Nyíri Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2018(XII.17.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2019. 01. 01Nyíri Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2018(XII.17.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
Nyiri Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében és 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 56. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I.
A rendelet célja, alapelvei
1. § A rendelet célja, hogy az önkormányzat a falugondnoki szolgálat működtetésével enyhítse közigazgatási területén az intézmény és szolgáltatások hiányából eredő hátrányokat, segítse az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást, az egyéni és közösségi szintű igények kielégítéséhez segítséget nyújtson, biztosítva ezáltal a lakossági életfeltételek javítását.
A rendelet hatálya
2. § (1) A személyes gondoskodás keretén belül Nyíri Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) szociális alapszolgáltatásként falugondnoki szolgáltatást működtet Nyíri község közigazgatási területén.
(2) A rendelet személyi hatálya a Nyiri Község közigazgatási területén érvényes lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 3. §-ában meghatározott személyekre terjed ki.
II.
A falugondnoki szolgáltatás feladatai
3. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatok:
a) közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok
b) közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó kiegészítő feladatok
c) önkormányzati feladatok megoldását segítő közvetített szolgáltatások
(2) Közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok:
a) közreműködés:
aa) étkeztetésben,
ab) házi segítségnyújtásban,
ac) közösségi és szociális információk szolgáltatásában.
b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése:
ba) háziorvosi rendelésre szállítás,
bb) az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás,
bc) a gyógyszer kiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása.
c) óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása
ca) egyéb gyermekszállítás járatkimaradás, vagy egyéb műszaki probléma esetén
(3) Közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó kiegészítő feladatok, a lakossági szolgáltatások:
a) a közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,
b) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
c) egyéb lakossági szolgáltatások és a (2) bekezdés a) pontjában meghatározottakon kívül egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.
(4) Önkormányzati feladatok megoldását segítő közvetett szolgáltatások
a) önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére
b) egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.
III.
Közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok
Közreműködés az étkeztetésben
4. § (1) Napi egyszeri meleg étel (ebéd) kiszállítása a szállításra kijelölt szervezet akadályoztatása esetén.
(2) Az étel szállítása ételhordóban történik, a csere ételhordót az étkezést igénybe vevőnek kell biztosítania.
Közreműködés a házi segítségnyújtásban
5. § (1) A falugondnok a településen házi segítségnyújtást végző gondozónővel együttműködve végzi az igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében az önálló életvitele fenntartásához szükséges ellátást a gondozott által kért rendszerességgel, de legalább heti egy alkalommal.
(2) A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen:
a) az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása,
b) közreműködés a napi szükséglethez kapcsolódó bevásárlásban, gyógyszerek kiváltásában
c) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában,
d) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában,
e) részvétel az egyéni és csoportos szabadidős foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében,
f) az ellátást igénybe vevő segítése a számára szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, a Pálházai Közös Önkormányzati Hivatalban és a járási ügysegédnél intézhető hivatalos ügyeiben.
(3) A (2) bekezdés d) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket átvételi elismervény ellenében – kivéve a meleg étel lakcímre, tartózkodási helyre történő szállítását – az igénybe vevő köteles megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően elszámol.
6. § A falugondnok köteles a szociális biztonság megteremtéséhez és a helyi közösség életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információkat eljuttatni a település lakói számára valamint a helyben vagy a legközelebbi településen elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeiről informálni a lakosságot.
Közreműködés az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosításában
7. § (1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja az igénybe vevő
a) háziorvosi rendelésre szállítását,
b) egyéb egészségügyi intézménybe szállítását,
c) gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását,
d) szakrendelésre szállítását, amennyiben a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, feltéve, hogy az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító igénybevételét.
(2) Az (1) bekezdés d) pontjában írt szállítási szolgáltatást – figyelembe véve a háziorvos javaslatát az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű) és az igénylő szociális helyzetét valamint a falugondnok javaslatát – a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi.
(3) Az (1) bekezdés c) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő – átvételi elismervény ellenében – köteles megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően elszámol.
Óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása
8. § (1) A szolgáltatás magába foglalja az óvodába járó gyermekek helyi közoktatási intézménybe való szállítását, a közoktatási intézmény által szervezett rendezvényekre, versenyekre, az általános iskoláskorú gyermekek iskolaidőn kívüli iskolai rendezvényekre történő oda-vissza szállítást járatkimaradás esetén.
(2) Járatkimaradás, vagy egyéb műszaki probléma esetén a falugondnoki szolgálat biztosítja a gyermekek egyéb szállítását.
IV.
A közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése
9. § (1) A falugondnok a kötelező alapellátási feladatok elvégzését követően közreműködik a művelődési és sporteseményekre, rendezvényekre a községet képviselő csapatok, civil szervezetek, egyesületek szállításában.
(2) Részt vesz, különösen kirándulások, gyógy- és egyéb fürdőlátogatások, színház- és múzeumlátogatások szervezése során. A helyi rendezvények, környező települések rendezvényein a részvétel biztosítása miatt elvégezni a szállítási feladatokat.
(3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti szállítási feladatok teljesítését a polgármesternek előzetesen engedélyezni kell.
Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása
10. § (1) Köteles segítséget nyújtani a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében. Ennek érdekében az érintetteket adott hivatalba, intézménybe szállítja. Tájékoztatást ad arról, hogy milyen ügyekben hová kell fordulni. Beszerzi a különféle nyomtatványokat és a kérelmezőknek eljuttatja.
(2) A kérelmeket, nyomtatványokat, bejelentéseket eljuttatja a hivatalok részére.
Közreműködés egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában és egyéb alapszolgáltatások biztosításában
11. § (1) Napi megélhetéshez szükséges áruk beszerzése, házhoz szállítása.
(2) Egyéb lakossági szolgáltatások, mint háztartási gépek, berendezések javításának intézése, vetőmag-, táp- terménybeszerzés.
(3) A szolgáltatás keretében a falugondnok a polgármester előzetes engedélye alapján biztosítja:
a) a munkanélkülieknek az együttműködési kötelezettségükből adódó kötelező jelentkezés céljából történő szállítást a járási hivatal foglalkoztatási osztályára,
b) a járási hivatal által szervezett állásbörzékre történő szállítást,
c) a nyugdíjas korúak szállítását.
(4) Segítséget nyújt a veszélyhelyzetek elhárításában, együttműködik a gyermekjóléti és családsegítő szolgálattal, igény esetén a krízishelyzetben lévő családok szakemberrel együtt történő látogatásában részt vesz.
Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben
12. § (1) Figyelemmel kíséri a lakosság és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit.
(2) Különös figyelemmel kell lenni a gyermekek helyzetére, az esetleges gyermekbántalmazásra, a családon belüli erőszakra.
(3) A falugondnok köteles a fenntartót tájékoztatni, ha a (2) bekezdés szerinti eseményről szerez tudomást vagy a veszélyeztetett családoknál romlást észlel az életvitelben.
(4) A falugondnok együttműködik a családsegítő és gyermekjóléti szolgálattal, ennek keretében:
a) tájékoztatja a családgondozót a tevékenysége során tudomására jutott szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyekről, családokról,
b) közreműködik a szolgálat által szervezett programokban,
c) technikai segítséget nyújt a családgondozó feladati megvalósításához,
d) segíti a szolgálatot a speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésében, működtetésében.
Önkormányzati feladatok megoldását segítő közvetett szolgáltatások
13. § (1) Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés alakosság minél jobb tájékoztatása érdekében, önkormányzati információk, írásos anyagok, szórólapok közvetítése a lakosság felé.
(2) A település ellátását szolgáló anyag és árubeszerzés.
V.
A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele
14. § (1) A rendeletben szereplő szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál kell írásban vagy szóban előterjeszteni, melyről a falugondnok nyilvántartást köteles vezetni.
(2) A szolgáltatás biztosításáról vagy a kérelem elutasításáról, a szolgáltatás tartalmáról, a falugondnok köteles az igénylőt haladéktalanul tájékoztatni.
(3) A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szolgáltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátását nem veszélyezteti.
(4) A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.
A falugondnoki szolgálat ellátása
15. § (1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a Képviselő-testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondok kinevezésére és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a falugondnok távolléte esetében helyettesítésének megoldásáról a polgármester köteles gondoskodni.
(3) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából valamint a falugondok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.
16. § (1) A falugondnok a faladatit a munkaköri leírásban foglaltak alapján köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, havi megszervezése – az előre bejelentett és időközben felmerült igények ismeretében – a falugondnok feladata és felelőssége.
(3) A falugondnok a feladatellátás eredményességének, hatékonyságának növelése érdekében:
a) kapcsolatot tart az Országos és Megyei Falugondnoki Hálózattal, a Falugondnoki Hálózat Országos Módszertani Központtal és ezen szervezetek által a falugondnokok és tanyagondnokok részére szervezett szakmai találkozókon, továbbképzéseken részt vesz,
b) együttműködik a feladatellátásban más módon résztvevő szervezetekkel, személyekkel.
VI.
Záró rendelkezések
17. § (1) Ez a rendelet 2019. január 1-én lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Nyíri Község Önkormányzat Képviselő-testületének a falugondnoki szolgálatról szóló12/2000. (IX.12.) önkormányzati rendelete.