Galvács község képviselő testületének 6/2016 (IV.22.) önkormányzati rendelete
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2016. 05. 01- 2017. 11. 01Galvács község képviselő testületének 6/2016 (IV.22.) önkormányzati rendelete
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2016. 05. 01- 2017. 11. 01
Galvács Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. §-ának (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Rész
Általános rendelkezések
1. Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat biztosítása
1. § (1) Galvács Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás helyi szinten történő biztosítása érdekében a helyi önkormányzat által ellátandó önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladatát – figyelemmel a köztisztaság, a településbiztonság, a közegészségügy biztosítására, valamint az épített és természeti környezet védelmére – jelen rendelet keretei között szervezi meg és látja el.
2. § (1) Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladatot, mint kötelezően igénybe veendő helyi szintű közszolgáltatás biztosítását az Önkormányzat az erre a célra létrejött társulás, a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Társulás - székhelye: 3700 Kazincbarcika, Eszperantó u. 2. – (a továbbiakban: Társulás) útján biztosítja.
(2) Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat teljes körű lebonyolítását 2014. október. 1. napjától a Társulás által alapított nonprofit társaság, a ZV Zöld Völgy Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság - székhely és telephely: 3720 Sajókaza, külterület 082/15 - (a továbbiakban: Közszolgáltató) végzi az Társulással kötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint.
(3) A Közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységének ellátásához alvállalkozókat vehet igénybe.
3. § (1) A rendeletben használt fogalmak értelmezésére a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2.§-ában foglalt rendelkezések alkalmazandók.
(2) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Ht. és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) rendelkezései irányadók.
2. A rendelet hatálya
4. § (1) A rendelet Galvács község közigazgatási területén levő valamennyi ingatlan tulajdonosánál, tulajdonosi közösségénél, birtokosánál vagy használójánál (továbbiakban együtt: ingatlanhasználó), valamint a közigazgatási területen belül működő vállalkozásoknál, intézményeknél keletkező települési hulladékra terjed ki, továbbá a hulladékkal kapcsolatos önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása során alkalmazandó.
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékokra, valamint a települési folyékony hulladékra és a velük összefüggő tevékenységre.
3. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés
5. § A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződést a Ht. 34.§ (5) bekezdésében és a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013.(VIII.28.) Korm. rendelet 4.§ -ában foglalt tartalommal kell megkötni.
4. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételét megalapozó jogviszony létrejötte
6. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó szerződéses jogviszony kezdete az a nap, amikor az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik.
(2) Ha jogszabály, vagy jogerős bírósági, vagy hatósági határozat eltérően nem rendelkezik, az (1) bekezdés szerinti kezdő időpont:
- tulajdonos esetében a tulajdonjog jogerős ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzésének napja;
- birtokos esetében az ingatlan birtokbavételének napja;
- vagyonkezelő esetében a vagyonkezelői szerződés szerinti birtokbavétel napja;
- használó esetében az ingatlan tényleges használatának első napja.
II. Rész
Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása és igénybevétele
5. A közfeladat ellátásának rendje
7. § A Közszolgáltató a települési szilárd hulladék begyűjtéséről heti rendszerességgel, az általa előre meghatározott és közzétett időpontokban gondoskodik.
8. § A közfeladat nyújtása keretében Közszolgáltató
a.) heti egy alkalommal gondoskodik az ingatlanokon keletkező települési hulladék, valamint az általa üzemeltetett szelektív-hulladékgyűjtést szolgáló gyűjtőszigeteken (gyűjtőpontok) elhelyezett hulladék elszállításáról;
b.) évente 1 alkalommal háznál történő lomtalanítást végez.
9. § (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére, illetve a Közszolgáltató részére történő átadására a közszolgáltató szállító eszközéhez rendszeresített, a Közszolgáltató által biztosított 60 vagy 120 literes gyűjtőedényt, vagy az ingatlanhasználó tulajdonában lévő szabványos gyűjtőedényt, valamint a közszolgáltató vagy megbízottja által értékesített gyűjtőzsákot köteles használni.
