Fáj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (VI. 21.) önkormányzati rendelete

szociális helyzeten alapuló lakások bérletére vonatkozó szabályokról

Hatályos: 2023. 06. 21 13:00

Fáj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (VI. 21.) önkormányzati rendelete

szociális helyzeten alapuló lakások bérletére vonatkozó szabályokról

2023.06.21.

Fáj Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontja, valamint az Mötv. 13. § (1) bekezdés 9. pontja szerinti feladat körében eljárva, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról a következő rendeletet (a továbbiakban: rendelet) alkotja.

1. § (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Fáj Községi Önkormányzat tulajdonában lévő, az EFOP-2.4.1-16 „Szegregált élethelyzetek felszámolására komplex programmal” című pályázati projekt keretében létrehozott szociális bérlakásokra.

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed: a Fáj község valamennyi címe, leszámítva a Fő u. 1-20. valamint a Fenyő u. címeit magába foglaló szegregátum területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen a szegregátumban élő személyekre.

2. § (1) Fáj Község Önkormányzata az EFOP 2.4.1-16 projekt keretében létrehozott lakásokat szociális helyzet alapján a pályázat előírásainak megfelelően adja bérbe.

(2) Szociális helyzeten alapuló lakás-bérleti jogviszony e rendelet 2. mellékletében felsorolt lakások tekintetében hozható létre.

I. Fejezet

A szociális bérlakásokra történő pályázatok döntéshozatali folyamata

Értelmező rendelkezések

3. § A rendelet alkalmazásában a képviselő-testület a család, az egyedülálló, egyedül élő, háztartás, jövedelem fogalmak meghatározásánál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (szoc. tv.) szerinti, a közeli hozzátartozók fogalmának meghatározásánál a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) szerinti fogalom-meghatározásokat alkalmazza.

a) Vagyon: az a hasznosítható ingatlan, jármű, továbbá vagyoni értékű jog, amelynek külön-külön számított forgalmi értéke, illetőleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát, vagy együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát meghaladja.

b) Szociálisan rászoruló: az a személy illetve család, akinek vagy a jogszerűen vele együtt költözők tulajdonában, haszonélvezetében a pályázat benyújtásának időpontjában nincs beköltözhető lakás vagy családi ház.

A szociális bérlakások igénylésének szabályai

4. § (1) A szociális bérlakások igénybevétele pályázat (kérelem) alapján történik. Az igénylés lehetőségéről, feltételeiről az Önkormányzat felhívásban tájékoztatja a lakosságot. A rendelet hatálya alá tartozó lakások bérbeadásával kapcsolatos bérbeadói döntéseket a képviselő-testület hozza. A képviselő-testület a rendelet a rendelet 1. mellékletében szereplő szempontrendszerek alapján dönt.

(2) A bérlakások igénylésével kapcsolatos pályázati eljárások, kérelmek és a bérleti szerződések megkötésével kapcsolatos előkészítő, adminisztratív feladatokat a Szalaszendi Közös Önkormányzati Hivatal – a továbbiakban Hivatal - látja el.

(3) Az e rendeletben meghatározott bérlakások bérleti jogának megszerzésére irányuló pályázatot a képviselő-testület hirdeti meg úgy, hogy a megüresedő lakások bérbeadása lehetőleg folyamatos legyen.

(4) A lakások tulajdonosi feladatait az Önkormányzat látja el. E feladatokat a bérleti szerződés részletezi.

(5) Önkormányzati lakás nem lakás céljára nem adható bérbe.

(6) A bérleti jog elnyerésére irányuló pályázati felhívást helyben írásos hirdetmény útján kell közzétenni.

(7) A pályázati hirdetménynek tartalmazni kell:

a) a pályázati jogosultság feltételeit,

b) a bérbeadásra meghirdetett meglévő üres bérlakások számát,

c) a bérleti jogviszony határozott időtartamát,

d) a lakbér összegét,

e) a pályázati kérelem benyújtásának helyét, módját és határidejét és

f) a pályázatok elbírálásának, valamint az eredmény ismertetésének várható határidejét.

