Abod Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, és 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1. §
   

​(1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával – a rendelkezésre álló pénzügyi keret figyelembe vételével – a szociális szempontokból rászorult családok megélhetését kívánja elősegíteni, a támogatások mértékének, formáinak, szabályainak és korlátozó rendelkezéseinek meghatározásával. Ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből gondoskodni.

2. A rendelet hatálya

2. §

(1) E rendeletet kell alkalmazni Abod Község Önkormányzat közigazgatási területén életvitelszerűen élő

1. magyar állampolgárokra,
2. bevándoroltakra és letelepedettekre,
3. hontalanokra,
4. a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.

(2) E rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az a)-d) pontban foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

(3) E rendelet hatálya kiterjed a Szt. 3. § (3) bekezdésében és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározottakra.

(4) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül Abod község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés, vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével, vagy elháríthatatlan kárral járna.

3. Hatásköri szabályok

3. §

​Az Szt.-ben, valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint az Abod Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2013.(IV.30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) alapján átruházott hatáskörében jelen rendeletben szabályozott támogatási formákról a polgármester dönt.

4. Eljárási rendelkezések

4. § 

​A szociális, gyermekjóléti pénzbeli ellátások iránti kérelmet – az igénylésre rendszeresített nyomtatványon – e rendeletben előírt egyéb rendelkezés hiányában, egész évben folyamatosan lehet benyújtani az Edelényi Közös Önkormányzati Hivatal Abodi Kirendeltségén.

5. § 

​A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalma az alábbiak szerint ellenőrizheti a döntést előkészítő:

1. az adóhatóságot megkeresheti,
2. a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet megkeresheti,
3. megkeresheti a közlekedési igazgatási hatóságot megkeresheti,
4. környezettanulmány készítését rendelheti el,
5. megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.

6. §      

Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., a Gyvt. valamint a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet rendelkezései az e rendeletben foglalt eltérésekkel alkalmazandók.

5. A települési támogatás általános szabályai

7.§

A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.

8.§    

(1) Nem szükséges a kérelmezőnek új kérelem esetén, új igazolást csatolni, illetve ismételt nyilatkozatot tenni a tárgyévei kérelméhez, ha a jogszabályoknak és a rendelet előírásainak megfelelően már benyújtotta és abban változás nem következett be

a) a tárgyévei nyugdíjáról szóló igazolást,

b) a társadalombiztosítási ellátás esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátást igazoló szelvényt, vagy társadalombiztosítási szerv igazolását,

c) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó okiratot,

d) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,

e) a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói, vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,

f) álláskereső esetén az együtt működésről, az álláskereső ellátásról, vagy a regisztrálásról a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott előző havi igazolást, határozatot, vagy az aktív korú ellátásra való jogosultságot megállapító határozatot,

g) A gyermek elhelyezése, vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot.

(2)  Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül, bontóperi, vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító határozat, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítélet, vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat szolgálhat.

9. § 

​(1)  A települési támogatás egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

(2)  A természetbeni szociális ellátás formái elsősorban:

1. gyermekétkezés,
2. a gyermek tanulmányaival összefüggő kiadások lefedezése,
3. a lakhatással összefüggő kiadások lefedezése,
4. gyógyszerköltség lefedezése, 

6. Az ellátások folyósítása

10.§

(1) A települési támogatás folyósítása:

a) készpénzben házipénztárból, vagy

b) átutalással, vagy

c) postai úton, vagy

d) természetben

történhet.

(2)  A havi rendszerességgel megállapított természetbeni ellátásként megállapított lakhatási támogatást havonta kell folyósítani.

(3)  A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható.

II. fejezet

A települési támogatás formái

7. A települési támogatások

11.§

Települési támogatás

a)   a létfenntartási gondok enyhítése;

b)   a lakhatási támogatása;

c)   az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;

12.§    

(1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek

a) tartós betegség, vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be, vagy

b) elemi kár, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett, vagy

c) nyugdíj, vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik, vagy

d) nagyobb összegű, váratlan, vagy előre nem látott kiadásai vannak, amelyeket önhibáján kívül nem tud kiegyenlíteni, vagy

e) a gyermek nevelésével, gondozásával, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba történő visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásai keletkeztek.

(2)  Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben a rendkívüli települési támogatás összege maximum 50.000,-Ft.

13.§  

Létfenntartási gonddal küzdő személynek a fennálló létfenntartási gondja enyhítésére települési támogatás nyújtható, melynek esetenkénti összege nem haladhatja meg a 5.000,-Ft-ot, éves összege pedig a 15.000,-Ft-ot.

14.§   

(1) A lakhatás elősegítése érdekében települési támogatásként

a)   fűtési támogatás október 1. – április 30. napjáig terjedő időtartamban, a fűtési időszakra;

b) közüzemi díjtámogatás a megjelölt szolgáltatóhoz történő utalással.

