rezsiköltségét igazoló, a kérelem benyújtását megelőző, egy hónapnál nem régebbi számlákat, bizonylatokat, valamint a lakás használatának jogcímét alátámasztó iratot, így különösen tulajdoni lapot, bérleti szerződést, lízing szerződést, használati szerződést, lakáshasználatot megállapító jogerős bírósági határozatot.

(5) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától

(6) A települési támogatás elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában nyújható, pénzbeli támogatásként csak indokolt esetben nyújtható. A természetben nyújtott támogatás fizetéséhez a támogatást a közüzemi szolgáltató szervhez kell havonta befizetni.

(7) A lakhatási támogatást, és annak folyósítását meg kell szüntetni:

a) ha a kérelmező lakcíme a támogatás folyósítása alatt megváltozik, vagy a kérelmező elhalálozott, vagy

b) ha a kérelmező, valamint a háztartásában élő személyek jövedelmi, vagy vagyoni viszonyaiban – e támogatásra irányadó, jövedelemhatárt érintő - változás következik be,

a változás hónapját követő hónaptól.

(8) Kérelmező a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni a Hivatalt.

(9) A képviselő-testület a települési lakhatási támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására az alábbi együttes feltételeket határozza meg. A jogosult köteles:

a) lakókörnyezetét folyamatosan tisztán tartani, takarítani,

b) az udvaron és a kertben lévő szemetet eltakarítani,

c) a kerítéssel kívül határos 5 méteren belüli területet, járdát tisztántartani, gondoskodni a járda téli síkosság mentesítéséről,

d) hulladékkezelési kötelező közszolgáltatás keretében háztartásonként egy hulladékgyűjtő edényt beszerezni, a szolgáltatást igénybe venni,

e) a kertben lévő  gyomot rendszeresen irtani, kaszálni,

f) megfelelő illemhely kiépítéséről, annak rendeltetésszerű használatáról gondoskodni,

g) az ebtartásra vonatkozó jogszabályi előírásokat betartani.

(10) A rendeletben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kell szólítania. 

Amennyiben a jogosult a lakókörnyezete rendben tartására vonatkozó kötelezettségének felszólítás ellenére sem tesz eleget a támogatás folyósítását egy hónapra fel kell függeszteni.

(11) A lakhatási támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt. 

3. Fejezet

5. Rendkívüli települési támogatások

12.§ (1)  Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a személy, aki önmaga, vagy családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul.

(2) A rendkívüli települési támogatás összege nem lehet kevesebb 3.000.-Ft-nál.

(3) Rendkívüli települési támogatás egy háztartásban élőknek, illetve egyedül élő kérelmező esetén egy személynek évente legfeljebb három alkalommal adható. Nem nyújtható támogatás annak, akinek Oszlár Községi Önkormányzat Adóhatóságával szemben fennálló, végrehajtható adótartozása van.  A támogatás indokolt esetben természetben is nyújtható.

6. Temetési támogatás

13. § (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.

(2)               A temetési támogatás összege 20.000.-Ft.

(3)               A kérelemhez csatolni kell az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát, és 30 napnál nem régebben kiállított temetési számlát.

(4) A temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

6/A. Hulladékszállítási díj megfizetésének természetbeni támogatása

13/A § (1) A képviselő-testület hivatalból a szociális juttatások terhére jövedelmi helyzetre tekintet nélkül természetbeni támogatásban részesíti azokat az Oszlár településen állandó lakóhellyel rendelkező lakosokat, akik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatóval szerződéses viszonyban állnak.

(2) A támogatás mértéke: tárgyévi költségvetési rendeletben meghatározott szemétszállítási díj, melyet a közszolgáltató által - egyeztetést követően – kiállított számla ellenében az Önkormányzat fizet meg. Nem nyújtható támogatás annak, akinek Oszlár Községi Önkormányzat Adóhatóságával szemben fennálló, végrehajtható adótartozása van. 

A képviselő-testület az egyedi kérelmek benyújtásáról, egyedi határozatok meghozatalától eltekint.

(3) A képviselő-testület az egyedi kérelmek benyújtásáról, egyedi határozatok meghozatalától eltekint.

6/B. Év végi támogatások

13/B § (1) A képviselő-testület hivatalból a szociális juttatások terhére a tárgyévi költségvetési rendeletben meghatározott mértékben, jövedelmi helyzetre tekintet nélkül egyszeri év végi pénzbeli vagy természetbeni támogatásban részesíti az Oszlár településen állandó lakóhellyel rendelkező 60 év feletti lakosokat.

