Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2013. (VI. 27.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

Hatályos: 2021. 12. 01

Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2013. (VI. 27.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

2021.12.01.

Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdése i) pontjában, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pont 6. alpontjában, 5 § (2) bekezdés c) pontjában, a 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében és 18. § (1) bekezdésében és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el :1

1. Általános rendelkezések

1. § A rendelet hatálya Kisrozvágy Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) vagyonára terjed ki.

2. §2 A rendelet hatálya alá tartozó vagyon tulajdonosi joggyakorlója Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület).

3. § A rendelet hatálya alá tartozó vagyon működtetésének feladatát – ha jogszabály vagy a képviselő-testület döntése alapján kötött szerződés másként nem rendelkezik – a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal látja el.

4. § A 3. § szerinti feladatellátás során a hasznok szedéséből származó bevételek az Önkormányzatot illetik meg.

5. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyonra vonatkozó ügyekben a Képviselő-testületet Kisrozvágy Község Polgármestere képviseli.

(2) a Képviselő-testület kizárólagosan jogosult

a) a vagyonkezelési szerződés jóváhagyására,

b) az 200.000 forint összeghatárt meghaladó, polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére,

c) az egy évet meghaladó részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezésére és ehhez kapcsolódóan a kamat, illetve költség címén fennálló követelések elengedésére,

d) az Önkormányzat javára – ingyenesen – felajánlott vagyon elfogadására,

e) az önkormányzati igények érvényesítése, az önkormányzat jogvédelme érdekében közigazgatási peres, vagy nem peres eljárás megindítására,

f) vezetékjogot, szolgalmi jogot, vagy közérdekű használati jogot biztosító szerződések előzetes jóváhagyására,

g) az 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meghaladó tárgyi eszközök értékesítésének jóváhagyására (az ingatlanok kivételével),

h) az 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meghaladó tárgyi eszközök (az ingatlanok kivételével) selejtezésének jóváhagyására,

i) az ingatlanok bontásának jóváhagyására, használati jellegének (művelési ágának) megváltoztatására (nyilvántartási értéktől függetlenül),

j) értékhatártól függetlenül ingatlanok vásárlására, cseréjére, értékesítésre történő kijelölésére, apportálására,

k) az ingatlanok tekintetében a j) pontban fel nem sorolt egyéb tulajdonosi jognyilatkozatok megtételére (pld.: elővásárlási jog gyakorlása, telekmegosztás, telekösszevonás, stb.),

l) kezesség vállalására,

m) egy évet meghaladó futamidejű értékpapír vásárlására,

n) hitel felvételére, kötvény kibocsátására,

o) biztosítékként vagyoni fedezet nyújtására,

p) gazdasági társaság alapítására, abban tulajdon szerzésére.

(3) A Képviselő-testület az alább felsorolt tulajdonosi jogok és kötelezettségek tulajdonosi joggyakorlására a Polgármestert hatalmazza fel:

a) a Képviselő-testület által szövegszerűen elfogadott szerződések aláírására,

b) a Képviselő-testület szerződéskötésről szóló döntése alapján, amennyiben a Képviselő-testület a szerződést nem szövegszerűen fogadta el, az önkormányzati határozat keretei között a szerződés szövegének megállapítására, elfogadására, a szerződés aláírására,

c) az Önkormányzat vagyonának, továbbá jogos érdekeinek védelme céljából szerződés felbontására, vagy megszüntetésére irányuló jognyilatkozatok megtételére, az Önkormányzat igényeinek érvényesítését célzó jognyilatkozatok kiadására,

d) a 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszközök értékesítésének jóváhagyására (az ingatlanok kivételével),

e) a 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszközök (az ingatlanok kivételével) selejtezésének jóváhagyása,

f) a 200.000 forint összeghatárt meg nem haladó, polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére,

g) az egy évet meg nem haladó részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezésére és ehhez kapcsolódóan a kamat, illetve költség címén fennálló követelések elengedésére,

h) az egy évet meg nem haladó futamidejű értékpapír vásárlására.

(4) A Polgármester a zárszámadási rendelet tárgyalásakor beszámol a Képviselő-testületnek a rendelet 5. § (3) bekezdése szerinti felhatalmazáson alapuló, a beszámolási időszakra vonatkozó tevékenységéről.

(5) A Képviselő-testület az alább felsorolt tulajdonosi jogok tulajdonosi joggyakorlására az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működű költségvetési szervek vezetőit hatalmazza fel:

a) a 200.000 Ft egyedi bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszköz értékesítése,

b) a 200.000 Ft egyedi bruttó értéket meg nem haladó eszközök selejtezése és az azt követő értékesítése (az ingatlanok kivételével).

2. A törzsvagyonra vonatkozó rendelkezések

6. § Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona körébe tartoznak a rendelet 1. mellékletében felsorolt vagyonelemek.

