Tornanádaska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015. (II.19.) önkormányzati rendelete
a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól
Hatályos: 2021. 05. 27- 2021. 05. 26Tornanádaska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015. (II.19.) önkormányzati rendelete
a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól
Tornanádaska Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014. évi XCIX. törvény 80. §-val módosított a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 45. § (1) bekezdésében valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 34. § (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Tornanádaska község közigazgatási területén lakcímmel rendelkező, az Szt. 3. § (1)-(3) bekezdéseiben meghatározott személyekre, valamint az Szt. 7. § szerinti személyekre.
(2) Tornanádaska településen a szociális biztonság megteremtése, illetve megőrzése érdekében a képviselő-testület az alábbiakat határozza meg:
a) Tornanádaska község költségvetése terhére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben megállapított ellátások mellett további ellátásokat állapít meg,
b) ha jogszabály másként nem rendelkezik, szabályozza a hatáskörébe tartozó települési támogatások, szociális és gyermekvédelmi, pénzbeli és természetbeni ellátásoknál a kérelmező nyilatkozatának és igazolásainak tartalmát, illetve azok benyújtásának részletes szabályait,
c) továbbá szabályozza a hatáskörébe tartozó települési támogatások, pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapításának, kifizetésének, valamint ellenőrzésének szabályait.
2. Hatásköri és eljárási rendelkezések
2. § (1) A képviselő-testület jelen rendelet 6. § (4) bekezdése alapján biztosítható települési támogatás , elbírálásával kapcsolatos hatáskört a polgármesterre, a jelen rendelet 6. § (5) bekezdése szerinti, a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás elbírálásával kapcsolatos hatáskört a jegyzőre átruházza át.
(2) A települési támogatásokra , azok megállapítására irányuló kérelmeket a Bódvaszilasi Közös Önkormányzati Hivatal szociális feladatot ellátó ügyintézőjéhez kell benyújtani.
(3) A kérelemhez a jövedelemigazoláson túl csatolni kell:
a) a 6. § (1) bekezdése esetén mindazon okiratokat, amelyek igazolják a kérelmező, illetve a kérelmező családjának átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe való kerülését,
b) a 6. § (2) bekezdése esetén a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök eseti, vagy havi költségéről igazolást,
c) a 6. § (3) bekezdése esetén a települési támogatásra okot adó körülmények igazolására szolgáló okiratokat, illetve amennyiben az igénylő 18. életévét betöltötte iskolalátogatási bizonyítványt.
d) a 6. § (6) bekezdése esetén a különös méltánylást igénylő helyzetet igazoló dokumentumokat
(4) A 6. § (4) bekezdésében foglaltak esetében a jövedelemigazoláson túl csatolni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot.
(5) A kérelmező és vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli élethelyzetre, vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 30 napon belül ismételten benyújtott kérelemre, vagy hivatalból indult eljárásra települési támogatás – kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylése esetét – nem állapítható meg.
(6) A támogatás kérelemre, vagy hivatalból pénzben, vagy természetben állapítható meg.
(7) A természetbeni ellátás különösen az Erzsébet utalvány, a tankönyv és tanszervásárlás támogatása, tandíj, közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának lefedezésére nyújtott támogatás, gyógyszertámogatás, egészségügyi támogatás, tüzelő támogatás.
3. Az ellátások pénzügyi feltétele, pénzügyi források felhasználásának rendje
3. § (1) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.
(2) Az önkormányzat által nem kötelezően nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására csak abban az évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendelet alapján, az ellátások megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak.
4. Az ellátások kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének általános szabályai
4. § (1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a megállapított lakásfenntartáshoz kapcsolódó rendszeres pénzbeli ellátás kifizetése és folyósítása a Bódvaszilasi Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi feladatot ellátó szervezeti egységén keresztül, a tárgyhónap huszonhetedik napjáig, a kérelmező nyilatkozata alapján házipénztárból készpénzben, átutalással, vagy postai úton történik. Az eseti jellegű ellátás kifizetése a megállapítást követően postai úton vagy házipénztárból készpénzben kerül kifizetésre, természetbeni ellátás esetében a szolgáltatónak is utalható, a 6. § (4) bekezdés okán nyújtott települési támogatást házipénztárból 3 napon belül kell kifizetni.
(2) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását – a jogosultság megállapítását követően is – a Bódvaszilasi Közös Önkormányzati Hivatal szociális feladatokat ellátó ügyintézője bármikor jogosult ellenőrizni.
(3) A települési támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentum (számla, nyugta, stb.) becsatolására hívható fel a támogatott, az eljárás teljes szakaszában a kérelemben benyújtott adatok helytállóságának ellenőrzésére, a felhasználás rendeltetésszerűségére vonatkozóan helyszíni szemle tartható, a lakókörnyezet megtekinthető és környezettanulmány készíthető.
(4) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a jogosultsági feltételek már nem állnak fenn, úgy a polgármesteri hivatal szociális és feladatokat ellátó ügyintézője az ellátás megszüntetése iránt intézkedik.
(5) Az e rendeletben megállapított feltételek hiányában nyújtott szociális ellátás megtérítésére és a megtérítéssel kapcsolatos méltányosságra vonatkozóan a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szabályai szerint kell eljárni.
Pénzbeli ellátások
5. A települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályai
5. § (1) A képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt települési támogatást átmeneti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő családok és személyek részére, elsősorban a Szt.45. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben.
(2) Az Szt. 45. § (4) bekezdésében foglaltakon túl
a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező
aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy
ab) a családot elemi csapás érte,
ac) tartós, legalább egy hónapot meghaladó kórházi kezelés vagy műtéti beavatkozás
ad) súlyos közlekedési baleset,
ae) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia.
b) létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező
ba) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során, igazoló módon veszélyeztetve van,
bb) olyan váratlan anyagi kiadás jelentkezik, amely veszélyezteti létfenntartásának biztosítását.