(2) Közszolgáltató a Kormányrendelet 7. §-a szerinti formában köteles az ingatlanhasználó számára a gyűjtőedények közti választási lehetőséget biztosítani.
10. § Az ingatlanhasználót a Közszolgáltató a közszolgáltatásról, az elkülönített hulladékgyűjtéssel (szelektív, zöldhulladék-gyűjtés, lomtalanítás) kapcsolatos tudnivalókról – a szolgáltatás igénybe vételének rendjéről, módjáról, feltételeiről és időpontjáról – honlapján és a helyben szokásos módon tájékoztatja.
11. § Az ingatlanhasználó az ingatlanán keletkező szilárd hulladék elhelyezéséről a rendeletben meghatározott módon, a kötelező közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni.
12. § Közterületen szervezett rendezvény esetén a rendezvény szervezője köteles a keletkezett hulladék tárolásáról és elszállíttatásáról gondoskodni a Közszolgáltatóval kötött egyedi szerződés alapján.
13. § Amennyiben a települési szilárd hulladéknak nem minősülő hulladék – árusító szolgáltató, vagy egyéb gazdasági tevékenység folytán – közterületen keletkezik, a tevékenység végzésére kiadott közterület-használati engedély jogosultja köteles az elszállításról gondoskodni.
14. § (1) Amennyiben a rendszeres szállítási nap ünnep vagy munkaszüneti napra esik – az Önkormányzat és a szállító eltérő megállapodása hiányában - a hulladékot a következő munkanapon kell elszállítani, vagy a lakosság előzetes értesítése mellett a közszolgáltató által megjelölt más időpontban kell elvégezni.
(2) A járattervben bekövetkező változásról a Közszolgáltató köteles a szolgáltatást igénybe vevőket a változást megelőző 8 napon belül értesíteni.
15. § Ha a gyűjtőedényzet ürítése az ingatlan használójának önhibájából marad el, akkor az ürítésre csak a következő szállítási napon kerül sor. Ilyen esetben azonban díjfizetés ellenében soron kívüli szolgáltatás rendelhető a Közszolgáltatótól.
16. § A gyűjtőedény a szállítást megelőző nap 18.00 órától helyezhető ki, és a szállítás napján 18.00 óráig tartható közterületen. A zsák csak megfelelően bekötve helyezhető ki a közterületre.
17. § (1) Tárolóedénynek a szállítás, ürítés érdekében közterületre történő kihelyezése csak oly módon történhet, hogy az nem akadályozhatja a jármű-, és gyalogos forgalmat.
(2) Tilos a tárolóedények környékét, megközelítési útvonalát tárgyak elhelyezésével vagy parkoló gépjárművekkel oly módon elzárni, amely a tárolóedényeknek az ürítését akadályozza.
18. § (1) A települési hulladék a gyűjtőedényben, tömörítés nélkül úgy helyezhető el, hogy annak fedele zárható legyen, abból hulladék ne szóródhasson ki, valamint az a hulladékszállítás során a közszolgáltató alkalmazottainak egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza, az ürítő berendezést ne károsítsa.
(2) A gyűjtőedény tartalmát meghaladó vegyes hulladék a gyűjtés napján a Közszolgáltató által külön díjazás ellenében biztosított hulladékgyűjtő zsákokban az edény mellé is kihelyezhető, melynek elszállítási és kezelési költségét a zsák ára tartalmazza.
19. § Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeznek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt nem lehet kiüríteni, az ingatlanhasználó a Közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, és használhatóvá tenni.
20. § A Kormányrendelet 4.§ (9) bekezdésben foglaltakon felül tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.
21. § A gyűjtőedényt szükség szerint, de legalább évente két alkalommal ki kell tisztítani és fertőtleníteni. A gyűjtőedény folyamatos tisztántartása az ingatlan használójának feladata.
