Tornakápolna Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (X. 23.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2025. 11. 23Tornakápolna Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (X. 23.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Tornakápolna Község Önkormányzata elkötelezett a társadalmi hagyományainak, társadalmi rendjének és értékeinek megőrzése iránt.
[2] Tornakápolna Község Önkormányzat Képviselő-testületének célja a település népességszámának stabilizálása, a községi berendezkedés megőrzése.
[3] Jelen rendelet a település szerkezeti, társadalmi berendezkedésének megőrzését szolgálja, meggátolva a tömeges ingatlanvásárlást és a nem kívánt társadalmi fejlődési irányt.
[4] Tornakápolna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet célja
1. § A rendelet célja Tornakápolna község társadalmi berendezkedésének, értékeinek, szokásainak megőrzése, továbbá a tömeges ingatlanvásárlások megakadályozása, valamint a település karakterének megőrzése, az itt élők életmódjának, hagyományainak és szokásainak megőrzése, település homogenitásának és közbiztonságának fenntartása.
A rendelet hatálya
2. § (1) Jelen rendelet hatálya Tornakápolna község közigazgatási területére terjed ki.
(2) A lakcímlétesítésre vonatkozó rendelkezéseket mind a lakóhely, mind a tartózkodási hely létesítésekor vizsgálni kell (továbbiakban együttesen: lakcím létesítés).
A helyi önazonosság védelmének eszközei
3. § (1) Tornakápolna Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) Elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz)
b) Lakcímlétesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz)
c) Lakcímlétesítési engedély (személyi jogvédelmi eszköz)
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon jelen rendelkezéseitől eltérő döntést hozzon.
Elővásárlási jog
4. § (1) Tornakápolna Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Tornakápolna közigazgatási területén a helyi önazonosság védelme érdekében bevezeti a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvényben (továbbiakban: Hötv.) meghatározott elővásárlási jogot, az ott meghatározott sorrendben.
(2) Az elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület egyedi eljárásban dönt.
(3) Az elővásárlási jog gyakorlása során a Képviselő-testület fenntartja magának a jogot a személyes meghallgatás megtartására az alábbiak szerint:
a) az ingatlanra vételi ajánlatot tevő szerződő felet a Képviselő-testület személyesen hallgatja meg az elővásárlási jog gyakorlására nyitva álló határidőn belül;
b) az a) pontban meghatározott meghallgatás időpontjáról a Képviselő-testület a Hivatal útján értesítését küld ki a vételi ajánlatot tevő részére;
Lakcím létesítés általános feltételei
5. § (1) Az Tornakápolna község közigazgatási területén lakcímet létesíteni kívánó betelepülő az ingatlanszerzést követően az ingatlan vételárának 5%-át köteles megfizetni betelepülési hozzájárulásként az Önkormányzat részére, az Önkormányzat MBH banknál vezetett számlájára történő utalással. A befizetésről a jegyző igazolást állít ki.
(2) Az Tornakápolna község közigazgatási területén lakcímet létesíteni kívánó betelepülő egyszeri 20.000.- Ft-os betelepülési hozzájárulást (továbbiakban: betelepülési hozzájárulás) köteles megfizetni az Önkormányzat részére, az Önkormányzat MBH banknál vezetett számlájára történő utalással. A befizetésről a jegyző igazolást állít ki.
(3) A betelepülési hozzájárulás megfizetésére a kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles a betelepülő.
(4) El kell utasítani annak a betelepülőnek a kérelmét, aki a (2) bekezdésben meghatározott betelepülési hozzájárulást nem fizeti meg.
(5) A betelepülési hozzájárulásként megfizetett összeget a kérelem elutasítása esetén az Önkormányzat a döntés közlését követő 8 napon belül visszautalja a kérelmező részére.
(6) A lakcím létesítési kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt is benyújthatja.
(7) A lakcím létesítési kérelmet és annak mellékleteit a Bódvaszilasi Közös Önkormányzati Hivatal Szini Kirendeltsége részére kell benyújtani: a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
a) postai úton, vagy
b) személyesen.
(8) A lakcím létesítés iránti kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi, bérleti szerződést vagy a hozzátartozói jogállást bizonyító közokiratot vagy annak hiteles másolatát,
b) a jelen rendelet 7. §-ban meghatározott tényeket igazoló közokiratokat,
az 5. § (2) bekezdésében meghatározott betelepülési hozzájárulás megfizetését bizonyító okiratot.
(9) A lakcímlétesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(10) Amennyiben a hiánypótlásra előírt határidő eredménytelenül telik el, úgy a lakcímlétesítési kérelmet el kell utasítani.
