Bodrogkisfalud Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
Az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 03. 15Bodrogkisfalud Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.03.15.
Az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
RÉSZLETES INDOKOLÁS
I.
A KÖLTSÉGVETÉSI POLITIKA CÉLJAI ÉS KERETEI
Az éves költségvetési javaslat kidolgozásának alapját
- a Magyarország 2026. évi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény,
II.
AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ELŐIRÁNYZATAI
A BEVÉTELEK VÁRHATÓ ALAKULÁSA
Az önkormányzat 2026. évre tervezett költségvetési bevételeinek összege 312 903 863 Ft.
1. Önkormányzat működési támogatásai bevételeink 20,17 %-át képezik, összesen 63 121 784 Ft állami támogatással számoltunk.
1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről bevételeink tervezett összege: 77 753 546 Ft, mely tartalmazza a MEP támogatást, a közfoglalkoztatáshoz kapott támogatás összegét valamint a pályázatok dologi kiadásaira kapott támogatásokat
2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belül 93 704 756 Ft előirányzattal számolunk. Az előirányzat tartalmazza a KAP-RD43-1-25 pályázat keretében megvalósuló mezőgazdasági út fejlesztési támogatását, a LEADER pályázat keretében beszerezni kívánt számítástechnikai eszközök támogatását, valamint a Versenyképes Járások II támogatásával a József Attila út elsőszakaszának felújítására és a Magyar Falu Programban tervezett ravatalozó felújítására és filagória létesítésére tervezett támogatásokat.
4. Közhatalmi bevételek 42 212 000 Ft-ot képviselnek a tervezetben az alábbi megbontásban:
A helyi adóbevételek összege 41 621 000 Ft (költségvetési bevételeink 13,30 %-a), mely a következő jogcímekre bontható:
- Kommunális adó: 2 200 000 Ft
- Iparűzési adó: 37 200 000 Ft
- telekadó 1 172 000 Ft
- idegenforgalmi adó 1 140 000 Ft
A bírságok, pótlékok, egyéb bevételek 500 000 Ft-os tervezett összege a helyi adókhoz kapcsolódó pótlékokat, bírságokat, valamint a talajterhelési díjat tartalmazza.
5. Működési bevételek összege 32 354 694 Ft, mely elsősorban az intézményi térítési díjakat, a közfoglalkoztatás keretében megtermelt áruk értékesítését tartalmazza, valamint az intézmények egyéb bevételei (bérleti díjak) is itt jelennek meg. Itt jelenik meg az ingatlanok bérbeadásából, valamint a komp szolgáltatásból és a Nyugdíjasház lakbéreiből származó bevételek is.
6. A felhalmozási célú bevételek jogcímen bevételt 3 757 083 Ft bevételt terveztünk
7. Átvett pénzeszközök jogcímen bevételt nem terveztünk.
Finanszírozási bevételek 84 714 992 Ft-ot képviselnek a tervezetben, mely a pénzmaradvány összege, ehhez jön a Nyugdíjasház és Konyha Bodrogkisfalud pénzmaradványa, mely 263 588 Ft, mely nem kerül elvonásra.
+
A KIADÁSOK VÁRHATÓ ALAKULÁSA
Az önkormányzat 2025. évre tervezett költségvetési kiadásainak összege 396 045 885 Ft.
1. A működési kiadások 57,90 % -ot képviselnek kiadásaink között, 229 329 415 Ft-ot kell ezekre fordítanunk az alábbi jogcímeken:
A személyi jellegű juttatások az önkormányzati és az intézményeink tekintetében 94 357 618 Ft-ot igényelnek, mely tartalmazza a törvény által előírt béreket, kötelező pótlékokat, az esedékes jubileumi jutalmakat, emelt összegű felmentés, illetve a kötelező juttatások összegét.
A munkaadókat terhelő szociális hozzájárulási adó összege 11 944 115 Ft
A dologi kiadások és egyéb folyó kiadások 111 727 682 Ft-ot jelentenek a tervezetben.
Az önkormányzat és az intézmények tekintetében a 2025. évi fenntartási, üzemeltetési kiadásokat vettük figyelembe, hogy az intézmények zavartalan működése biztosítva legyen. A központi költségvetés 2026-ben sem tartalmazza a dologi kiadások emelkedésének finanszírozását, így azt az önkormányzatnak kell magára vállalnia a saját bevételei terhére. Az intézmények költségvetésének összeállításakor tehát figyelembe vettük ezen hatásokat, s mindezekre való tekintettel minden intézménytől az eddigiekhez hasonló odafigyelést, szigorú takarékosságot kérünk.
