Tiszatardos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.tv. 1.§ (2) bekezdésében, 10.§ (1) bekezdésében, 25.§ /3/ bekezdése b./ pontjában, 32.§ /3/ bekezdésében, 33.§ /7/ bekezdésében, 37/A.§ /3/ bekezdésében, 48.§ /4/ bekezdésében, 50.§ /3/ bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI.törvény 18.§ /2/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ /1/ bekezdés 8.pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a követezőket rendeli el:

I.Fejezet

Általános rendelékezések

1.§

A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.törvény (továbbiakban: Szoc.tv.) 3.§ /1/-/3/ bekezdése szerinti, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4.§ /1/ bekezdése szerinti jogosultakra terjed ki.

2.§

/1/ A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli és természetbeni szociális ellátás, valamint személyes gondoskodás nyújtható.

/2/ Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a Képviselőtestület

            a./ pénzbeli ellátásként

                        aa./ aktív korúak ellátását,

                        ab./ ápolási díjat,

                        ac./ önkormányzati segélyt,

                        ad./ karácsonyi segélyt,

                        ae./ beiskolázási segélyt.

            b./ természetbeni ellátásként

                        ba./ közgyógyellátást,

                        bb./ önkormányzati segélyt,

                        bc./ szemétszállítási díj átvállalását

                        bd./ köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítést

(együtt: szociális ellátások) állapít meg, külön jogszabályban, valamint az e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

/3/ A Képviselőtestület hatáskörét

            a./ az önkormányzati segély,

            b./ köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés,

            c./ karácsonyi segély,

            ellátások esetében a polgármesterre,

            d./ beiskolázási segély,

            e./ szemétszállítási díj átvállalása

            f./ méltányossági közgyógyellátás

            esetében a jegyzőre,

átruházza.

3.§

/1/ E rendeletet a Szoc.tv-el, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Kormányrendelettel (továbbiakban: Vhr.), az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006.(III.27.) Kormányrendelettel, a Gyvt-vel, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvénnyel együtt kell alkalmazni.

/2/ A szociális ellátások megállapítása iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelem – ha e rendelet eltérő szabályt nem állapít meg – egész évben folyamatosan benyújtható írásban, vagy személyesen a Tarcali Közös Önkormányzati Hivatal Tiszatardosi Ügyfélszolgálatánál (3928 Tiszatardos, Kossuth út 34.)

4.§

/1/ A kérelem elbírálásához az eljáró hatóság köteles bekérni a Szoc.tv-ben, a Vhr-ben, valamint a jelen rendeletben meghatározott iratokat.

/2/ A szociális ellátások megállapítására a jövedelem számításáról irányadó időszakra a Szoc.tv. 10.§ /2/-/5/ bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

/3/ A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.

/4/ A jövedelmet

a./ a munkabérről, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított jövedelemigazolás vagy munkabér jegyzék,

b/ vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolása és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozat,

c./ álláskeresési támogatás esetén a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Tokaji Járási Hivatalának Tokaji Munkaügyi Kirendeltsége megállapító határozatot és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvény, vagy bankszámlakivonat,

d./ nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a kérelem benyújtását megelőző havi igazolószelvény (nyugdíjösszesítő) bankszámlakivonat,

e./ a gyermekgondozási támogatások esetében a kérelem benyújtását megelőző havi összegről szóló szelvény vagy bankszámlakivonat,

f./ a gyermektartásdíj esetén a kérelem benyújtását megelőző havi postai feladóvevény, vagy bankszámlakivonat, vagy az összeg átadásáról szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozat,

g./ a magasabb összegű családi pótlékra való jogosultságot igazoló szakorvosi igazolás,

h./ a házasság felbontását, gyermekelhelyezést megállapító bírósági végzés, vagy a gyermekelhelyezésről és gyermektartásdíjról szóló szülői egyezségről kiállított irat,

i./ ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolás,

j./ nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagról szóló nyilatkozat,

k./ amennyiben a kérelmező, közeli hozzátartozója vagy a háztartásban életvitelszerűen vele együtt lakó más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozat,

l./ egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozat

(a továbbiakban együtt: jövedelemigazolás) igazolja.

5. §

/1/ Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek az eljáró hatóság nyilvántartásában fellelhetőek.

