Hejce Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2014. (XI.30.) önkormányzati rendelete
Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2014. 11. 30Hejce Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2014. (XI.30.) önkormányzati rendelete
Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
2014-11-30-tól
Hejce község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32.cikkének (1) bekezdés d) pontjában előírt feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX törvény 53.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Hejce község Önkormányzata
Székhelye: 3892 Hejce, Fő u. 5. sz.
Levelezési címe: 3892 Hejce, Fő u. 5. sz., Internetes honlapja www.hejce.hu
e-mail címe: hejce@.emw.hu
(2)Illetékességi területe: Hejce község közigazgatási területe
(3)Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület valamennyi bizottságára, a polgármesterre, alpolgármesterre, a jegyzőre, a polgármesteri hivatalra.
2. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.
(2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja
meg.
3. § Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására
önálló rendeletet alkot.
4. § (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és
gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az
Abaúj-Hegyközi kistérség önkormányzataival.
(2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata,
akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.
A képviselő-testület működése
1.Az önkormányzati képviselők száma
5. § A képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő
A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők
névsorát az 1 függelék tartalmazza.
2.A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve
6. § (1) A képviselő-testület munkaterv szerint, de évente 6 ülést tart.
(2) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket,
b) a jegyzőt,
c) a bizottság által előzetesen tárgyalt napirendeknél a nem települési képviselő
bizottsági tagokat,
d) a napirendi pontok előadóit
e) akit a polgármester meghív
(3) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi
pontjához:
a)a jegyzőt
b)akit a polgármester a teljes ülésre meghívott
A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:
a) a napirendi pont előadóját
b) az illetékes bizottság nem képviselő tagjait
c) akit a polgármester a napirendhez meghívott
(4) A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű
betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korban legidősebb
képviselő hívja össze.
(5) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit
a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell
megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az
előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.
(6) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét a Községháza hirdetőtábláján közzé kell tenni azzal, hogy az ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatalban meg lehet tekinteni.
(7) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-
testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és
el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.
7. § (1) A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a
képviselő-testület elé.
(2) A munkatervre javaslatot tehetnek:
a)a polgármester
b)az alpolgármester
c)a települési képviselők
d)a jegyző
e)a bizottságok
(3) A munkaterv tartalmazza:
f)a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét
g)a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését
3.A képviselő-testület ülésének vezetése
8. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az
alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk
esetén a korban legidősebb képviselő.
(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:
a)megállapítja az ülés határozatképességét
b)javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítők személyére (2) fő
c)előterjeszti az ülés napirendjét
d)napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a
döntési javaslatokat
(3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.
(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.
A javaslatról a képviselő-testület határoz.
4.Az előterjesztés
9. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli
anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen
javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.
(2)A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.
A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
(3) Előterjesztést nyújthat be:
- a polgármester
- alpolgármester
- Képviselő-testület tagjai
- állandó bizottságok
- jegyző
- önkormányzati intézmények vezetői, tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a Képviselő- testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére
5. A sürgősségi indítvány
10. § (1) A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi
indítványról.
(2)A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:
Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az
ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.
Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnökei, a képviselők, a jegyző.
6. A napirendek vitája
11. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-
külön nyit vitát, melynek során:
a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet
b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal
résztvevők kérdéseket tehetnek fel.
(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama
legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama
a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester
megvonhatja a szót a felszólalótól.
(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.
(4) Az önkormányzat bizottsága bármely előterjesztéshez ajánlást nyújthat be a
képviselő-testülethez.
(5) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita
bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is
vonhatja.
(6)A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita
nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.
(7)A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.
7. A döntéshozatal - határozathozatal
12. § (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat
egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő
indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati
javaslatról.
(2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.
(3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.
13.§ A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
14.§ (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a
képviselő- testület vita nélkül határoz.
(2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők
nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük
felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.
A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.
15. § (1) A titkos szavazás lebonyolítását az Ügyrendi Bizottság végzi.
(2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna
igénybevételével történik.
8. Önkormányzati rendeletalkotás
16. § (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.
(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a) a települési képviselők
b) az önkormányzati bizottságok, elnökeik útján
c) a polgármester
d) az alpolgármester
e) a jegyző
(3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:
A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-
testület elé terjeszti.
(4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni a Polgármesteri Hivatalban elhelyezett
hirdetőtáblán.
(5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.
9. A tanácskozás rendje
17. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester –illetve a mindenkori
levezető elnök – gondoskodik, ennek során:
e) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a
tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,
f) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan
magatartást tanúsít.
(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.
A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a
rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is
kötelezheti.
(3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni,
azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.
10. A jegyzőkönyv
18. § A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót
és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére
az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.
11. Polgármester, alpolgármester
19. § (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.
(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatású.
12. A Képviselő-testület bizottságai
20. § (1) A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:
3 fős Ügyrendi Bizottság
(2) Az Ügyrendi Bizottság feladatai:
a., a polgármester és a települési képviselők által tett vagyonnyilatkozatok ellenőrzése és nyilvántartása,
b., az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálása.
c., megteszi a polgármester illetményének emelésére, valamint a polgármester jutalmazására vonatkozó javaslatot.
(3) A képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak névsorát a 2. függelék
tartalmazza.
13 A közös hivatal
21.§ (1) Hejce község polgármesteri hivatalának feladatait, Telkibánya, Kéked, Pányok Fony és Regéc községekkel közösen, Telkibánya, Nagy út. 2.sz. székhellyel létrehozott, Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal látja el.
(2) A közös hivatal létszámát, belső szervezeti felépítését, működésének részletes szabályait, valamint feladat és hatásköreit a körjegyzőséget alapító együttműködési megállapodás tartalmazza.
(3) Az egyetértési jogot
- azon köztisztviselők vonatkozásában akik feladataikat a fonyi hivatalban látják el Fony község polgármestere, míg a Körjegyzőség hejcei hivatalában dolgozók esetében Hejce község polgármestere
- fizikai alkalmazottak esetében mindig a tevékenység helye szerinti község polgármestere gyakorolja.
(4). § Vagyonnyilatkozattételi kötelezettséggel járó munkaköröket az SZMSZ 4-es számú melléklete tartalmazza.
(5) A Körjegyző Hejce községben ügyfélfogadást tart minden héten kedden 8 órától 16 óráig.
14. Lakossági fórumok
22. § (1) A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről a
rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.
15. Az önkormányzat vagyona
23.§ A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére,
megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló
rendeletet alkot.
16. Az önkormányzat költségvetése
24. § A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.
a) Az első forduló főbb elemei:
- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának
figyelembevétele
- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható
feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.
b) A második forduló főbb elemei:
- a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési
rendelet-tervezetét
17. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése
25. § A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint külső belsőellenőrzési szervezetén keresztül látja el.
Záró rendelkezések
26. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a 7/2011(IX.15.) önkormányzati rendelet.
Lévai István Baranyai Tiborné jegyző
polgármester nevében és felhatalmazásával
Voloncs Mária
aljegyző
Kihirdetve:…2014. 11.30…………………..
Voloncs Mária
aljegyző