Ellátottak pénzbeli juttatás között a segélyek jelennek meg 2 100 000 Ft értékben.
A szociálpolitikai juttatások összegének a tervezésekor figyelembe vettük a szociális törvény előírásait, valamint a helyi rendeletünk szabályozását is.
Egyéb működési célú kiadásként 9 200 000 Ft került megtervezésre. Ez évben nem kell befizetést eszközölnünk a szolidaritási alapba, mert a befizetendő összeg nem éri el az 50 millió Ft-ot így az tervezésre sem került. 8 500 000 Ft a közös önkormányzati hivatal és egyéb az év folyamán várható államháztartáson belüli pénzeszköz átadásának összege. A civil szervezetek támogatására 700 000 Ft, került tervezésre.
1. A felhalmozási és tőke jellegű kiadások– az önkormányzat kiadásai között jelennek meg – 65 212 520 Ft-os tervezett előirányzata, mely a tervezett mezőgazdasági út építésének, valamint a számítástechnikai eszközbeszerzésnek a költsége.
Felújítási kiadásaink között szerepel az áthúzódó Kossuth út I ütem felújítása. A József Attila út felújítása valamint a ravatalozó tetőszerkezetének felújítása és filagória létesítése. A felújításokra tervezett előirányzat: 101 503 950.
1. Az 6. és 7. számú mellékletekben részletesen felsoroljuk a tőkejellegű kiadások beruházásonkénti, évenkénti ütemét a támogatási szerződésnek megfelelően.
Felhalmozási célú pénzeszköz átadását nem tervezi az önkormányzat.
Finanszírozási kiadások tervezett összege: 1 836 558 Ft.
Belföldi finanszírozás kiadásaként 1 836 558 Ft értékben jelenik meg a 2025. évben kiutalt, de 2026. évre járó állami támogatás összege.
Tartalékok önkormányzatunk nem képzett.
III.
Az Áht. 24. § (4) bekezdése által előírt
MÉRLEGEK , KIMUTATÁSOK INDOKOLÁSA
1. Az önkormányzat költségvetési bevétele 312 903 863 Ft, az előző évi pénzmaradvány igénybevétele 84 978 580, összes kiadása pedig 397 882 443 Ft, az 1. számú mellékletben részletezettek szerint. Az év várható bevételi és kiadási előirányzatának teljesülését a 1. számú tájékoztató alapján prognosztizáljuk 2026. évben.
II. Az önkormányzat előirányzat felhasználási tervét a 4. számú tájékoztatóban részletezzük.
III. Az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét az 1. számú tájékoztató tábla tartalmazza, mely magában foglalja az Önkormányzat, valamint az önálló költségvetési szervként működő Nyugdíjasház és Konyha Bodrogkisfalud bevételeit és kiadásait.
1. A többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségeket a 2. számú tájékoztatóban részletezzük célok szerint. Ezen beruházási kiadásokhoz pályázati pénzeszközök kerülnek felhasználásra, így a támogatási szerződések szerinti ütemek szerepelnek a rendelet tervezetben.
IV. A közvetett támogatások között
Az önkormányzat a helyi adó rendeleteiben meghatározott esetekben (jegyzői hatáskörben), meghatározott kedvezményeket, mentességeket ad (3. sz. tájékoztató).
V.
Az önkormányzat kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatai
1. Kötelező feladatok
- Óvodai nevelés, közművelődési, feladatok ellátása
- Településüzemeltetés
- Szociális alapellátások biztosítása
- Falugondnoki szolgálat
- Civil szervezetek támogatása
- Közfoglalkoztatás megvalósítása
- Lakosságnak juttatott támogatás (átmeneti segélyek)
3. Állami, államigazgatási feladatok
Önkormányzatunk nem székhelye közös önkormányzati hivatalnak.
VI.
A hiány finanszírozása és az önkormányzati költségvetési adósság törlesztése
A hiány belső finanszírozására használandó fel az előző évi pénzmaradvány 84 978 580 Ft értékben.
VII.
Az Áht. 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. § szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait az 5. sz. tájékoztató tartalmazza.