(11) Lakcímlétesítési eljárás során a kérelmet a jegyző részére kell megküldeni, aki vizsgálja az elbíráláshoz szükséges valamennyi dokumentum meglétét. A hiányosan benyújtott dokumentumok esetén a jegyző alkalmazza a (8) bekezdésben meghatározott hiánypótlásra felhívást.
(12) A Képviselő-testület kizárólag valamennyi szükséges dokumentum megléte esetén bírálja el a kérelmet, egyéb esetben a Képviselő-testület elutasítja a kérelmet.
(13) A lakcím létesítés iránti kérelmet jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.
Lakcím létesítési tilalom
6. § (1) Nem létesíthet lakcímet Tornakápolna község közigazgatási területén az a nagykorú, aki a lakcím létesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap biztosítotti jogviszonnyal, és a kérelem benyújtásakor sem rendelkezik munkavégzésre irányuló jogviszonnyal, vagy egyéni vállalkozással, továbbá nem rendelkezik rendszeres jövedelemmel.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a Képviselő-testület egyedi eljárásban vizsgálja.
Lakcím létesítési engedély
7. § (1) Tornakápolna község közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette az 5. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő rendelkezik folyamatos biztosítotti jog iszonnyal, melyet igazol,
c) a betelepülő rendelkezik legalább 1 éve fennálló munkaviszonnyal, egyéni vállalkozói státusszal vagy társas vállalkozás személyesen közreműködő tagja
d) a betelepülő igazolja, hogy rendszeres, a minimálbért elérő jövedelemmel rendelkezik,
e) a betelepülő kiskorú hozzátartozója rendelkezik iskola, óvoda vagy bölcsőde látogatási igazolással, a betelepülő nagykorú munkaviszonnyal nem rendelkező hozzátartozója rendelkezik szak-, vagy felsőoktatási intézményi jogviszonnyal
f) a Képviselő-testület a személyes meghallgatásán részt vett és pozitív elbírálásban részesült.
(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározottak alól mentességet (alanyi mentesség) biztosít a településen tartózkodási helyet létesíteni kívánó személyek részére, akik a környező települések valamelyikén kívánnak munkaviszonyt létesíteni vagy már rendelkeznek munkahellyel.
Eljárás alanyi mentesség esetén
8. § (1) A Hötv. 6. §-ban, valamint e rendelet 7. § (2) bekezdésében meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a jegyző egyszerűsített eljárásban dönt.
(2) A mentesség megállapítása iránti kérelem jelen rendelet 2. mellékletét képezi.
(3) Az alanyi mentesség megállapítása iránti kérelemhez csatolandó:
a) a Hötv. 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány (házassági, születési anyakönyvi kivonat) vagy személyi igazolvány, és tulajdoni lap,
b) a Hötv. 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozat,
c) a Hötv. 6. § (1) bekezdés c) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat,
d) a Hötv. 6. § (1) bekezdés d) pontja esetén igazolás benyújtott álláspályázatról, a Hötv. 6. § (1) bekezdés e) pontja esetén a lakáscélú állami támogatás megítéléséről szóló támogatói okirat, támogatási szerződés, határozat vagy a támogatás tényét magában foglaló adásvételi szerződés,
e) a Hötv. 6. § (1) bekezdés g) pontja esetén hallgatói jogviszony igazolás, beiratkozási nyilatkozat, elektronikus tanulmányi rendszerből kinyomtatott igazolás.
f) a jelen rendelet 7. § (2) bekezdésében meghatározott alanyi mentesség esetén foglalkoztatói igazolás, valamint bérleti szerződés vagy a munkáltató által biztosított szálláshely esetén a munkáltató által cégszerűen kiállított nyilatkozat a bérleti jogviszony fennálltáról.
(4) A mentességek fennállta esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 8 napon belül.
(5) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(6) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
Jogellenes betelepülés jogkövetkezményei
9. § (1) A Képviselő-testület a lakcím bejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén kezdeményezi a betelepülő lakcím-bejegyzésének törlését.
(2) Jogellenes betelepülés esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvényben meghatározott bírságot szab ki a Képviselő-testület.
(3) A bírság maximális összege természetes személyek esetén 200.000.- Ft. A Képviselő-testület a bírság összegéről egyedi eljárásban dönt.
10. § Ez a rendelet 2025. november 23-án lép hatályba.