22. § (1) Ha az ingatlanon települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlan egyidejűleg gazdálkodó szervezet bejegyzett székhelyéül, telephelyéül, vagy fióktelepéül is szolgál, abban az esetben a települési szilárd hulladékot a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési szilárd hulladéktól elkülönítetten kell gyűjteni és arra külön közszolgáltatást kell igénybe vegye.
(2) A gazdálkodó szervezet, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet amennyiben a jelen rendelet szerinti hulladékszállítás igénybevételére köteles, akkor erre vonatkozóan köteles, a hulladék mennyiség megjelölésével szolgáltatási szerződést kötni a Közszolgáltatóval.
6. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei
23. § (1) A Közszolgáltató a jogszabályokban, valamint a közszolgáltatási szerződésben rögzítettek szerint köteles biztosítani az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat kiszámítható, zavartalan és biztonságos ellátását.
(2) Közszolgáltató köteles a Ht. 34.§ (3)-(4) bekezdésében a közszolgáltatóval szemben támasztott követelményeknek a közszolgáltatási szerződés teljes hatálya alatt megfelelni.
24. § (1) A közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:
- megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtő járműben vagy berendezésében kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyeztetheti a környezetet,
- a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, vagy veszélyes anyagot tartalmaz,
- a települési hulladékot nem a rendeletben megengedett módon helyezték el, illetve a gyűjtőedény a közszolgáltató számára nem hozzáférhető.
- a kihelyezett gyűjtőedény túltöltött (nem lecsukható), és a gyűjtőedény ürítése a környezet szennyezése, hulladék szóródása nélkül nem lehetséges.
- a gyűjtőedényzet mellett elhelyezett bármilyen többlethulladék nem a közszolgáltató által rendszeresített, általa vagy megbízottja által forgalmazott, egyedi jelöléssel ellátott, rendszeresített hulladékgyűjtő zsákban kerül kihelyezésre.
- a kihelyezett gyűjtőedény a közszolgáltató által alkalmazott gépi ürítési módszerrel az ingatlanhasználónak felróható okból nem üríthető.
(2) A Közszolgáltató jogosult megtagadni a hulladék elszállítását abban az esetben is, ha az ingatlanthasználó kérelmére a szerződés szünetel.
(3) A kiürítés megtagadásáról a Közszolgáltató az ok feltüntetésével értesíti az ingatlan használóját. Az emiatt el nem szállított hulladék elszállításáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.
25. § (1) A Közszolgáltató köteles a tárolóedények kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.
(2) A gondatlan ürítés miatt a tárolóedényben keletkezett károkat a Közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, illetve új tárolóedényt biztosítani.
(3) Amennyiben a károkozás nem róható fel a Közszolgáltatónak, a használhatatlanná vált tárolóedények javítása, pótlása, illetve cseréje az ingatlantulajdonost terheli.
26. § A Közszolgáltató az elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék összegyűjtésére, elszállítására és az így begyűjtött hulladék kezelésére az Önkormányzat külön megrendelése alapján külön díjazás fejében köteles.
27. § A Közszolgáltató köteles gondoskodni arról, hogy a szolgáltatás igénybevevői külön díjazás ellenében gyűjtőedényzetet vásárolhassanak a közszolgáltatótól. A Közszolgáltató által bérlet útján biztosított gyűjtőedény rendeltetéstől eltérő használata miatt keletkezett kárt a szolgáltatás igénybevevője köteles a közszolgáltatónak haladéktalanul bejelenteni, adott esetben a kárt megtéríteni.
28. § Amennyiben a Közszolgáltató alvállalkozót vesz igénybe, a bevont alvállalkozó teljesítéséért úgy felel, mintha saját maga teljesített volna.
29. § A Közszolgáltató az ürítés, a szállítás és a gyűjtés napjairól, a begyűjtés rendjéről a lakosságot a helyben szokásos módon az önkormányzaton keresztül előzetesen tájékoztatni köteles.
30. § Közszolgáltató részére a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladatainak ellátásáért az állam hulladékgazdálkodási feladatainak ellátását koordináló szervezet szolgáltatási díjat fizet.
