Fony község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32.cikk (2) bekezdésében  meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva   a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. § (1)  Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Fony község  Önkormányzata

            Székhelye: 3893 Fony Fő út 3                        .

            Levelezési címe: 3893 Fony Fő út  3 . sz., Internetes honlapja www. fony.hu

            e-mail címe: korjegyzo@fony. hu                                                  

2. Illetékességi területe: Fony  község közigazgatási területe

3. Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre,  a polgármesterre, a képviselő-testület  bizottságára, alpolgármesterre, a jegyzőre, az önkormányzati  hivatalra.

 2. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.

       (2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja  

             meg.

  3. §  Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására  

        önálló rendeletet alkot.

 4. § (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és  

             gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az Abaúj-Hegyközi  kistérség önkormányzataival.

       (2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata,

             akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.

 A kihirdetés, a közzététel, a nyilvánosságra hozatal helyben szokásos módja

  5.§ (1) A helyben szokásos módon történő kihirdetésnek, közzétételnek vagy nyilvánosságra hozatalnak (a továbbiakban a kihirdetés, közzététel vagy nyilvánosságra hozatal együttesen: közzététel) az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztés számít.

    (2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a képviselő-testület döntésének egyéb úton való közzétételét is elrendelheti, az azonban a helyben szokásos módon történő közzétételnek nem tekinthető.

    (3) Az önkormányzat hirdetőtáblája Fony Fő út 3 .sz. alatti Községháza épületének előterében található

                            A képviselő-testület működése

1. Az önkormányzati képviselők száma

6. §   (1)A képviselő-testület tagjainak száma: 5  fő

         (2) A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők   

         névsorát az  1 függelék tartalmazza.

2. A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve

7. §  (1)  A képviselő-testület szükség  szerint, de évente legalább  6 ülést tart.

        (2)  A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

                    a) a képviselőket,

                    b) a jegyzőt,

                    c) a napirendi pontok előadóit

                    d) akit a polgármester meghív

        (3)  A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi  

               pontjához:

1. a jegyzőt
2. akit a polgármester a teljes ülésre meghívott

         (4) A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:

a) a napirendi pont előadóját

b) akit a polgármester a napirendhez meghívott

         (5)  A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű 

                betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a    korban legidősebb képviselő hívja össze.

         (6) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit

  a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell     

  megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az  

  előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.

        (7) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét az önkormányzat hivatalos     hirdetőtábláján közzé kell tenni azzal, hogy az  ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatalban meg lehet   tekinteni.

8. Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-

testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és

el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.

8. § (1) A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a  

            képviselő-testület elé.

       (2) A munkatervre javaslatot tehetnek:

1. a polgármester
2. az alpolgármester
3. a települési képviselő
4. a jegyző

 (3) A munkaterv tartalmazza :

                    a)  Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét

b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését

3. A képviselő-testület ülésének vezetése

9. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az

             alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk

             esetén  a korban legidősebb képviselő.

        (2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:

1. megállapítja az ülés határozatképességét
2. előterjeszti az ülés napirendjét
3. napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a

                 döntési javaslatokat

       (3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.

       (4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.

            A javaslatról a képviselő-testület határoz.

4. Az előterjesztés

10. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli  

             anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen

             javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.

2. A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

 (3)     Előterjesztést nyújthat be:

                 a)   a polgármester

                 b)   alpolgármester

                 c)   képviselő

                 d)   jegyző

         e) önkormányzati intézmények vezetői,

6. tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személyek,  szervezetek vezetői, képviselői,  akiket a Képviselő- testület és a polgármester felkér tájékoztató,   beszámoló készítésére

7. kisebbségi önkormányzat kisebbséget érintő kérdésekben.

                                5.  A sürgősségi indítvány

11. §   (1)   A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi

                   indítványról.

2. A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:

Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az

ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.

3.    Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester,  a képviselő, a jegyző.

6. A napirendek vitája

12. § (1)    A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-

                  külön nyit vitát, melynek során:

            a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet

            b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal 

                résztvevők kérdéseket tehetnek fel.

         (2)    A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama

                  legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama   

                  a 2  percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester  

                  megvonhatja a szót a felszólalótól.

         (3)   A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.

         (4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita

      bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is  

      vonhatja.

  (5)A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita

nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

        (6)  A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

     7. A döntéshozatal - határozathozatal

13. § (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat

               egyenként  kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő  

               indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati  

               javaslatról.

   (2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.

   (3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.

14.§  A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

15.§ (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a  

              képviselő- testület vita nélkül határoz.

        (2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők 

              nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük  

              felolvasásakor  „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.

              A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.

16. § (1) A titkos szavazás lebonyolítását az  Ügyrendi Bizottság végzi.

         (2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna 

               igénybevételével   történik.

.

17.§  A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása a döntés érvénytelenségét vonja maga után.

                       8.  Önkormányzati rendeletalkotás

18. § (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

         (2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

             a) a települési képviselők

             c) a polgármester

             d) az alpolgármester

             e) a jegyző

          (3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:

    A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-

    testület elé terjeszti.

          (4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni az önkormányzat   hirdetőtábláján.

           (5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.

9. A tanácskozás rendje

19. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester –illetve a mindenkori       

               levezető elnök – gondoskodik, ennek során:

   a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a      

       tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,

   b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan  

       magatartást tanúsít.

