Hejce Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2014. (XI.30.) önkormányzati rendelete

Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2014. 11. 30

Hejce  község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32.cikkének (1) bekezdés d) pontjában előírt feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX törvény 53.§ (1) bekezdésében  kapott felhatalmazás alapján  a következőket rendeli el:




Általános rendelkezések


1. § (1)  Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Hejce község  Önkormányzata

            Székhelye: 3892 Hejce, Fő u. 5. sz.                                

            Levelezési címe: 3892 Hejce, Fő u. 5. sz., Internetes honlapja www.hejce.hu

            e-mail címe: hejce@.emw.hu                                                  


(2)Illetékességi területe:  Hejce  község közigazgatási területe


(3)Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület valamennyi bizottságára, a polgármesterre, alpolgármesterre, a jegyzőre, a polgármesteri hivatalra.



2. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.


       (2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja 

             meg.

       


3. §  Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására 

        önálló rendeletet alkot.


4. § (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és 

             gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az

            Abaúj-Hegyközi  kistérség önkormányzataival.


       (2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata,

             akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.


                            A képviselő-testület működése


1.Az önkormányzati képviselők száma


5. §   A képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő

         A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők  

         névsorát az  1 függelék tartalmazza.



2.A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve

  

6. §  (1)  A képviselő-testület munkaterv  szerint, de évente 6 ülést tart.


        (2)  A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

                    a) a képviselőket,

                    b) a jegyzőt,

                    c) a bizottság által előzetesen tárgyalt napirendeknél a nem települési képviselő

                        bizottsági tagokat,

                    d) a napirendi pontok előadóit

                    e) akit a polgármester meghív

                  

        (3)  A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi 

               pontjához:

a)a jegyzőt

b)akit a polgármester a teljes ülésre meghívott


A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:

a) a napirendi pont előadóját

b) az illetékes bizottság nem képviselő tagjait

c) akit a polgármester a napirendhez meghívott


         (4)  A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű 

                betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korban legidősebb

                képviselő hívja össze.


         (5) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit

  a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell    

  megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az 

  előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.


          (6) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét a Községháza  hirdetőtábláján közzé        kell tenni azzal, hogy az    ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatalban meg lehet  tekinteni.



(7)  Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-

testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és

el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.

       


7. § (1) A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a 

            képviselő-testület elé.


       (2) A munkatervre javaslatot tehetnek:

a)a polgármester

b)az alpolgármester

c)a települési képviselők

d)a jegyző

e)a bizottságok



 (3) A munkaterv tartalmazza:

f)a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét

g)a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését



3.A képviselő-testület ülésének vezetése


8. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az

             alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk

             esetén  a korban legidősebb képviselő.

        (2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:

a)megállapítja az ülés határozatképességét

b)javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítők személyére (2) fő

c)előterjeszti az ülés napirendjét

d)napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a

                 döntési javaslatokat


       (3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.


       (4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.

            A javaslatról a képviselő-testület határoz.


4.Az előterjesztés


9. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli 

             anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen

             javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.


(2)A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.


 (3)     Előterjesztést nyújthat be:

                 -   a polgármester

                 -   alpolgármester

                 -   Képviselő-testület tagjai

                 -   állandó bizottságok

                 -   jegyző                               

                - önkormányzati intézmények vezetői, tájékoztatók és beszámolók   vonatkozásában mindazok a személyek,  szervezetek vezetői, képviselői,     akiket a Képviselő- testület és a polgármester felkér tájékoztató,  beszámoló készítésére

                 

                                5.  A sürgősségi indítvány


10. §   (1)   A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi

                   indítványról.


(2)A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:

Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az

ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.

Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnökei, a képviselők, a jegyző.


6. A napirendek vitája


11. § (1)    A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-

                  külön nyit vitát, melynek során:

            a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet

            b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal 

                résztvevők kérdéseket tehetnek fel.


         (2)    A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama

                  legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama  

                  a 2  percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester 

                  megvonhatja a szót a felszólalótól.


         (3)   A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.


   (4)   Az önkormányzat bizottsága bármely előterjesztéshez ajánlást nyújthat be a

           képviselő-testülethez.


(5) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita

      bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is 

      vonhatja.


(6)A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita

nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.


(7)A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.