7. Az Ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei
31. § (1) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatás igénybevétele során az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére jelen rendelet vonatkozó előírásait betartani.
(2) A hulladékszállítási közszolgáltatás igénybevétele heti 1 alkalommal kötelező.
32. § A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználó a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást települési szilárd hulladék hiányában nem, vagy csak részben veszi igénybe.
33. § (1) Az üdülőingatlanok tulajdonosai az Önkormányzat által szervezett közszolgáltatást a Ht. 47.§ (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel kötelesek igénybe venni. Annak tényét, hogy az ingatlan időlegesen használt, a tulajdonos írásban köteles bejelenti a Közszolgáltatónak az alapjául szolgáló tények, körülmények igazolásával egyidejűleg.
(2) Üdülőnek a pihenés, kikapcsolódás céljára használt olyan ingatlan tekintendő, ahol sem lakóhelyet, sem tartózkodási helyet nem létesítettek.
34. § Az Ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételéhez akkor alkalmazhat saját maga által megvásárolt, a rendeletben meghatározottól eltérő méretű, formájú hulladéktárolót, amennyiben az gépi ürítésre alkalmas. Ebben az esetben a Közszolgáltató a szolgáltatást elvégzi, díjszámlázás azonban az ingatlanhasználó által alkalmazott hulladéktárolóhoz méretében a legközelebb álló, a Közszolgáltató által felajánlott tárolóedény méret alapján történik.
35. § A tárolóedények beszerzéséről (vásárlás, bérbevétel), tisztításáról, javításáról, pótlásáról a mindenkori ingatlanhasználó köteles gondoskodni, kivéve a kijelölt gyűjtőpontos begyűjtőhelyek esetén, ahol a konténereket a Közszolgáltató biztosítja.
36. § (1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot köteles az elszállításra való átvételig gyűjteni, és tömörítés nélkül tárolni.
(2) A hulladékot a Közszolgáltatónak elszállítás céljából történő átadásig úgy kell gyűjteni, hogy az mások testi épségét, egészségét ne veszélyeztesse, az ingatlant és környezetét ne szennyezze, az a környezetre bűzhatást ne okozzon, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja.
37. § Az ingatlanhasználó az ingatlanon a gyűjtőedényzet kapacitásán felül közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot nem halmozhat fel, nem semmisíthet meg, az ingatlanon keletkezett hulladékot közterületre nem helyezhet ki.
38. § A tárolóedényben nem helyezhető el olyan anyag (forró hamu, maró-, mérgező anyag, állati hulla, folyékony vagy befagyott zsiradék, gyúlékony vagy robbanóanyag, kő és épülettörmelék, nagyobb terjedelmű, súlyú tárgy, stb.), amely veszélyeztetheti a hulladékszállítással foglalkozó alkalmazott egészségét, vagy megrongálhatja a gyűjtőberendezést, illetve ártalmatlanítása során veszélyeztetheti a környezetét.
39. § Az ingatlanhasználó köteles a tárolóedények környezetét tisztán tartani, télen a hótól megtisztítani, továbbá biztosítani a tárolóedény Közszolgáltató ürítés céljából történő hozzáférését.
40. § (1) A kötelező közszolgáltatásba újonnan bekapcsolódó ingatlanhasználó köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni, hogy tulajdonos változás vagy egyéb ok miatt a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté vált. Tulajdonosváltozás esetén a bejelentési kötelezettség a régi és az új tulajdonost egyetemlegesen terheli.
(2) Az Ingatlanhasználó az adataiban bekövetkező változásokat a Közszolgáltatónak 15 napon belül köteles bejelenti.
41. § Az Ingatlanhasználónak jogában áll, hogy kezdeményezésére a számla kibocsátására jogosulttól családi, egészségügyi okok miatt felhalmozódott díjhátralékának rendezése érdekében egy esetben, kamatmentes részletfizetési lehetőséget kérjen és kapjon.
42. § (1) Az Ingatlanhasználó a közszolgáltatótól írásban kérheti a közszolgáltatás szüneteltetését olyan ingatlanok vonatkozásában, amelyekben tartósan, legalább 90 napig –igazoltan - senki sem tartózkodik, így hulladék sem keletkezik.
