Abaújlak Község Képviselő-testületének 1/2015 (II.26.)

Abaújlak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II. 26.) Önkormányzat rendelete a szociális ellátásokról

Hatályos: 2015. 03. 01- 2016. 11. 22

Abaújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§ (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26.§.-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45.§ (1) bekezdésében, 92.§ (1), (2) bekezdésében,132. § (4) bekezdés d), g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. A rendelet hatálya


        1. §     A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki, amennyiben Abaújlak közigazgatási területén lakóhellyel vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkeznek.


Sztv.3. § (1) 3 4 E törvény hatálya - a (2)-(3) bekezdésben foglalt eltérésekkel - kiterjed a Magyarországon élő

a) magyar állampolgárokra,

b) 5 bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) 6 hontalanokra,

d) 7 a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.

(2) 8 9 E törvény hatálya a 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

(3) 10 11 E törvény hatálya kiterjed

a) 12 13 a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik, valamint

b) 14 32/B. § (1) bekezdésében meghatározott időskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló uniós rendeletekben (a továbbiakban: uniós rendeletek) meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre,

amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik.15 






2. Eljárási rendelkezések


2. §    A rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja


3. §    (1)     A települési támogatás iránti kérelem a rendelet 1. mellékletében meghatározott formanyomtatványon az Abaújlak Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: Hivatal) terjeszthető elő.


          (2)     A települési támogatás iránti kérelemhez az Szt. 10. § (2)-(4) bekezdése alapján számított jövedelem alátámasztására jövedelemigazolást kell mellékelni, amely fénymásolatban is becsatolható.


Sztv.(2)  A jogosultság megállapításakor

a) a havi rendszerességgel járó - nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó - jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,

b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát

kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.

(3)  Ha a vállalkozási tevékenység megkezdésétől eltelt időtartam nem éri el a 12 hónapot, akkor az egyhavi átlagos jövedelmet a vállalkozási tevékenység időtartama alapján kell kiszámítani.

(4)  A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni

a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet,

b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt.

c)a közfoglalkoztatásból származó havi jövedelemnek a foglalkoztatást helyettesítő támogatás összegét meghaladó részét.



          (3)     Nem havi rendszerességgel szerzett, továbbá vállalkozásból származó jövedelem esetén adóbevallással már lezárt időszakra vonatkozóan az adóhatóság által kiállított jövedelemigazolást, egyéb esetben könyvelő által aláírt jövedelemigazolást, ennek hiányában a kiállító által aláírt jövedelemigazolást kell csatolni.  

         

          (4)     A települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell

                   a) az 5.§(1) bekezdés esetében közmű szolgáltató számláját,

                   b) az 5. § (2) bekezdése esetében a háziorvos vagy kezelőorvos igazolását a hozzátartozók ápolási, gondozási szükségletéről,

                   c) az 5. §.(3) bekezdése esetében a temetési számlát

                   d) az 5.§ (4) bekezdése esetében a többletkiadásokra vonatkozó igazolást





4. § (1)  A megállapított pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása a Selyebi Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi csoportja által történik az alábbiak szerint:

a)  a havi rendszerességgel folyósított támogatásokat – települési lakásfenntartási támogatás -utólag a szolgáltató számlájára történő utalással minden hónap 10. napjáig,

b) az esetenként – települési rendkívüli támogatás - megállapított ellátásokat a döntést követő 8 napon belül.






3.Települési támogatás


 5.§ (1) A polgármester települési lakásfenntartási  támogatásban részesítheti


a) a szociálisan rászoruló háztartások kérelmező tagját az általuk lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, különösen a villanyáram-, vízfogyasztás  költségeihez  nyújtott támogatással, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg

aa)  az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140%-át,

ab) egyedül élő estén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140%.-át,

ac) a települési lakásfenntartási támogatás összege 7.000 Ft/hó. A támogatást egy évre kell    megállapítani.

ad) a települési lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától.

ae) a települési lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet és vagyonnyilatkozatot e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.




Sztv: e) 35 egyedülélő: az a személy, aki egyszemélyes háztartásban lakik;

f) 36 37 háztartás: az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége;



(2) A polgármester rendkívüli települési támogatásban részesíti azt a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyt - elsősorban a Sztv.45.§ (4) bekezdésében meghatározott esetekben - akinek az egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg

a)  az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át (57.000.-Ft)

b) egyedül élő estén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át. (85.500.-Ft)


Sztv.45§(4) Rendkívüli települési támogatásban elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.


(3) Amennyiben a kérelmező elemi kár, természeti katasztrófára hivatkozással igényli a rendkívüli települési támogatást, úgy a havi családi jövedelmet nem kell vizsgálni.


(4) Köztemetés, polgármestere önkormányzati hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha

- nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy

- az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.

