Szakácsi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2017.(VII.13.) önkormányzati rendelete

a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről

Hatályos: 2017. 08. 01- 2018. 07. 26

Szakácsi Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, 29. §  (2) bekezdésében, továbbá Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. fejezet


Általános rendelkezések


1. A rendelet célja


  1. §


(1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése   érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról.


(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával - a rendelkezésre álló pénzügyi keret figyelembevételével - a szociális szempontokból rászorult családok megélhetését kívánja elősegíteni, a támogatások mértékének, formáinak, szabályainak és korlátozó rendelkezéseinek meghatározásával. Ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.


(3) E rendelet az Szt.-ben és Gyvt.-ben foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek      megfelelően az Szt. 1. § (2) bekezdés felhatalmazása alapján rendelkezik az Önkormányzat által nyújtható szociális ellátásokról.

2. A rendelet hatálya


2. §


(1) E rendeletet kell alkalmazni a Szakácsi Község Önkormányzat közigazgatási területén életvitelszerűen élő

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.


(2) E rendelet hatálya az Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az a)-d) pontban foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.


(3) E rendelet hatálya kiterjed az Szt. 3. § (3) bekezdésében, a Gyvt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározottakra.


(4) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a Szakácsi Község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.

3. Eljárási rendelkezések


3.§


 A szociális, gyermekjóléti pénzbeli ellátások iránti kérelmet – az igénylésre rendszeresített nyomtatványon – e rendeletben előírt egyéb rendelkezés hiányában, egész évben folyamatosan lehet benyújtani.

4. §


A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát az alábbiak szerint ellenőrizheti a döntést előkészítő:


a) az adóhatóságot megkeresheti,

b) a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet megkeresheti,

c) a közlekedési igazgatási hatóságot megkeresheti,

d) környezettanulmány készítését rendelheti el,

e) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.

5. §


Az Szt.-ben, valamint az e rendeletben meghatározott feltételek szerint Szakácsi Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról Szóló 8/2016.(VII.25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SzMSz.) alapján átruházott hatáskörben:

a) a polgármester dönt:

aa) a rendkívüli települési támogatás keretében nyújtható ellátásokkal kapcsolatban,

ab) a települési támogatás keretében nyújtható létfenntartási gondok enyhítésére az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való részbeni hozzájárulással, és az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulással kapcsolatos ügyekben,

ac) a b közköltséges temetés elrendeléséről.


b) a jegyző dönt:

ba) a települési támogatás keretében nyújtható lakhatási támogatás körébe tartozó fűtési támogatással és közüzemi díj támogatással kapcsolatos ügyekben.

4. A települési támogatás


6. §


A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.

7. §


(1) Nem szükséges a kérelmezőnek új kérelem esetén új igazolást csatolni, illetve ismételt nyilatkozatot tenni a tárgyévi kérelméhez, ha a jogszabályoknak és a rendelet előírásainak megfelelően már benyújtotta és abban változás nem következett be


a) a tárgyévi nyugdíjáról szóló igazolást,

b) a társadalombiztosítási ellátás esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátást igazoló szelvényt vagy társadalombiztosítási szerv igazolását,

c)a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó okiratot,

d) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,

e) a középfokú vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,

f) álláskereső esetén az együttműködésről, az álláskereső ellátásról vagy a regisztrálásról a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott előző havi igazolást, határozatot vagy az aktív korú ellátásra való jogosultságot megállapító határozatot,

g) a gyermek elhelyezése, vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot.


(2) Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül, bontóperi, vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító határozat, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítélet, vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat szolgálhat.

8. §


(1) A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.


(2) A természetbeni szociális ellátás formái elsősorban: gyermekétkeztetés, a gyermek tanulmányaival, a lakhatással összefüggő kiadások, gyógyszerköltség lefedezése.


(3) A települési támogatás folyósítása készpénzben vagy természetben történhet.


(4) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható.

5. Az ellátások folyósítása


9. §


(1)Házipénztárból - az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás és a rendkívüli támogatás kivételével - nem fizethető ki.


(2) A természetbeni ellátásként megállapított lakhatási támogatást havonta kell folyósítani.

II. fejezet


A települési támogatás formái


10. §


Települési támogatás

a) a létfenntartási gondok enyhítése,

b) lakhatási támogatás,

c) az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való részbeni hozzájárulás,

d) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás,

e) a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás,


céljából nyújtható.

11. §


(1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek


a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett    be, vagy

b) elemi kár vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett, vagy

c)nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik, vagy

d) nagyobb összegű, váratlan vagy előre nem látott kiadásai vannak, amelyeket önhibáján kívül nem tud kiegyenlíteni, vagy

e) a gyermek nevelésével, gondozásával, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba történő visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásai keletkeztek.


(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben a rendkívüli települési támogatás összege maximum 20.000,- Ft.

12. §


(1) Létfenntartási gonddal küzdő személynek a fennálló létfenntartási gondja enyhítésére - készpénzben vagy természetben - települési támogatás nyújtható, melynek esetenkénti összege nem haladhatja meg a 6.000,- Ft-ot, éves összege pedig a 20.000,- Ft-ot.


(2) Létfenntartási gondok enyhítése a Start Mezőgazdasági Minta Munkaprogramban megtermelt terményekből és javakból való juttatással is biztosítható, amelyik támogatás nem zárja ki a megtermelt javak esetleges értékesítését.

          

(3) A (2) bekezdésben írt támogatási formánál az (1) bekezdésben meghatározott támogatási értékhatárokat figyelmen kívül kell hagyni.