(8) A pályázati adatlap tartalmazza:

a) a pályázó alapvető személyazonosító adatait, állampolgárságát, lakó-, illetve tartózkodási helyét,

b) a pályázó fennálló lakhatásának jogcímét a pályázat benyújtásának időpontjában,

c) a pályázóval együtt lakó és jogszerűen együtt költöző személyek alapvető személyazonosító adatait, hozzátartozói minőségét és

d) a pályázó és a pályázóval jogszerűen együtt-költözők jövedelemére vonatkozó igazolását, valamint a szociális és vagyoni helyzetére vonatkozó adatokat.

(9) Aki valótlan adatok közlésével, valós adatok elhallgatásával, vagy más módon a pályázat előkészítőjét vagy a pályázat elbírálóját szándékosan megtéveszti vagy tévedésben tartja, azt a pályázók közül törölni kell, és 5 évig bérleti jog megszerzésére irányuló pályázati eljárásban nem vehet részt.

(10) A rendelet hatálya alá tartozó bérlakás csak annak a kérelmezőnek, pályázónak adható bérbe, aki a rendeletben meghatározott pályázati feltételeknek megfelel.

(11) (11) A pályázatokat az arra rendszeresített formanyomtatványokon kell benyújtani. (3. melléklet)

(12) A pályázat eredményéről a pályázókat a Hivatal a döntéstől számított 15 napon belül értesíti.

(13) A pályázat nyertese a döntés közlésétől számított 20 napon belül köteles a Hivatalban megjelenni és a bérleti szerződést megkötni. Amennyiben ezen határidőn belül a pályázó részéről nem kerül sor a bérleti szerződés aláírására, elveszíti a bérleti jogot.

(14) A képviselő-testület által kijelölt bérlők vonatkozásában a bérleti szerződést az önkormányzat nevében a polgármester köti meg és írja alá.

(15) A pályázó a pályázati eredmény közlésétől számított 90 napon belül köteles beköltözni a bérlakásba, ennek elmulasztása esetén elveszíti a bérleti jogot és a közléstől számított 2 évig önkormányzati bérlakásra újabb pályázatot nem nyújthat be.

(16) A bérlő nem veszíti el a bérleti és az újabb pályázat benyújtásának a jogát, ha a (3) és (5) bekezdésben meghatározott cselekmény elmulasztásától számított 30 napon belül a mulasztás rajta kívül álló okát, hitelt érdemlően igazolja és az akadály megszűnésétől számított 30 napon belül a bérlakásba beköltözik, illetve a bérleti szerződést megköti.

(17) A (3) és (5) bekezdésben foglalt bérleti jog elvesztése esetén a képviselő-testület ismételten dönt a benyújtott pályázatok alapján a bérlő kiválasztásáról.

5. § (1) Az önkormányzati bérlakások bérleti jogának elnyerésére az pályázhat:

a) aki és a vele együtt jogszerűen költöző hozzátartozója a pályázat benyújtásának időpontjában- Magyarország területén nem rendelkezik beköltözhető lakóingatlan tulajdonjogával, haszonélvezetével vagy önálló lakásnak minősülő tulajdoni hányaddal, erről nyilatkozik;

b) aki részt vesz a település EFOP 1.6.2-16/2017-00060 „Szegregált élethelyzetek felszámolása komplex programmal” programjában.

c) akinek és a vele együtt jogszerűen költöző hozzátartozója a pályázat benyújtását megelőző 5 éven belül önkormányzati bérlakás bérleti jogáról nem mondott le, vagy bérleti jogviszonya nem a bérlőnek felróható okból szűnt meg.

d) amely családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 500%-t,

e) amely családban az egy főre jutó jövedelem meghaladja a szociális vetítési alap 180%-t,

f) amelynek életvitele alapján feltehető, hogy a kiutalt bérlakás állagát megóvja, rezsiszámláit és bérleti díját rendszeresen, késedelem nélkül kiegyenlíti.

(2) A szociális bérlakásba beköltöző családok kiválasztásának során kizáró ok, ha a családban élő óvodáskorú, iskoláskorú gyermek óvodába járatásának, iskoláztatásának tekintetében a szülő kötelezettségeit nem teljesíti, így különösen, ha az óvodáskorú gyermek igazolatlan hiányzásainak száma a nevelési évben az 5 napot, az iskoláskorú gyermek igazolatlanul mulasztott tanóráinak száma a tanévben a 10 órát meghaladja

(3) A (3). bekezdésben foglalt kötelezettségek teljesítése tekintetében a családsegítő szolgálat munkatársa, óvodavezető (vagy megbízottja) illetve iskolaigazgató (vagy megbízottja) szakmai véleménye az irányadó.