6. § Települési támogatás biztosítható:
(1) Átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy, vagy család kiadásainak mérséklésére, amennyiben a kiadások olyan mértékűek, hogy azok veszélyeztetik a személy, vagy a család megélhetésének biztonságát, vagy életkörülményeire tekintettel támogatásra szorul.
(2) Eseti gyógyszerkiadás mérséklésére – elsősorban természetben – különösen
a) azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként egy-egy betegség miatt jelentkező magas gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadást, jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni, vagy
b) azon családok támogatására, amelyekben az egyes családtagok eseti gyógyszer és gyógyászati segédeszköz mértéke együttesen olyan nagymértékű, hogy az nem képesek viselni azt.
(3) Gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatására.
(4) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.
(5)1 Lakásfenntartáshoz kapcsolódó rendszeres havi támogatásra jogosult az a személy akinek a háztartásában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének:
a) 300 %-át a többszemélyes háztartásoknál,
b) 350 %-át ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő él , vagy ha a háztartás valamely tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül,
c) 400 %--át egyszemélyes háztartásoknál ( egyedül élőknél), amennyiben lakását, lakókörnyezetét rendben tartja, kertjét megműveli és az ebtartásra vonatkozó szabályokat betartja.
(6)2
(7)3 A lakásfenntartáshoz kapcsolódó havi rendszeres települési támogatás mértéke egységesen 5.000.-.Ft.
(8) A lakásfenntartáshoz kapcsolódó települési támogatásban részesülők részére a képviselőtestület természetbeni juttatásként szociális tűzifa támogatást is biztosíthat, támogatásban részesülő családonként maximum évi 3 m3 mértékben.
7. § (1) A 6. § (1), (2) és (3) bekezdése alapján települési támogatás akkor nyújtható, ha a kérelmező megfelel az 5. § (2) bekezdés b) pontjában írt feltételeknek és egyedülálló személy esetén az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300 %-át, illetve akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át.
(2)4
(3)5
(4)6
(5) Különös méltánylást igénylő esetekben – különösen az 5. § (2) bekezdésben foglalt eseteket – a települési támogatás kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható.
(6) A kamatmentes települési kölcsön megállapítását követően a jogosulttal 5 napon belül megállapodást kell kötni, mely rögzíti a visszafizetés módját, idejét és egyéb feltételeit. A kölcsönszerződéshez mellékelni kell a támogatást megállapító határozatot.
(7) A megállapodásnak tartalmazni kell
a) kölcsönt igénybevevő személyi adatait,
b) kölcsön összegét, a visszafizetés idejét,
c) az ügyfél kötelezettség vállalását fizetési kötelezettségének teljesítésére,
d) a megállapodás megszegésének következményeit,
e) az ügyfél nyilatkozatát arról, hogy a visszafizetési kötelezettsége jövedelméből közvetlenül levonható,
f) a szerződő felek és tanuk aláírását.
g) kezesek adatait és aláírását
(8) A kamatmentes települési támogatás kölcsön összege nem haladhatja meg a 100.000.-Ft-ot, visszafizetésének futamideje pedig a 6 hónapot.
(9) Ha a kölcsön összegét a megállapodásban rögzítettek szerint, vagy határidőn belül nem fizetik meg, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vettnek kell tekinteni és a megállapodásban foglaltak szerint kell eljárni.
8. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra jogosult az a személy, akinek jövedelme vagy akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 400 %-át,
(2) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként biztosított települési támogatás összege 30.000-Ft.
(3) A helyben szokásos legalacsonyabb temetési költség 100.000-Ft.
9. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete hivatalból óvoda, illetve települési (iskolakezdési) támogatást biztosíthat a településen állandó lakóhellyel rendelkező gyermekek és tanulók részére a nevelési és tanítási év kezdéséhez
(2) A támogatás összegét a képviselőtestület évenként állapítja meg, de törekedni kell, hogy legalább a következő mértékű támogatás kerüljön megállapításra:
a) óvodáskorú gyermek esetében: 2000 Ft/gyermek
b) általános iskolai tanuló esetében: 3.000-Ft/tanuló
c) középiskolai tanuló esetében: 5.000-Ft/tanuló
d) felsőoktatási intézmény hallgatója esetében: 5.000-Ft/tanuló
(3) A támogatás megállapításának feltétele az érvényes intézményi jogviszony igazolása iskolalátogatási igazolással.
(4) A támogatás kifizetésére tárgyév augusztus 31. napjáig kerül sor.
(5) Az óvodáskorú gyermekek és általános iskolai tanulók esetében a pénzbeli támogatás helyett a felszerelések megvásárlásával is történhet a támogatás
Záró rendelkezések
10. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 4/2014. (III.05.) önkormányzati rendelet I-II. Fejezete, illetve 1-10. §-a.
Módosította Tornanádaska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2018. (XII.13.) önkormányzati rendelet 1. §-a. A hatálybalépés időpontja 2019. január 1.
A 6. § (6) bekezdését Tornanádaska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2018. (XII.13.) önkormányzati rendelet 2. §-a hatályon kívül helyezte.
Módosította Tornanádaska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2018. (XII.13.) önkormányzati rendelet 3. §-a. A hatálybalépés időpontja 2019. január 1.
A 7. § (2) bekezdését Tornanádaska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2017. (XI.11.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.
A 7. § (3) bekezdését Tornanádaska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2017. (XI.11.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.
A 7. § (4) bekezdését Tornanádaska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2017. (XI.11.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.