13. §


(1) A lakhatás elősegítése érdekében települési támogatásként

a) fűtési támogatás október 15. napjától - április 15. napjáig terjedő időtartamban a fűtési időszakra,

b) közüzemi díj támogatás a megjelölt szolgáltatóhoz történő utalással.


(2) Fűtési támogatás állapítható meg annak a bérlőnek, tulajdonosnak, aki

a) nyugdíjas vagy a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte, vagy

b) saját háztartásában legalább 3 kiskorú vagy nappali tagozaton    tanulmányokat folytató és önálló jövedelemmel nem rendelkező nagykorú gyermeket tart el, feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át.


(3) Közüzemi díj támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át.

14. §


(1) A 13. § (1) bekezdés a) pontjában megállapított támogatás összege fűtési időszakra havonta 2.500,- Ft.


(2) A 13. § (1) bekezdés b) pontja szerinti közüzemi díj támogatás összege 2.500,- Ft, de nem haladhatja meg a havi számla összegét.


(3) A 13. § (1) bekezdésben meghatározott támogatások ingatlanonként egy személy részére állapíthatók meg.


(4) Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra

a) aki bérlőt tart vagy más módon hasznosítja a lakását,

b) olyan jogcímnélküli lakáshasználó, aki elhelyezésre nem jogosult,

c) akinek a lakásbérleti vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződése áll fenn.


(5) A közüzemi díjtámogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától a 12. hónap végéig kerül megállapításra, de legfeljebb a lakáshoz kapcsolódó jogviszony időtartamára.

15. §


(1) Települési támogatásként az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való teljes vagy részbeni hozzájárulás állapítható meg annak a személynek,


a) aki közgyógyellátási igazolványra nem jogosult, és esetenként felírt gyógyszer kiadását vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költségét önerőből biztosítani nem tudja, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át. A támogatás biztosítása a gyógyszertárnak vagy a gyógyászati segédeszközt biztosító intézménynek vagy a támogatottnak való utalással történik.


b) aki közgyógyellátási igazolványra jogosult, de a havi gyógyszer kiadása a közgyógyellátás alapján nem elégíthető ki, a felírt gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök közgyógyellátás alapján nem beszerezhetők. A  támogatás biztosítása a gyógyszertárnak vagy a gyógyászati segédeszközt biztosító intézménynek vagy a támogatottnak való utalással történik.


(2) Az (1) bekezdésben szabályozott települési támogatás iránti kérelem kötelező melléklete a háziorvos és/vagy kezelőorvos által felírt rendszeres vagy esetenként szedett gyógyszerek, gyógyászati segédeszköz költségének összegéről szóló igazolás.

16. §


(1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra jogosult az a személy, akinek jövedelme, illetőleg akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem:


a) nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át,

b) nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230%-át,

c) nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 350%-át.


(2) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként biztosított önkormányzati segély


a) az (1) bekezdés a) pontjában írt jövedelem esetében 16.000,- Ft,

b) az (1) bekezdés b) pontjában írt jövedelem esetében 12.000,- Ft,

c) az (1) bekezdés c) pontjában írt jövedelem esetében 8.000,- Ft.


(3) A helyben szokásos legalacsonyabb temetési költség 80.000,- Ft.

17. §


Települési támogatás nyújtható annak a személynek, aki a köznevelési intézménybe járó gyermekre való tekintettel rendszeres gyermekvédelmi támogatásra nem jogosult, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, a gyermek(ek) családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulásként


a) a tanköteles gyermekek tanszer, tankönyv ellátásának támogatására,

b) a gyermek étkezési támogatására,

c) a gyermek köznevelési intézmény, sportegyesület javaslatára a táborozási-nyaralási költségekre,

d) az intézményvezető javaslatára külön óradíj lefedezésére.

        

18. §


(1) A 17. § a) pontjában szabályozott települési támogatás iránti kérelem a tárgyév július és augusztus hónapjában nyújtható be. Kötelező melléklete a tanköteles gyermek tanulói jogviszonyának fennállására vonatkozó igazolás.


(2) A támogatás természetben nyújtható.


(3) A 17 § a) pontjában szabályozott települési támogatás összege gyermekenként 6.000,- Ft.


(4) A 17. § b) pontjában szabályozott települési támogatás


a) iránti kérelem kötelező melléklete a köznevelési intézmény által igazolt tanévre és névre szóló étkezési költség,

b) összege gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege.


(5) A 17. § c) pontjában szabályozott települési támogatás legfeljebb 10.000,- Ft, de nem lehet több a tényleges költségnél.


(6) A 17. § d) pontjában szabályozott települési támogatás összege 10.000,- Ft, de nem lehet több a tényleges költségnél.

Köztemetés


19. §


Az eltemetésre köteles személy a térítési kötelezettség alól részben vagy egészben mentesülhet.


III. fejezet


 Záró rendelkezések

20. §

(1) Ez a rendelet 2017. augusztus 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről szóló 3/2015.(II.23.) önkormányzati rendelet.




             Dr. Vártás József                                                Oláh Lajos

                    jegyző                                                       polgármester

Kihirdetési záradék:

Kihirdetve Szakácsi Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról Szóló 8/2016.(VII.25.) önkormányzati rendelet 37. § (1) bekezdése szerint, az Edelényi Közös Önkormányzati Hivatal Szakácsi Község Ideiglenes Kirendeltség hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel 2017. július 13. napján.



                                                                                   Dr. Vártás József

                                                                                            jegyző