(4) Szociális bérlakás bérlésére szerződést kötni csak büntetlen előéletű személlyel lehet. A szerződő a büntetlen előélet tényének tekintetében nyilatkozni köteles.

II. Fejezet

A bérlakások üzemeltetése és bérbeadása

A bérlő jogai és kötelezettségei

6. § (1) A bérlő a bérleti szerződésben szereplő időpontban jogosult a bérlakást, a komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel együtt rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban átvenni és azt használni.

(2) A Hivatal a lakásnak a lakásbérlő részére történő átadásakor lakásátadási jegyzőkönyvet és leltárt készít, amelyben köteles feltüntetni a lakásban előforduló esetleges hibákat, hiányosságokat és az átadott berendezési tárgyakat. A bérlő a lakás átvételét észrevételeinek írásbeli rögzítésével a lakásátadási jegyzőkönyv aláírásával ismeri el.

(3) A bérlő a bérleményt csak személyesen használhatja, annak hasznosítására, további bérbeadására nem jogosult.

(4) A bérlő köteles a bérleményben életvitelszerűen tartózkodni, a 2 hónapot meghaladó távollétet és annak időtartamát írásban köteles bejelenteni a Hivatalban. Ezen rendelkezés a bérleti szerződés kötelező tartalmi eleme. A bérlő bejelentett - elsősorban egészségügyi ok, munkahely megváltozása, tanulmányok folytatása miatt történő - távolléte alatt erre hivatkozással a szerződést a bérbeadó részéről felmondani nem lehet. Nem lehet felmondani a szerződést abban az esetben sem, ha a bérlő a bejelentést menthető okból mulasztotta el, és erről a bérbeadót annak felhívására írásban 15 napon belül tájékoztatja.

(5) A bérlő köteles a lakbért a szerződésben meghatározott összegben és időpontban az önkormányzatnak, a közüzemi szolgáltatások díját a szolgáltatónak megfizetni. A bérlő köteles a lakás lakbérét és költségeit mindaddig megfizetni, amíg azt rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak át nem adja.

(6) A bérleti szerződés megkötését követő 15 napon belül a bérlő köteles a közüzemi szolgáltatásokat a szolgáltatóknál a saját nevére íratni. 15 napon belül köteles hulladékszállítási szerződést kötni, a hulladékszállításra alkalmas edényt biztosítani és ennek tényét hitelt érdemlően igazolni.

(7) A bérlő és a bérlőtársak a határozott idő lejártát megelőző 30 napon belül kérelmezhetik a bérleti szerződés meghosszabbítását. A kérelemhez csatolni kell a jövedelmi vagyoni helyzet igazolására szolgáló dokumentumokat, és igazolni kell, hogy nincs lakbér és közüzemi díj tartozásuk. A bérleti szerződés meghosszabbítása csak abban az esetben tagadható meg, ha a bérlő körülményeinél fogva e rendelet szerint lakásbérleti pályázat benyújtására nem lenne jogosult.

(8) Ha a bérlő lakást vásárol, illetve új lakást épít, az adásvételi szerződés megkötésétől, vagy a használatbavételi engedély kiadásától számított

a) 30 napon belül köteles ennek tényét bejelenteni a bérbeadó felé és

b) 90 napon belül köteles kiköltözni az önkormányzati bérlakásból.

7. § (1) A bérlő köteles gondoskodni:

a) a lakás burkolatainak, ajtóinak, ablakainak és berendezéseinek karbantartásáról, felújításáról, pótlásáról, illetőleg cseréjéről,

b) az elektromos vezetékeknek a lakáshoz tartozó fogyasztásmérőtől kezdődő szakaszán keletkezett hibák kijavításáról, a kapcsolók és csatlakozóaljak cseréjéről,

c) a bérlőnek, vagy a vele együttlakó személyek magatartása folytán keletkezett károk meg-szüntetéséről, illetőleg a kár megtérítéséről,

d) a lakás tisztántartásáról.

(2) Nem terheli a bérlőt a lakás felújítása, ha az elemi csapás vagy a bérlő magatartásától független esemény miatt válik szükségessé.

