Tornakápolna Község Önkormányzat Képviselő-testületének a 10/2013. (XII. 30.) önkormányzati rendelete rendelkezik a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról.

Az egyes energetikai és hulladékgazdálkodási tárgyú törvények módosításáról szóló 2021. évi II. törvény módosította a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényt (a továbbiakban: Ht.).

Ht. 33. § (4) bekezdése kimondja, hogy „a települési önkormányzat önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátási kötelezettsége nem mentesíti a települési önkormányzatot a Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontjában foglalt köztisztasági feladatok ellátásának, azon belül is a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával összefüggő kötelezettsége alól."

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 5. pontja szerint a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat különösen a környezet-egészségügy (közbiztonság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás).

Ht. 35. § (1) bekezdés h) pontja arról rendelkezik, hogy „a települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét".

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet 2023. július 1-től az állam saját hatáskörben látja el az újonnan kialakítandó koncessziós rendszer bevezetésével. A feladatellátás gazdálkodó szervezetek bevonásával, koncessziós szerződés útján fog megvalósulni, így a koncesszió tárgya, vagyis a hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása az állam közfeladatai közé fog tartozni.

A helyi önkormányzatokra vonatkozó szabályok 2023. július 1-től a fenti, alapjaiban teljesen új rend szerint működő hulladékgazdálkodás miatt alapvetően megváltoznak.

A közterületen elhagyott hulladék felszámolásának kötelezettsége ugyanakkor (mint az Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontjában foglalt köztisztasági feladat) 2023. július 1-től is önkormányzati feladat marad.

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 35. § (1) bekezdésében a helyi önkormányzatok által szabályozandó feladatok közül kizárólag az elhagyott hulladékkal kapcsolatos rendelkezés marad hatályban:

A Ht. 35. §-ban foglaltak tehát egyetlen rendelkezésre redukálódnak: a helyi önkormányzatoknak kizárólag az elhagyott hulladékkal kapcsolatos szabályokat kell önkormányzati rendeletben rögzíteniük. Az e §-ban foglalt többi felhatalmazó rendelkezés hatályon kívül helyezésével az önkormányzati rendeleteket úgy kell módosítani, hogy megfeleljenek a megmaradó felhatalmazásnak, ugyanakkor a korábbi felhatalmazó rendelkezések alapján meghozott helyi szabályokat hatályon kívül kell helyezni. Előbbiekre figyelemmel elvégeztük a hulladékgazdálkodási tárgyú önkormányzati rendeletek felülvizsgálatát.

Mindezek alapján szükséges Szin Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 10/2013. (XII. 30.) önkormányzati rendeletét hatályon kívül helyezni és a felhatalmazásnak megfelelő új rendelet megalkotni.

Részletes indokolás

Meghatározza az elhagyott hulladék felderítőinek körét.

Szabályozza az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedéseket és a költségek viselését.