(2)  Fűtési támogatás állapítható meg annak a bérlőnek, tulajdonosnak, aki

a)   nyugdíjas, vagy a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte, vagy

b)   saját háztartásában kiskorú, vagy nappali tagozaton tanulmányokat folytató és önálló jövedelemmel nem rendelkező nagykorú gyermeket tart el feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-t.

(3)   Közüzemi díjtámogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.

15.§      

(1)     A 14. § (1) bekezdés a) pontjában megállapított támogatás összege, fűtési időszakra havonta 2.500,-Ft,

(2)   A 14. § (1) bekezdés c) pontja szerinti közüzemi díj támogatás összege 2.500,-Ft, de nem haladhatja meg a havi számla összegét.

(3)   A 14. § (1) bekezdésben meghatározott támogatások ingatlanonként egy személy részére állapíthatók meg.

(4)   Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra

a)   aki bérlőt tart, vagy más módon hasznosítja a lakását,

b) olyan jogcímnélküli lakáshasználó, aki elhelyezésre nem jogosult,

c)   akinek a lakásbérleti, vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, életjáradéki, vagy öröklési szerződése áll fenn,

d) aki a bérleti szerződésben vállalt rendeltetésszerű lakáshasználattal kapcsolatos szabályokat, szabályait nem tartja be,

e)   akinek a bérleti jogviszonya tekintetében az arra jogosult lakbércsökkentésről rendelkezett, a lakbércsökkentés idejére.

(5)   A lakhatást elősegítő települési támogatás a fűtési támogatás kivételével a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy éves időtartamra kerül megállapításra, de legfeljebb a lakáshoz kapcsolódó jogviszony időtartamára.

16. § 

(1)  Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra jogosult az a személy, akinek jövedelme, illetőleg akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem:

a) nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át,

b) nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230 %-át

c) nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 350 %-át.

(2)  Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként biztosított önkormányzati segély

a)  az (1) bekezdés a) pontjában írt jövedelem esetében 16.000,-Ft,

b)  az (1) bekezdés b) pontjában írt jövedelem esetében 12.000,-Ft,

c)  az (1) bekezdés c) pontjában írt jövedelem esetében 8.000,-Ft.

(3) A helyben szokásos legalacsonyabb temetési költség 80.000,-Ft.

8. Köztemetés

17.§

(1) Abod község költségvetésének terhére biztosított köztemetés költségeinek megfizetésére az Szt. alapján az eltemettetésre köteles személy utólagosan kötelezhető.

(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén részben vagy egészben mentesíthető az eltemettetésre köteles személy, amennyiben a mentesítésre vonatkozóan kérelmet terjeszt elő, továbbá családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.

II. fejezet

Szociális szolgáltatások

9. Az önkormányzat által biztosított szociális szolgáltatások

18. §

A Képviselő-testület a szociális alapszolgáltatások körében étkeztetést és falugondnoki szolgáltatatást, míg társulás által fenntartott intézmény által az alábbi szolgáltatásokat biztosítja az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ, mint szociális intézmény útján:

a)  házi segítségnyújtás,

b)  jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

c)  családsegítés.

10. Az étkeztetés szociális alapszolgáltatásra vonatkozó részletszabályok

19. § 

(1)  Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

a)  koruk miatt rászorult 62 életévét betöltött személyek,

b)  egészségi állapotuk miatt rászorultak:

ba)   akiknek az egészségkárosodás mértéke legalább 30 %-os, melyet szakvéleménnyel igazol,

bb)   átmeneti jelleggel sérülése miatt önmaga ellátására képtelen.

c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük miatt rászorultak:

ca)   fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül, vakok személyi járadékában, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesül,

cb)   pszichiátriai betegségük fennállását pszichiáter, vagy neurológus szakorvosi szakvéleménnyel igazolják.

d) szenvedélybetegségük miatt rászorultak: szakorvos véleménye alapján (addiktológus, pszichiáter) esetükben szenvedélybetegség került megállapításra,

e) hajléktalanságuk miatt rászorulónak kell tekinteni azokat a személyeket, akik semmilyen stabil, tartós lakhatási lehetőséggel nem rendelkeznek.

(2)   Étkezés igénybevétele a falugondnoki szolgálat általi házhoz szállítással történhet.

III. fejezet

Záró rendelkezések

20. §  

(1)   Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

(2)   Hatályát veszti a szociális igazgatásról, a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 1/2014.(I.21.) önkormányzati rendelet.

21. §

Az SZMSZ 3. melléklet 1.1.1 pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„1.1.1 Települési támogatás, rendkívüli települési támogatás elbírálása, köztemetés elrendelése, térítési kötelezettség alóli részbeni, vagy teljes mentesítés.”

                                    Vártás József                                   Rescsánszki Bertalanné

                                          jegyző                                                  polgármester

Kihirdetési záradék:

Ez a rendelet Abod Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2013.(IV.30.) önkormányzati rendelet 41.§ (1) bekezdése szerint az Önkormányzat hirdetőtábláján való kifüggesztéssel 2015. február 27. napján kihirdetésre került.

Abod, 2015. február 27.

Vártás József

jegyző