(3) A bérlő jogosult a lakás átalakítására és korszerűsítésére. E munkák elvégzéséhez azonban a bérbeadó előzetes hozzájárulása és - jogszabályban meghatározott esetekben - az építésügyi hatóság engedélye szükséges.

(4) Az esetleges bérbeszámítást a bérbeadó állapítja meg. Az értéknövelő beruházás hivatalos dokumentumokkal igazolt költségének 50%-ával csökkenthető a bérleti díj összege.

A bérbeadó jogai és kötelezettségei

8. § A bérbeadó köteles gondoskodni a bérleti díj ellenében

a) az épület nagyobb karbantartási munkálatairól,

b) az épület központi berendezésének állandó üzemképes állapotáról és a keletkezett hibák megszüntetéséről.

9. § (1) A bérbeadó a lakás visszaadásakor lakásátvételi jegyzőkönyvet készít, amelyben rögzíti az esetleges hibákat, hiányosságokat. A bérlőnek a jegyzőkönyvben nyilatkoznia kell az őt terhelő hibák, hiányosságok megszüntetésének a módjáról és határidejéről.

(2) Amennyiben a bérlő a hibák és hiányosságok megszüntetéséről, vagy az ellenérték megtérítéséről nem nyilatkozik, illetőleg a bérbeadó a bérlő nyilatkozatát nem fogadja el, az bérbeadó a kötelezettség behajtása érdekében eljár.

(3) Amennyiben a bérlő a saját költségén létesített lakásberendezéseket, felszereléseket a lakás visszaadásakor leszereli, a bérbeadónak köteleznie kell a bérlőt az eredeti állapot visszaállítására vagy a visszaállítás költségeinek megtérítésére.

(4) A bérlő köteles a jogviszony megszűnésekor a lakást és berendezéseit rendeltetésszerű állapotban átadni a bérbeadó részére. Amennyiben ez nem történik meg, a bérbeadó a bérlő költségére köteles a lakást és a berendezéseit rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotba hozni. A bérlő köteles ennek költségét megtéríteni.

10. § (1) Bérbeadó képviselője a lakások rendeltetésszerű használatát, továbbá a bérlői kötelezettségek teljesítését a bérlő nyugalmának zavarása nélkül, előzetes írásbeli értesítés alapján, a lakásban munkanapokon 8-16 óra közötti időben, vagy a bérlővel előre egyeztetett időpontban évente legfeljebb négy alkalommal, minden év december hó 31. napjáig köteles ellenőrizni. A bérlő arra alkalmas időben a lakásba történő bejutást biztosítani, és az ellenőrzést tűrni köteles.

(2) Az ellenőrzés során feltárt hiányosságok megszüntetésére a Hivatal a bérlőt 15 napon belül írásban, határidő kitűzésével köteles felhívni és a végrehajtást ellenőrizni.

(3) A képviselő-testület és a Hivatal tudomására jutott olyan körülmények esetén, amelyek fennállása a lakás állagmegóvását veszélyezteti, vagy a bérlők magatartása indokolja, előzetes bejelentés nélkül soron kívüli ellenőrzést tart, mely nem része az (1) pontban említett ellenőrzéseknek.

(4) Amennyiben a bérbeadó képviselője az ellenőrzés során vagy más módon tudomást szerez arról, hogy a bérlő a lakást előzetes bérbeadói hozzájárulás nélkül más célra használja, bérleti jogát másnak átengedte, a lakást elcserélte vagy albérletbe adta, illetve a lakást nem lakja, a bérleti szerződést azonnali hatállyal megszünteti.

(5) A hivatal a pályázatok elbírálása előtt szükség szerint a lakásbérleti szerződések meghosszabbítására irányuló kérelmek elbírálását megelőzően minden esetben átfogó környezettanulmányt készít a kérelmezők jövedelmi, vagyoni viszonyaira, családi és lakáskörülményeire, valamint a rendeltetésszerű lakáshasználatra vonatkozóan.

Befogadás, albérleti szerződés

11. § A bérlő a lakásba a vele költöző családtagokon kívül más személyt nem fogadhat be.

Hozzájárulás albérleti szerződéshez

12. § A bérbeadó a szociális bérlakás teljes vagy részleges további albérletbe adásához nem járul hozzá.