A képviselő-testület az egyedi kérelmek benyújtásáról, egyedi határozatok meghozatalától eltekint, a juttatás a népesség-nyilvántartás adatai alapján összeállított lista alapján történik.

(2)  A képviselő-testület hivatalból a szociális juttatások terhére a tárgyévi költségvetési rendeletben meghatározott mértékben, jövedelmi helyzetre tekintet nélkül egyszeri év végi természetbeni támogatásban részesíti az Oszlár településen állandó lakóhellyel és tartózkodási hellyel rendelkező 0-14 év közötti gyermekeket.

A képviselő-testület az egyedi kérelmek benyújtásáról, egyedi határozatok meghozatalától eltekint, a juttatás a népesség-nyilvántartás adatai alapján összeállított lista alapján történik.

6/C. Beiskolázási támogatás

13/C § (1) A képviselő-testület hivatalból a szociális juttatások terhére a tárgyévi költségvetési rendeletben meghatározott mértékben jövedelmi helyzetre tekintet nélkül a tanév kezdetekor beiskolázási támogatást nyújt az Oszlár településen állandó lakóhellyel rendelkező

1. általános iskolában,
2. nappali oktatás rendje szerint középiskolában tanulmányait folytató tanulóknak.

(2) A támogatás feltétele az oktatási intézmény által az adott tanévre kiadott iskolalátogatási igazolás.

IV. Fejezet

7. Köztemetés

14. § (11) A köztemetéssel kapcsolatban az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

V. FEJEZET

8. Szociális szolgáltatások

15. § (1) A képviselő-testület a (2) bekezdésben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó ellátási formákat biztosítja

(2) Szociális szolgáltatások:

Alapszolgáltatások:

a)     étkeztetés,

b)     falugondnoki szolgáltatás

8. Étkeztetés

16. § (1) Az étkeztetést - amely legalább napi egyszeri meleg élelmezést jelent – Tiszapalkonya Községi Önkormányzat fenntartásában működő Tiszapalkonyai Napsugár Óvoda konyhán biztosítja házhoz szállítással falugondnoki szolgálat közreműködésével.

(2) Az étkeztetés iránti kérelmet, valamint a szociális és egészségügyi rászorultságot igazoló jövedelemigazolást és orvosi igazolást Tiszapalkonyai Közös Önkormányzati Hivatal Oszlári Kirendeltségén kell benyújtani.

(3)Az étkeztetési ellátás igénybevételéről, valamint az ellátás megszüntetéséről a polgármester dönt.

(4) Megszűnik az étkeztetés:

a) ha arról a gondozott lemond,

b) ha a jogosultról az arra köteles vagy más személy gondoskodik,

c) az igénybevétel feltételei már nem állnak fenn,

d) a jogosult halálával,

e) a jogosult 30 napig nem veszi igénybe,

f) a jogosult 3 hónap után felszólítás ellenére sem fizet térítési díjat,

h) a jogosult Oszláron bejelentett állandó lakcímének vagy tartózkodási helyének

megszűnése esetén.

(4)               Az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjakat, valamint az igénylő jövedelmétől függő kedvezményeket külön rendelet állapítja meg.

(6) A térítési díjak befizetése tárgyhót követő hónap 5. napjáig az önkormányzat által kiállított számla ellenében készpénz átutalási megbízás befizetésével történik.

9. Falugondnoki Szolgálat

17. § A Falugondnoki Szolgálatra vonatkozó szabályozást külön rendelet tartalmazza.

V.     FEJEZET

10. Záró rendelkezések

18.§  (1) E rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

 (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Oszlár Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 6/2011. (III.11.), 10/2011(IX.16.), 16/2011(XII.16.), 2/2012.(II.16.), 3/2013. (II.15.), 21/2013. (XII.19.)  önkormányzati rendelete.

Oszlár, 2015. február 6.

Tóth Zoltán                                                dr. Sivák Anita jegyző távollétében

                                  polgármester                                              dr. Oravecz-Mihalik Tímea aljegyző

Záradék:

Ez a rendelet 2015. február 16. napján lett kihirdetve.

Dr. Sivák Anita jegyző megbízásából

Dr. Oravecz-Mihalik Tímea