         (2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.

              A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a

              rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is  

              kötelezheti.

         (3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, 

              azokat visszautasítani, velük  vitába szállni nem lehet.

10. A jegyzőkönyv

20. §  A testületi ülésről  jegyzőkönyv készül.  A jegyzőkönyvhöz  csatolni kell a meghívót    

          és a  mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére   

          az írásban  is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

 Polgármester, alpolgármester

21. § (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.

          (2) Az alpolgármester társadalmi megbízatású.

 A Képviselő-testület bizottságai

22. § (1)  A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:

                3  fős Ügyrendi Bizottság

         (2)  Az Ügyrendi Bizottság feladatai

Részt vesz a vagyonnyilatkozattételi eljárások lefolytatásában.

Javaslatot tesz a polgármester béremelésére és jutalmazására.

                 Kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést

         (3)   A képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak névsorát a 2. függelék

                 tartalmazza.

          Közös önkormányzati hivatal

23.§ (1) Fony község Önkormányzata, Telkibánya, Kéked, Pányok,  Hejce, Mogyoróska és  Regéc  községekkel közösen, 3896 Telkibánya, Nagy út. 2.sz.  székhellyel az Mötv. 85. § (1) bekezdése szerint,  Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel közös önkormányzati hivatalt hoz létre.

      (2) A közös hivatal létszámát, belső szervezeti felépítését, működésének részletes szabályait, valamint feladat és hatásköreit a közös hivatalt alapító együttműködési megállapodás tartalmazza.

     (3)  Az egyeztetési jogot azon köztisztviselők vonatkozásában, akik feladataikat a Fonyi Kirendeltségen látják el Fony község polgármestere, míg a hejcei irodában dolgozó köztisztviselő esetében Hejce község polgármestere gyakorolja.

4.  A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve  tartós akadályoztatásuk esetére, legfeljebb hat hónap időtartamra  a közös hivatalt létrehozó polgármesterek  képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő   köztisztviselőt bíznak meg a jegyzői feladatok ellátásával.

  (5) A jegyző vagy megbízottja Fony községben  ügyfélfogadást tart minden héten szerdán és csütörtökön  8 órától 10 óráig. 

  (6) A Közös Hivatal  megállapodás alapján ellátja a Fonyi Roma Nemzetiségi  Önkormányzat gazdálkodási feladatait,  az adminisztratív feladatok  és ehhez kapcsolódó tárgyi és technikai eszközök ellátásában segíti..                           

Társulások

24.§  (1) A képviselő-testület – egyes feladatok hatékonyabb és célszerűbb ellátására – az alábbi, jogi személyiségű társulásokban vesz részt.

1. Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás,  3888 Gönc, Petőfi  (mint társult tag)
2. Abaúj-Zempléni Szilárdhulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás (mint társult tag), 3916 Bodrogkeresztúr, Kossuth út 85.sz.
3. Abaújszántói Óvodai Intézményfenntartó Társulás, 3881 Abaújszántó, Béke úr 51.
4. Fonyi Szociális Intézményi Társulás, 3893 Fony, Fő út 3.sz.

       (2)A képviselő- testület az (1) bekezdés a) pontjában foglalt  társulásra a következő feladatokat ruházza át :

      a.)   a házi segítségnyújtást és családsegítést (Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 57.§.(1) bekezdésének d) és e)  pont),

      b.) a gyermekjóléti szolgáltatás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXIII.törvény 15.§ (2) bekezdés a.) pontja)

      c.) háziorvosi ügyeleti ellátás megszervezését

(3)A képviselő- testület

       a.)  az (1) bekezdés b) pontban foglalt társulásra a szilárdhulladék-kezelési önkormányzati feladatok ellátását,

               b) az (1) bekezdés c) pontban foglalt  társulásra  az óvodai   ellátást,(Mötv. 13.§   6.pont)

3.  az (1) bekezdés d) pontban foglalt társulásra az étkezetés feladatát  (Sztv. 57.§ (1) bek. c) pont)

ruházza át.

 Közmeghallgatás

25. § (1)  A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.

         (2)  A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről  a 

                rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.

16.  Az önkormányzat vagyona

26.§ A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére,     elidegenítésére,         megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására  önálló      rendeletet alkot.

15. Az önkormányzat költségvetése

27. § A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.

            a) Az első forduló főbb elemei:

                - a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának  

                  figyelembevétele

                - az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható

                  feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.

            b) A második forduló főbb elemei:

                - a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési  

                   rendelet-tervezetét

            c.) Az önkormányzat alapfeladatait kormányzati funkciónként az 3.számú függelék tartalmazza. A függelék naprakész vezetéséről a polgármester gondoskodik.

16. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése

28. § A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint a  

         külső belsőellenőrzési szervezetén keresztül látja el.

Záró rendelkezések

29. § (1)  A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet a kihirdetését követő 

               napon lép hatályba.

        (2)Hatályát veszti a  7/2014(.XI.30.)önkormányzati rendelet.

      Ivancsó János                                           Baranyai Tiborné

      Polgármester                                           jegyző nevében és felhatalmazásával

                                                          Voloncs Mária

                                                          aljegyző

    Kihirdetve: 2018.február 28

                                                                       Voloncs Mária

                                                                       aljegyző