A lakbér mértéke

13. § (1) A lakásbérleti jogviszony fennállása esetén a bérlő lakbért köteles fizetni, melynek mértéke havi 300 Ft/m2/ingatlan. A bérlő a lakásbérleti szerződés megkötésekor 3 hónap kauciót köteles megfizetni. A bérlő a lakbért, minden hónap 5. napjáig előre köteles kifizetni.

(2) A lakbér mértékét a Képviselő-testület évenként felülvizsgálja. A lakbér az alábbi szolgáltatások ellenértékét tartalmazza:

a) lakás használata,

b) a lakás és az épület üzemeltetése, a lakbérek közlése és beszedése,

c) A lakás és az épület fenntartása:

ca) a szavatossági felelősség a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotáért;

cb) az üzemelés során keletkező a bérlőnek nem felróható hibák kijavítása, az életveszély elhárítása;

cc) az épület állagát veszélyeztető hiányosságok megszüntetése;

cd) biztosítási díj.

(3) A bérlő a lakásbérleti jogviszony keretében a lakáshoz tartozó területet (kertet) térítés nélkül jogosult használni és köteles azt tisztán tartani. A bérlő a lakáshoz tartozó területen – az építésügyi előírások betartásával – képviselő-testület hozzájárulásával melléképületet létesíthet.

A lakásbérleti jogviszony megszűnése és megszüntetése

14. § (1) A képviselő-testület a szociális bérlakásokat 3 évre adja bérbe, mely ezt követően 1, 3, vagy 5 évvel meghosszabbítható.

(2) A bérbeadó a bérleti szerződést felmondja, ha:

a) a bérlő a lakbért a fizetésre megállapított időpontot követő 60 napon belül nem fizeti meg;

b) a bérlő a szerződésben vállalt vagy jogszabályban előírt egyéb lényeges kötelezettségét nem teljesíti;

c) a bérlő vagy a vele együttlakó személyek a bérbeadóval vagy a lakókkal szemben az együttélés követelményeivel ellentétes, botrányos, tűrhetetlen magatartást tanúsítanak;

d) a bérlő vagy a vele együttlakó személyek a lakást rongálják, a lakást vagy a hozzá tartozó kertet rendeltetésükkel ellentétesen használják,

(3) Amennyiben a bérlő a szerződés megszűnését követően a bérleményt nem adja át, az üzemeltető a szerződés megszűnésétől számított 3 hónapon belül köteles a lakás kiürítése iránt eljárást megindítani.

A szociális helyzet alapján történő bérbeadás feltételei

15. § (1) A szociális bérlakások bérbeadása pályázati eljárás keretében történik.

(2) A szociális rászorultság fennállása esetén a bérlő kérésére a lakásbérleti szerződést a képviselő-testület a kérelem benyújtását követő ülésén újabb 5 évvel meghosszabbíthatja, ha a kérelmezők továbbra is megfelelnek a rendelet feltételeinek és nincs lakbér vagy közüzemidíj-tartozásuk.

(3) A szerződés meghosszabbításának további feltétele, hogy a kérelmező és a vele együttlakó személyek a bérbeadóval vagy a lakókkal szemben az együttélés követelményeivel ellentétes, botrányos, tűrhetetlen magatartást a bérleti jogviszony időtartama alatt nem tanúsítottak.

(4) A bérleti szerződés meghosszabbítására meghatározott határidő elmulasztása esetén, vagy ha a kérelmező nem felel meg a szerződés meghosszabbítására vonatkozó feltételeknek, a bérleti szerződés megszűnik, és a bérlő a szerződés megszűnésétől számított 30 napon belül cserelakás biztosítása nélkül a köteles elhagyni a lakást.

Adatvédelemre vonatkozó rendelkezések

16. § A bérbeadó – a jogszabály keretei között – jogosult nyilvántartani és kezelni mindazokat a személyes adatokat, amelyek e rendelet alapján a bérbeadás feltételeinek megállapítása, megtagadása, a bérbe adói hozzájárulásról való döntés érdekében a tudomására jutottak. Az önkormányzat az adatok kezelésekor a GDPR szabályozókat mindenkor köteles figyelembe venni.

17. § Ez a rendelet 2023. június 21-én 13 órakor lép hatályba.