     7. A döntéshozatal - határozathozatal


12. § (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat

               egyenként  kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő 

               indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati 

               javaslatról.


   (2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.


   (3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.


13.§  A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.


14.§ (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a 

              képviselő- testület vita nélkül határoz.


        (2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők 

              nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük 

              felolvasásakor  „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.

              A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.


15. § (1) A titkos szavazás lebonyolítását az  Ügyrendi Bizottság végzi.


         (2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna 

               igénybevételével   történik.


                       8.  Önkormányzati rendeletalkotás


16. § (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.


         (2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

             a) a települési képviselők

             b) az önkormányzati bizottságok, elnökeik útján

             c) a polgármester

             d) az alpolgármester

             e) a jegyző


          (3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:

    A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-

    testület elé terjeszti.


          (4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni a Polgármesteri Hivatalban elhelyezett

                hirdetőtáblán.


           (5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.


9. A tanácskozás rendje


17. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester –illetve a mindenkori       

               levezető elnök – gondoskodik, ennek során:

   e) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a     

       tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,

   f) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan 

       magatartást tanúsít.


         (2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.

              A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a

              rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is 

              kötelezheti.


         (3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, 

              azokat visszautasítani, velük  vitába szállni nem lehet.

10. A jegyzőkönyv


18. §  A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót   

          és a  mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére  

          az írásban  is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.


11. Polgármester, alpolgármester


19. § (1) A polgármester tisztségét  főállásban látja el.


          (2) Az alpolgármester társadalmi megbízatású.


12. A Képviselő-testület bizottságai


20. § (1)  A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:

                3  fős Ügyrendi Bizottság

           

        (2) Az Ügyrendi Bizottság feladatai:


                 a., a polgármester és a települési képviselők által tett vagyonnyilatkozatok ellenőrzése és nyilvántartása,


                 b.,  az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálása.


                 c., megteszi a polgármester illetményének emelésére, valamint a polgármester jutalmazására vonatkozó javaslatot.


         (3)   A képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak névsorát a 2. függelék

                 tartalmazza.


13 A közös hivatal


21.§ (1) Hejce község polgármesteri hivatalának feladatait, Telkibánya, Kéked, Pányok Fony    és  Regéc  községekkel közösen, Telkibánya, Nagy út. 2.sz.  székhellyel létrehozott,  Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal látja el.


      (2) A közös hivatal létszámát, belső szervezeti felépítését, működésének részletes szabályait, valamint feladat és hatásköreit a körjegyzőséget alapító együttműködési megállapodás tartalmazza.


      (3) Az egyetértési jogot

- azon köztisztviselők vonatkozásában akik feladataikat a fonyi hivatalban látják el Fony község polgármestere, míg a Körjegyzőség hejcei hivatalában dolgozók esetében Hejce község polgármestere

- fizikai alkalmazottak esetében mindig a tevékenység helye szerinti község polgármestere gyakorolja.


     (4). §  Vagyonnyilatkozattételi kötelezettséggel járó munkaköröket az SZMSZ  4-es számú melléklete tartalmazza.

      (5) A Körjegyző Hejce községben ügyfélfogadást tart minden héten kedden 8 órától 16 óráig.                                   


14. Lakossági fórumok


22. § (1)  A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.


         (2)  A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről  a 

                rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.


15.  Az önkormányzat vagyona


23.§  A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, 

          megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló    

          rendeletet alkot.


16. Az önkormányzat költségvetése


24. § A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.

            a) Az első forduló főbb elemei:

                - a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának 

                  figyelembevétele

                - az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható

                  feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.


            b) A második forduló főbb elemei:

                - a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési 

                   rendelet-tervezetét


17. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése


25. § A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint külső belsőellenőrzési szervezetén keresztül látja el.


Záró rendelkezések


26. § (1)  A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet a kihirdetését követő 

                napon lép hatályba.


        (2)   Hatályát veszti a 7/2011(IX.15.) önkormányzati rendelet.



      Lévai István                                                          Baranyai Tiborné jegyző

      polgármester                                                          nevében és felhatalmazásával


                                                                      Voloncs Mária

                                                                        aljegyző

Kihirdetve:…2014. 11.30…………………..

                                                    Voloncs Mária

                                                    aljegyző