/2/ Az eljáró hatóság a döntését a benyújtott kérelem és annak mellékletei alapján hozza meg. Szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni, továbbá a kérelmező kötelezhető arra, hogy saját, valamint családja vagyoni viszonyairól a Vhr. 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozaton nyilatkozzék.

6. §

Az e rendelet által alkalmazott  fogalmak értelmezésére a Szoc.tv. 4. §-ában, a 6 Gyvt. 5. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.

II. Fejezet

Pénzbeli ellátások

Aktív korúak ellátása

7. §

/1/ Az aktív korúak ellátása megállapítására a Szoc. tv. 33-37/B. §-ok rendelkezéseit kell alkalmazni.

/2/ Az aktív korúak ellátását kérelmező személy a jogosultság egyéb feltételeként köteles lakókörnyezetének rendben tartására az alábbiak szerint:

a../ az általa lakott ingatlan udvarán valamint a lakásban egy-egy db. szeméttároló edény elhelyezése és rendeltetésszerű használata

b./ a lakóházhoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az  esetlegesen ott található  szemét és lom eltávolítására,

c./ az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése,

d./ az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), vízelvezető ároknak, a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése, 

e./ a lakás rendeltetésszerű használata az alábbiak szerint:

ea) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása,

eb) vizes helyiség és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése,

f./ az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar, rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése.

/3/ A kérelmező köteles a /2/ bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani, illetve felhívásra a lakókörnyezet rendben tartását teljesíteni.

/4/ A /2/ és /3/ bekezdés szerinti kötelezettségek teljesítését a képviselő-testület a Tokaji Többcélú Kistérségi Társulás Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójának bevonásával ellenőrzi.

/5/ A jegyző rendszeres szociális segélyt állapít meg a Szoc. Tv. 37. § /1/ bekezdés a./ - c./ pontjában foglaltakon túl annak az aktív korúak ellátására jogosult személynek is, akit a foglalkozás-egészségügyi vizsgálatot végző szakorvos a munkaköri alkalmassági vizsgálat eredményeként munkavégzésre „nem alkalmas”-nak minősít.

8. §

/1/ A Szoc. tv. 37. § /1/ bekezdés b./ és c./ pontja, továbbá az e rendelet 7. § /5/ bekezdése szerinti személy (továbbiakban: rendszeres szociális segélyre jogosult személy) a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként a Tokaji Többcélú Kistérségi Társulás Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatával együttműködni köteles, melynek keretében

a./ az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba veteti magát,

b./ a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel,

c./ teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat.

/2/ A beilleszkedést segítő programok típusa:

            a./ egyéni képességeket fejlesztő, életmódot formáló, egyéni foglalkozásokon való részvétel,

b./ a nem foglalkoztatott személy helyzetét javító csoportfoglalkozásokon és tanácsadásokon való részvétel,

9.§

/1/ A Közös Önkormányzati Hivatal Ügyfélszolgálata a kérelmezőt a kérelem benyújtásakor tájékoztatja:

            a./ a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeiről, valamint

            b./ az együttműködésre kijelölt szerv megnevezéséről, elérhetőségéről.

/2/ A rendszeres szociális segélyben részesülő nem foglalkoztatott személy köteles:

a./ a rendszeres szociális segély megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a Szolgálatnál megjelenni és ott nyilvántartásba vétetni magát,

b./ a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodni,

c./ a Szolgálat által meghatározott időpontokban, de legalább kéthavonta a Szolgálatnál személyesen megjelenni,

d./ teljesíteni a beilleszkedést segítő programban foglalt kötelezettségeket,

10. §

/1/ A Közös Önkormányzati Hivatal a Szolgálat számára a rendszeres szociális segély megállapításáról szóló határozatot - a határozat kiadásától számított 10 munkanapon belül - megküldi.

/2/ A Szolgálat ellenőrzi, hogy a hivatal által megküldött rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogosultja a 9.§ /2/ bekezdés a./ pontja szerinti határidőre nyilvántartásba vetette-e magát.

/3/ Ha a segélyezett nem tesz eleget a 9.§ /2/ bekezdés a./ pontja szerinti kötelezettségének, a Szolgálat a határidő lejártát követő 10 munkanapon belül írásban felszólítja a segélyezettet nyilvántartásba vételi kötelezettség teljesítésére.

