Mogyoróska Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2018. (II.28.) önkormányzati rendelete
Szervezeti és Működési Szabályzatról
Hatályos: 2018. 03. 01- 2019. 08. 28Mogyoróska Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2018. (II.28.) önkormányzati rendelete
Szervezeti és Működési Szabályzatról
2018-03-01-tól 2019-08-29-ig
Mogyoróska község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Mogyoróska község Önkormányzata
Székhelye: 3893 Mogyoróska, Fő u. 58.sz. .
Levelezési címe: 3893 Mogyoróska, Fő u. 58. sz., Internetes honlapja www. mogyoroska.hu
e-mail címe: info@.mogyoróska hu
- Illetékességi területe:Mogyoróska község közigazgatási területe
- Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a polgármesterre, alpolgármesterre, a jegyzőre, az önkormányzati hivatalra.
2. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.
(2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja
meg.
3. § Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására
önálló rendeletet alkot.
4. § (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és
gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az Abaúj-Hegyközi kistérség önkormányzataival.
(2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata,
akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.
A kihirdetés, a közzététel, a nyilvánosságra hozatal helyben szokásos módja
5.§ (1) A helyben szokásos módon történő kihirdetésnek, közzétételnek vagy nyilvánosságra hozatalnak (a továbbiakban a kihirdetés, közzététel vagy nyilvánosságra hozatal együttesen: közzététel) az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztés számít.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a képviselő-testület döntésének egyéb úton való közzétételét is elrendelheti, az azonban a helyben szokásos módon történő közzétételnek nem tekinthető.
(3) Az önkormányzat hirdetőtáblája Mogyoróska, Fő út 58.sz. alatti Községháza épületének előterében található
A képviselő-testület működése
- Az önkormányzati képviselők száma
6. § (1)A képviselő-testület tagjainak száma: 3 fő
(2) A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők
névsorát az 1.sz. függelék tartalmazza.
- A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve
7. § (1) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 6 ülést tart.
(2) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket,
b) a jegyzőt,
c) a napirendi pontok előadóit
d) akit a polgármester meghív
(3) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi
pontjához:
- a jegyzőt
- akit a polgármester a teljes ülésre meghívott
(4) A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:
a) a napirendi pont előadóját
b) akit a polgármester a napirendhez meghívott
(5) A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű
betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korban legidősebb képviselő hívja össze.
(6) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit
a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell
megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az
előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.
(7) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét az önkormányzat hivatalos hirdetőtábláján közzé kell tenni azzal, hogy az ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatalban meg lehet tekinteni.
- Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-
testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és
el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.
8. § (1) A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a
képviselő-testület elé.
(2) A munkatervre javaslatot tehetnek:
- a polgármester
- az alpolgármester
- a települési képviselő
- a jegyző
(3) A munkaterv tartalmazza :
a) Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét
b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését
- A képviselő-testület ülésének vezetése
9. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az
alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk
esetén a korban legidősebb képviselő.
(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:
- megállapítja az ülés határozatképességét
- előterjeszti az ülés napirendjét
- napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a
döntési javaslatokat
(3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.
(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.
A javaslatról a képviselő-testület határoz.
- Az előterjesztés
10. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli
anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen
javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.
- A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.
A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
(3) Előterjesztést nyújthat be:
a) a polgármester
b) alpolgármester
c) képviselő
d) jegyző
e) önkormányzati intézmények vezetői,
- tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a Képviselő- testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére
5. A sürgősségi indítvány
11. § (1) A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi
indítványról.
- A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:
Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az
ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.
- Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a képviselő, a jegyző.
6. A napirendek vitája
12. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-
külön nyit vitát, melynek során:
a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet
b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal
résztvevők kérdéseket tehetnek fel.
(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama
legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama
a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester
megvonhatja a szót a felszólalótól.
(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.
(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita
bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is
vonhatja.
(5)A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita
nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.
(6)A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.
7. A döntéshozatal - határozathozatal
13. § (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat
egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő
indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati
javaslatról.
(2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.
(3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.
14.§ A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
15.§ (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a
képviselő- testület vita nélkül határoz.
(2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők
nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük
felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.
A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.
16. § A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna
igénybevételével történik.