Az elhunyt személy (elhalálozása időpontjában) utolsó lakóhelye szerinti települési önkormányzat a köztemetés költségét a köztemetésről gondoskodó önkormányzatnak köteles megtéríti.

Valamint az önkormányzat minden esetben hagyatéki hitelezőként fellép. Az eltemettetésre köteles személy a köztemetési költség megtérítésére köteles.

A köztemetés elrendeléséhez szükséges valamennyi temetésre köteles személy erre irányuló kérelme.

Köteles személy: egyenesági rokon (szülő, gyermek



6.§  A települési támogatás összege

a) az 5.§ (1) bekezdése esetében települési lakásfenntartási támogatás összege 7000 Ft/hó,

b) az 5.§ (2) bekezdése esetében alkalmanként nem lehet kevesebb mint 5000. Ft.



4.Személyes gondoskodást nyújtó ellátások


7.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: ellátások) formái:

 1.Szociális alapszolgáltatások:

a) szociális étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

 2.Gyermekjóléti alapellátások:

a) gyermekjóléti szolgáltatás


(2) Abaújlak Község Önkormányzata az (1) bekezdésben meghatározott ellátások közül a b,c  és 2.a pontba felsoroltakról a Szikszó Kistérségi Szociális Szolgáltató Társulás által közös fenntartásra és működtetésre alapított  (továbbiakban: Intézmény) útján gondoskodik. A szociális étkezés ellátását az Önkormányzat önmaga végzi


8.§ (1)Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan

vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

a) koruk,

b) egészségi állapotuk,

c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

e) szenvedélybetegségük, vagy

f) hajléktalanságuk miatt.


(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki személyi azonosításra alkalmas okmányával igazolja, hogy 65. életévét betöltötte.


(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a háziorvos/kezelőorvos igazolása szerint önmaga ellátásáról részben vagy teljesen gondoskodni nem tud.


(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fogyatékossági támogatásban részesül és fogyatékosságát az Szt. 65/C.§ (6) bekezdésében foglaltak szerint igazolja.


Sztv:(6) 523 A súlyos fogyatékosságot igazolni lehet

a) az ellátás megállapítását, illetve folyósítását igazoló határozattal vagy más okirattal,

b) az ellátás megállapításának alapjául szolgáló, a fogyatékosság fennállását igazoló szakvéleménnyel.



(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a

személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes. A pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegséget a pszichiáter vagy neurológus szakvéleménnyel kell igazolni.


(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki - nyilatkozata szerint

– bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.




5.Az ellátás igénybevételének módja:


9.§. (1) Az ellátás iránti kérelmet a polgármesternek kell benyújtani az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon, aki dönt az ellátás megállapításáról, megszüntetéséről és személyi térítési díj összegéről.


(2) A kérelemhez mellékelni kell –az igényelt ellátási formának megfelelő- az intézmény házirendjében meghatározott mellékleteket és e rendelet 8.§(2)-(6) bekezdéseiben meghatározott dokumentumokat.




6.Az ellátás megszűnésének esetei, módjai


10.§ (1) Az intézményi jogviszony megszűnik

a)az intézmény jogutód nélküli megszűnésével,

b)a jogosult halálával,

c)határozott idő lejártával,

d)közös megegyezéssel,

e)gyermekjóléti szolgáltatás esetén kérelemre, illetve határozott idő lejártával, továbbá a jogosultsági feltételek megszűnésével.


(2)Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti. A jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése alapján az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg.


(3)Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha a jogosult:

      -     a házirendet súlyosan megsérti,

      -     intézményi ellátása nem indokolt.


(4)Az intézményi jogviszony megszűnése esetén az intézmény vezetője értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét –amennyiben fennáll- a személyes használati tárgyak és a megőrzésre átvett értékek, vagyontárgyak elvitelének határidejéről, rendjéről és feltételeiről, az esedékes, illetve hátralékos térítési díj befizetési kötelezettségéről.




7.A fizetendő térítési díj mértéke, csökkentésének és elengedésének esetei, módjai


11.§ (1) Az ellátások közül az étkeztetés díjköteles, az intézményi térítési díj mértékét a Képviselő-testület a rendelet 2. mellékletében állapítja meg.


(2) Az intézményi térítési díj nem csökkenthető, nem engedhető el.


(3) A személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg a rendelet 2. melléklete alapján.


8.Záró rendelkezések



12.§.(1) Ez a rendelet 2015.március 1. napján lép hatályba.


(2) Hatályát veszti Abaújlak Község Önkormányzatának a szociális ellátásokról és a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 3/2011. (VII. 15.) önkormányzati rendelete.



Pollák István s.k.                                                                   Mikó Norbert sk.

polgármester                                      jegyzői feladatok ellátásával megbízott köztisztviselő