1. melléklet a 8/2025. (X. 23.) önkormányzati rendelethez
1. A Kérelmező adatai:
1.1. Kérelmező neve:
1.2. Kérelmező jelenlegi lakcíme:
1.3. Kérelmező anyja neve:
1.4. Kérelmező elérhetősége (email; telefonszám):
1.5. A kérelem állandó lakcím/ tartózkodási hely létesítésére irányul. (a megfeleld aláhúzandó)
2. Fent jegyzett kérelmező kérem T. Képviselő-testületet, hogy az alábbi ingatlanban részemre és hozzátartozóim részére a lakcímlétesítéshez hozzájárulni szíveskedjen. Kijelentem, hogy a kérelem
3. pontjában meghatározott dokumentumokat hiánytalanul csatoltam, a betelepülési hozzájárulást az Ónkormányzat részére megfizettem.
4. Hozzátartozókra vonatkozó adatok:
4.1. Hozzátartozó neve:
4.2. Hozzátartozó jelenlegi lakcíme:
4.3. Hozzátartozó anyja neve:
4.4. Hozzátartozó 2 neve:
4.5. Hozzátartozó 2 jelenlegi lakcíme:
4.6. Hozzátartozó 2 anyja neve:
4.7. Hozzátartozó 3 neve:
4.8. Hozzátartozó 3 jelenlegi lakcíme:
4.9. Hozzátartozó 3 anyja neve:
5. Létesítendő lakcímre vonatkozó adatok:
5.1. Lakcím létesítési kérelemmel érintett ingatlan helyrajzi száma:
5.2. Lakcím létesítési kérelemmel érintett ingatlan természetbeni címe:
6. Csatolandó mellékletek:
6.1. Igazolás a betelepülési hozzájárulás megfizetéséről
6.2. Igazolás biztosítási jogviszony meglétéről
6.3. Igazolás munkaviszony fennálltáról
6.4. Jövedelemigazolás
6.5. Igazolás iskola, óvoda vagy bölcsőde látogatásról
6.6. Betelepülő nagykorú munkaviszonnyal nem rendelkező hozzátartozó hallgatói/szakmunkásképző jogviszony igazolása
7. Fent írott kérelmező jelen okirat aláírásával kijelentem, hogy a feltüntetett adatok és a csatolt mellékletek a valóságnak megfelelnek.
8. Aláírás, dátum
2. melléklet a 8/2025. (X. 23.) önkormányzati rendelethez
1. Alulírott ............................................., (anyja neve:................................., születési hely, idő: ......................................., állandó lakcím:.........................................................................) kérem T. jegyző Asszonyt, hogy a Hötv. 6. §-ban, Ör. 7. § (2) bekezdésében fennálló mentességem lakcímlétesítés céljából igazolni szíveskedjen.
2. A mentességi ok amely alapján jogosult vagyok külön bírálat nélkül lakcímet létesíteni (kérem aláhúzni)
2.1. Hötv. 6. § (1) bekezdés a) pont, a településen lakóhellyel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező személy hozzátartozója, továbbá akinek a település a származási helye
2.2. Hötv. 6. § (1) bekezdés b) pont, bizonyítja vagy legalább valószínűsíti, hogy a születését követő tíz évben maga vagy valamely hozzátartozója legalább tizenkét hónapot a településen élt
2.3. Hötv. 6. § (1) bekezdés c) pont, állami vagy önkormányzati foglalkoztatottként – ideértve az állami vagy önkormányzati többségi tulajdonban álló gazdasági társaságok foglalkoztatottjait is –, e munkavégzése érdekében települ be a településre
2.4. Hötv. 6. § (1) bekezdés d) pont, nem tartozik a c) pont hatálya alá, azonban bizonyítja, hogy a betelepülése célja a településen munkavégzésre irányuló tevékenység végzése
2.5. Hötv. 6. § (1) bekezdés e) pont, lakáscélú állami támogatással történő ingatlanszerzéssel érintett
2.6. Hötv. 6. § (1) bekezdés f) pont, az egyház vagy egyházi jogi személy alkalmazottja
2.7. Hötv. 6. § (1) bekezdés g) pont, a településen működő köznevelési vagy felsőoktatási intézmény tanulója vagy hallgatója
2.8. Hötv. 6. § (1) bekezdés h) pont, a településen hitéleti, egészségügyi, sport, szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi vagy büntetés-végrehajtási intézményben vagy intézetben él
2.9. Hötv. 6. § (1) bekezdés i) pont, az a)–g) pont szerinti feltételnek megfelelő személy közeli hozzátartozója
2.10. rendelet 7. § (2) alapján
3. Jelen okirat aláírásával kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek, a nyilatkozatom alátámasztásához szükséges dokumentumokat csatoltam az önkormányzati rendeletben foglaltaknak megfelelően.
4. Aláírás, dátum