/4/ Ha a segélyezett a /3/ bekezdésében meghatározott kötelezettségének a felszólítás kézhezvételétől számított 10 napon belül nem tesz eleget, a Szolgálat tájékoztatja a jegyzőt arról, hogy a segélyezett együttműködési kötelezettségét megszegte.

/5/ Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül a /4/ bekezdésben foglaltakon túl, ha a segélyezett a beilleszkedést segítő programban foglalt kötelezettségeit nem teljesíti.

Ápolási díj

11. §

/1/ A képviselő testület ápolási díjat állapíthat meg annak a hozzátartozónak is, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg:

            a./ az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét,

b./ egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

/2/ Az /1/ bekezdés alapján megállapított ápolási díj összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a.

12. §

/1/ Az ápolási díjra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha az ápolást végző személy kötelezettségét nem teljesíti.

/2/ Akkor nem teljesíti az ápolást végző személy ápolási kötelezettségét, ha több egymást követő napon nem gondoskodik:

            a./ az ápolt személy megfelelő – legalább napi egyszeri meleg étel – étkezéséről,

b./ az ápolt személy és lakókörnyezete megfelelő higiénés körülményének biztosításáról (pl. fürdetésről, mosdatásról, lakás takarításáról).

/3/ Az ápolást végző személy ápolási kötelezettségének teljesítését a Tokaji Többcélú Kistérségi Társulás Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata családgondozója rendszeresen, havonta két alkalommal ellenőrzi.

Önkormányzati segély

13. §

/1/ A Képviselőtestület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt önkormányzati segélyt eseti jelleggel, elsősorban a Szoc. tv. 45. § /4/ bekezdésében meghatározott feltételek fennállásakor.

/2/ A Szoc. tv. 45. § /4/ bekezdésében foglaltakon túl

a./ rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező 

     aa./ bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy 

     ab./ nyugdíj kifizetése valamely ok miatt késik (pl. nyugdíjazás elhúzódása, stb.)

b./ létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező megélhetése valamilyen előre nem     látható esemény bekövetkezése okán igazolt módon veszélyeztetve van.

14. §

Önkormányzati segély igényelhető:

a./ átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy vagy család kiadásainak mérséklésére,

b./ eseti gyógyszerkiadás mérséklésére (a továbbiakban: rendkívüli gyógyszersegély), így különösen azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként egy-egy betegség miatt jelentkező magas gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadást jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni,

c./ gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatásra, vagy

d./ elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.

15. §

/1/ Önkormányzati segély állapítható meg annak a személynek – a 18. §-ban foglalt kivétellel – aki a 13. §. szerinti rendkívüli élethelyzetbe került, vagy létfenntartási gonddal küzd és családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg.

/2/ Az önkormányzati segély egyszeri összege a - 18. §-ban foglalt kivétellel – nem lehet kevesebb, mint 3.000,- Ft.

/3/  Az igénylő és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az önkormányzati segély összege – a 18. §-ban foglalt kivétellel – az adott naptári évben nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át.

/4/ A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli élethelyzetre vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 30 napon belül ismételten benyújtott kérelemre vagy hivatalból indult eljárásra önkormányzati segély – kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylését – nem  állapítható meg.

/5/ A segélyezett az önkormányzati segély felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok (számla, nyugta, stb.) becsatolására hívható fel.

/6/ Az önkormányzati segély kifizetéséről a megállapítást követően haladéktalanul, de legkésőbb 3 munkanapon belül intézkedni kell.

16. §

/1/ Rendkívüli gyógyszersegélyre benyújtott önkormányzati segély iránti igény megállapításának a 15. § /1/ bekezdésében meghatározottakon túl további feltétele, hogy az igazolt gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadás költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 35 %-át, és a kérelmező a kérelem benyújtásának időpontjában nem részesül közgyógyellátásban.

/2/ Rendkívüli gyógyszersegély iránt benyújtott kérelem kötelező melléklete a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök költségéről szóló igazolás.

17. §

/1/ A gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel igényelt önkormányzati segély (a továbbiakban: támogatás) megállapításához csatolni kell a 4. § /3/-/4/ bekezdés szerinti jövedelemigazolásokat és a segélyezésre okot adó körülmények igazolására szolgáló iratokat.