(2) A kérelmet a szünetelés kívánt kezdő időpontját legalább 15 nappal megelőzően kell benyújtani. A kérelem benyújtásakor ingatlanhasználó köteles nyilatkozatot tenni arról, hogy a szünetelés időszaka alatt az ingatlant sem ő, sem más nem használja. A kérelemhez csatolni kell az ingatlan tartós használaton kívüli voltát hitelt érdemlően igazoló bizonyítékokat.
(3) Természetes személy ingatlanhasználó évente köteles közüzemi számlákkal, valamint a mérőórák állásáról szóló okirattal igazolni a szüneteltetés jogalapjának fennálltát, mely időszak alatt is jogosult Közszolgáltató ellenőrizni a szünetelés fennállásának jelen rendeletnek való megfelelőségét.
(4) Nem természetes személy ingatlanhasználó a települési önkormányzat által kiadott igazolással évente köteles igazolni Közszolgáltató felé a szüneteltetés jogalapjának fennálltát.
(5) A szünetelés a kérelem benyújtását követő hónap 1. napjától kérhető.
(6) Ha a szünetelés feltételeiben változás következik be, az ingatlanhasználó ezt írásban 8 napon belül köteles Közszolgáltatónak bejelenteni.
(7) Amennyiben ingatlanhasználó kérelme ellenére az ingatlanát mégis használja, a közszolgáltatás szünetelése megszakad, és az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat megfizetni.
8. Lomtalanítás
43 § (1) A nagy darabos hulladék (lom) gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról a Közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékkezelési közszolgáltatás keretében – külön díj felszámítása nélkül – gondoskodik. Lebonyolításáról és megszervezéséről, a hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról a Közszolgáltató gondoskodik.
(2) A szolgáltatás időpontjáról minden évben a Közszolgáltató és a polgármester állapodik meg. A lakosság értesítése az Önkormányzat feladata.
47. § (1) A közszolgáltatás keretében a Közszolgáltató kizárólag a lakosságnál, a háztartásokban képződött, de a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető nagydarabos, lomhulladékot szállítja el.
(2) Lomtalanítás keretében közterületre nem helyezhető ki:
a) építési és bontási hulladék;
b) gumiabroncs hulladék;
c) gépjármű roncs, vagy termékként tovább nem használható jármű;
d) az ipar, mezőgazdaság vagy szolgáltatási tevékenység során képződött hulladék;
e) veszélyes hulladék;
f) háztartásokban keletkező vegyes hulladék;
g) kerti biohulladék.
48. § (1) Az ingatlanhasználó a lomhulladékot elszállítás céljából az ingatlana előtti közterületre helyezheti ki az előzetesen megjelölt időpontban. A hulladékot az ingatlanhasználó legfeljebb a szállítást megelőző nap 18:00 órája után helyezheti ki az ingatlana előtti közterületre.
(2) Az elszállítandó lomhulladékot a közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a gyűjtő szállítóeszköz által jól megközelíthető legyen, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, és ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
49. § A kihelyezett lomhulladékot megbolygatni, szétszedni és abból elszállítani a Közszolgáltatón kívül tilos.
9. Közszolgáltatási díj
50. § Az ingatlanhasználót 100%-os díjkedvezmény illeti meg olyan ingatlanok esetében, ahol:
- a közszolgáltatás igénybevétele szünetel a szünetelés időtartama alatt,
- olyan beépítetlen ingatlanra, ahol települési hulladék nem keletkezik.
III. Rész
Záró rendelkezések
51. § A rendelet 2016. május 1. napján lép hatályba.
52. § Hatályát veszti a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 11/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelet.
Galvács, 2016. április 22.
Slezsák József sk. Dr. Istenes Ibolya
polgármester jegyző
E rendelet 2016. április 22. napján kihirdetésre került.
Galvács, 2016. április 22..
dr. Istenes Ibolya
jegyző