17.§ A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása a döntés érvénytelenségét vonja maga után.
8. Önkormányzati rendeletalkotás
18. § (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.
(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a) a települési képviselők
c) a polgármester
d) az alpolgármester
e) a jegyző
(3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:
A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-
testület elé terjeszti.
(4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni az önkormányzat hirdetőtábláján.
(5) A minősített többség: 2 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.
9. A tanácskozás rendje
19. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester –illetve a mindenkori
levezető elnök – gondoskodik, ennek során:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a
tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,
b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan
magatartást tanúsít.
(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.
A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a
rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is
kötelezheti.
(3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni,
azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.
10. A jegyzőkönyv
20. § A testületi ülésről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót
és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére
az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.
11. Polgármester, alpolgármester
21. § (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.
(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatású.
12 Közös önkormányzati hivatal
22.§ (1) Mogyoróska község Önkormányzata, Telkibánya, Kéked, Pányok Fony, Hejce, és Regéc községekkel közösen, 3896 Telkibánya, Nagy út. 2.sz. székhellyel az Mötv. 85. § (1) bekezdése szerint, Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel közös önkormányzati hivatalt hoz létre.
(2) A közös hivatal létszámát, belső szervezeti felépítését, működésének részletes szabályait, valamint feladat és hatásköreit a közös hivatalt alapító együttműködési megállapodás tartalmazza.
(3) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére, legfeljebb hat hónap időtartamra a közös hivatalt létrehozó polgármesterek képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő köztisztviselőt bíznak meg a jegyzői feladatok ellátásával.
(4) A közös hivatal jegyzője vagy megbízottja Mogyoróska községben ügyfélfogadást tart minden héten pénteken 8 órától 10 óráig.
Társulások
23.§ (1) A képviselő-testület – egyes feladatok hatékonyabb és célszerűbb ellátására – az alábbi, jogi személyiségű társulásokban vesz részt.
- Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás, 3888 Gönc, Petőfi (mint társult tag)
- Abaúj-Zempléni Szilárdhulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás (mint társult tag), 3916 Bodrogkeresztúr, Kossuth út 85.sz.
- Abaújszántói Óvodai Intézményfenntartó Társulás, 3881 Abaújszántó, Béke úr 51.
- Fonyi Szociális Intézményi Társulás, 3893 Fony, Fő út 3.sz.
(2)A képviselő- testület az (1) bekezdés a) pontjában foglalt társulásra a következő feladatokat ruházza át :
a.) a házi segítségnyújtást és családsegítést (Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 57.§.(1) bekezdésének d) és e) pont),
b.) a gyermekjóléti szolgáltatás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXIII.törvény 15.§ (2) bekezdés a.) pontja)
c.) háziorvosi ügyeleti ellátás megszervezését
(3)A képviselő- testület
a.) az (1) bekezdés b) pontban foglalt társulásra a szilárdhulladék-kezelési önkormányzati feladatok ellátását,
b) az (1) bekezdés c) pontban foglalt társulásra az óvodai ellátást,(Mötv. 13.§ 6.pont)
- az (1) bekezdés d) pontban foglalt társulásra az étkezetés feladatát (Sztv. 57.§ (1) bek. c) pont)
ruházza át.
13. Közmeghallgatás
24. § (1) A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről a
rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.
14. Az önkormányzat vagyona
25. § (1) A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.
15. Az önkormányzat költségvetése
26. § (1) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.
a) Az első forduló főbb elemei:
- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának
figyelembevétele
- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható
feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.
b) A második forduló főbb elemei:
- a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési
rendelet-tervezetét
(2) Az önkormányzat alapfeladatait kormányzati funkciónként az 2.számú függelék tartalmazza. A függelék naprakész vezetéséről a polgármester gondoskodik.
16. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése
27. § A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint a
külső belsőellenőrzési szervezetén keresztül látja el.
Záró rendelkezések
28. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2)Hatályát veszti a 8/2014(.XI.15.)önkormányzati rendelet.
Hegedüs Zoltán Baranyai Tiborné
Polgármester jegyző nevében és felhatalmazásával
Voloncs Mária
aljegyző
Kihirdetve:…………………………
Voloncs Mária
aljegyző