/2/ A támogatás a gyermekre, illetve a fiatal felnőttre kell  megállapítani, és a törvényes képviselőjének, illetve a fiatal felnőttnek kell folyósítani. Az egy családban élő gyermekek részére nyújtható támogatás összege az adott naptári évben nem haladhatja meg a 15. § /3/ bekezdésében meghatározott mértéket.

18.§

/1/ Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély állapítható meg annak az eltemettetőnek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

/2/ Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség mértékének

a./ 10%-a, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át,

b./ 15%-a, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át

nem haladja meg.

/3/ A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 150.000,- Ft.

/4/ Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély iránti kérelmet, az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be.

Karácsonyi segély

19.§

/1/ Karácsonyi segélyben részesülhet az a személy vagy család, amelyben az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.

/2/ A karácsonyi segély összegét a képviselő testület a tárgyévi költségvetésében határozza meg.

/3/ A karácsonyi segély hivatalból is megállapítható.

Beiskolázási segély

20.§

/1/ Beiskolázási segélyben részesülhet

            a./ az a nappali tagozaton tanulmányokat folytató kiskorú, vagy

b./ az a nappali tagozaton középfokú tanulmányokat folytató nagykorú, 23. életévének betöltéséig,

c./ az a nappali tagozaton felsőfokú tanulmányokat folytató nagykorú, legfeljebb 23. életévének betöltéséig,

aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre nem jogosult, s családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át, s a tanulmányok folytatását,hitelt érdemlően igazolja. (Iskolalátogatási igazolás, stb.)

/2/ A beiskolázási segély évente egy alkalommal adható, melynek összegét a képviselő testület a tágyévi költségvetésében határozza meg.

/3/ A segély iránti kérelem benyújtási határideje évente 09.01-09.30-ig.

III.Fejezet

Természetbeni ellátások

Közgyógyellátás

21.§

/1/ Méltányosságból közgyógyellátásra jogosult a Szoc.tv. 50.§ /1/-/2/ bekezdésében foglaltakon túl az is, aki szociálisan rászorult és a rendszeres gyógyító ellátás költsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes elviselni.

/2/ Az /1/ bekezdésében meghatározott szociális rászorultságon azt a havi rendszeres gyógyító ellátási költséget és jövedelemhatárt kell érteni, amely eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át, feltéve, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén 200 %-át.

/3/ A közgyógyellátásra való jogosultság megállapítása során a Vhr. 35-48.§-ában foglaltakat kell alkalmazni.

Természetben nyújtott önkormányzati segély

22.§

Rendkívüli gyógyszersegélyre igényelt önkormányzati segély természetbeni juttatásként, az e rendelet 15-16.§-ában foglalt szabályok figyelembe vételével állapítható meg.

Szemétszállítási díj átvállalása

23.§

/1/ Személyszállítási díj átvállalásban részesülhetnek azon háztartások, amelyekben az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át nem haladja meg.

/2/ A szemétszállítási díj átvállalásának mértéke elérheti az éves szemétszállítási díj 100%-t.

/3/ A szemétszállítási díj átvállalása hivatalból is megállapítható.

Köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés

24.§

/1/ Köztemetés elrendelése esetén a Szoc.tv. 48.§-ában foglaltak szerint kell eljárni.

/2/ Az eltemetésre köteles személy kérelemre részben vagy egészben mentesíthető a köztemetés költségeinek megtérítése alól, ha

a./ annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné, így a vagyoni, jövedelmi és egyéb körülményeinek ismeretében vélelmezhető, hogy az eltemettetés költségeinek megfizetése létfenntartását veszélyeztetné, vagy

b./ az eltemettetés költségeinek megtérítése annak az ingatlannak az értékéből várható, amelyben kiskorú örökösök élnek, vagy

c./ a közös tulajdon örökösei közül valamelyik életvitelszerűen az ingatlanban él, s háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.

IV.Fejezet

Záró rendelkezések

25.§

/1/ Jelen rendelet 2014. január 1-én lép hatályba.

/2/ Hatályát veszti a 4/1997.(IV.23.) önkormányzati rendelet.

Dr. Kovács Zoltán                                                     Varga Sándor

        jegyző                                                                polgármester