Kondó Község Önkormányzata Képviselő-testülete által alkotott, Kondó Község Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 3/2018. (II.27.)önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Szmsz.) vonatkozásában, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) az önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletben rögzített rendkívüli testületi ülés kötelező összehívásának szabályozása tárgyában lefolytatott vizsgálat során az alábbi jogszabálysértések kerültek megállapításra

A Szmsz. 12. §-a jogszabálysértő, ellentétes a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 44. §-ban foglaltakkal.

A Mötv. 44. §-a rögzíti a rendkívüli ülés kötelező összehívását, mely rendelkezés értelmében a polgármester köteles a testületi ülést összehívni a települési képviselők egynegyedének, a képviselő—testület bármely bizottságának vagy a kormánymegbízottnak a rendkívüli ülés összehívására irányuló indítványára, amelyben meg kell határozni a testületi ülés összehívásának indokát. Az ismertetett jogszabály helyből az állapítható meg, hogy a törvény a rendkívüli testületi ülés kezdeményezése kapcsán egyetlen jogszabályi kötelezettséget ír elő a kezdeményezők számára garanciális szabályként, nevezetesen azt, hogy meg kell jelölni az indítványban a rendkívüli ülés összehívásának indokát.

Erre tekintettel a Mötv. 44. §-ában szabályozott rendkívüli ülés kötelező összehívásának feltételeként az összehívás indokát tartalmazó indítványon túl, egyéb feltétel nem állapítható meg a Szmsz. -ben.

A Szmsz. bevezető része jogszabály sértő, ellentétes a jogszabály szerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.) 6. § b) pontjának rendelkezésével, mely szerint nem vezethető be rövid megjelölés a jogszabály tervezetének és a jogszabály tervezete szerkezeti egységének a címében, a jogszabály tervezetének a preambulumában, a bevezető részében

Mindezekre tekintettel történt a Jat. 8. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltak alapján az Szmsz. bevezető részének a módosítása, valamint az Szmsz. jogszabálysértő rendelkezéseinek a hatályon kívül helyezése.