7. § (1) A korlátozottan forgalomképes vagyonelemek körébe tartoznak a rendelet 2. mellékletében felsorolt vagyonelemek.

(2) A korlátozottan forgalomképes vagyonelemek hasznosítása rendeltetésük sérelmét nem idézheti elő, elidegenítésükre e rendelet keretei között akkor van lehetőség, ha a vagyonelem a közfeladat ellátáshoz feleslegessé válik vagy megszűnik a közfeladat ellátásának kötelezettsége, amelyre tekintettel jogszabály vagy a tulajdonosi joggyakorló a vagyonelem korlátozott forgalomképességét megállapította.

(3) A (2) bekezdésben foglalt tényállás megállapítása a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.

(4) A törzsvagyon körébe tartozó vagyonelemek használói kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a használat, illetve üzemeltetés során, e kötelezettség teljesítéséért a használó költségvetési szervek (intézmények), illetve gazdasági társaságok vezetői felelnek.

3. A vagyonkezelés szabályai

8. § (1) A képviselő-testület jelöli ki azokat a vagyonelemeket, amelyekre önkormányzati közfeladat ellátáshoz kapcsolódóan vagyonkezelői jog létesíthető és kijelöli a vagyonkezelőket.

(2) A vagyonkezelési szerződésnek az általános szerződési tartalmi kellékeken túl tartalmaznia kell:

a) a vagyonkezelő által kötelezően ellátandó önkormányzati közfeladatot és ellátható egyéb tevékenységeket, valamint

b) a vagyonkezelésbe adott vagyon birtoklására, használatára vonatkozó korlátozó rendelkezéseket,

c) a közfeladat ellátása érdekében a vagyonkezelésbe adott eszközöknek a helyi Önkormányzat számviteli nyilvántartási adataival megegyező tételes jegyzékét értékével együtt, azon belül a kötelező önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyon megjelölését,

d) a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó rendelkezéseket, és a vagyonnal való vállalkozás feltételeit,

e) a vagyonkezelői jog megszerzésének ellenértékét, vagy az ingyenesség tényét,

f) a vagyonkezelésbe vett vagyon tekintetében az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének módját és formáját,

g) az Önkormányzat költségvetését megillető, a vagyonkezelésébe adott vagyon kezeléséből származó befizetések teljesítésére, a vagyonkezelésbe adott vagyonnal történő elszámolásra vonatkozó rendelkezéseket,

h) a szerződés teljesítésének biztosítására vonatkozó rendelkezéseket,

i) a teljesítés biztosítására szolgáló mellékkötelezettségeket és egyéb biztosítékokat,

j) a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való mérhetően eredményes gazdálkodásra vonatkozó előírásokat,

k) a vagyonkezelési szerződés időtartamát.

9. § (1) A vagyonkezelői jog létesítéséért a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: nemzeti vagyonról szóló törvény) 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának ba), bc), bd) és be) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők kötelesek a vagyonkezelő szerződés időtartama alatt évente ellenérteket fizetni, melynek mértéke a tárgyévi költségvetés vagy üzleti terv szerinti, a közfeladat ellátásával kapcsolatos – állami és önkormányzati támogatás nélkül számított – saját bevételének 2 %-a.

(2) A vagyonkezelői jog ingyenes átengedésére a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának bb) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők esetében kerülhet sor.

10. § Az Önkormányzat költségvetési szervei (intézményei) a működésükhöz szükséges, a számviteli törvény szerinti immateriális jószág, tárgyi eszköz (műszaki berendezés, gép, jármű, felszerelés stb.), készlet megvásárlására – ingatlan kivételével – adásvételi szerződést köthet. A szerződés megkötésével a dolog (a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 2. pontja) az Önkormányzat tulajdonába, és a tulajdonosi joggyakorló (a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 17. pontja), valamint az adott önkormányzati költségvetési szerv (intézmény) között megkötött vagyonkezelői szerződés alapján az adott önkormányzati költségvetési szerv vagyonkezelésébe kerül.

11. § (1) A vagyonkezelők kötelesek az önkormányzat törzsvagyona körébe tartozó ingatlanok állagmegőrzéséről, felújításáról, korszerűsítéséről folyamatosan gondoskodni, e feladat kapcsán a Képviselő-testület éves költségvetésében dönt a tárgyévi feladatokról és azok megvalósításának forrásáról.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezés alkalmazása során a feladatok tervezéséhez meg kell kérni a vagyonkezelő szervezetek vezetőinek véleményét.

12. § A vagyonkezelők kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a kezelt vagyon működtetése során, e kötelezettség teljesítéséért a vagyonkezelő szervezet vezetői felelnek.

13. § (1) A vagyonkezelés ellenőrzésének keretében a vagyonkezelő köteles évközi beszámolásra, adatszolgáltatásra. Adatszolgáltatási kötelezettsége az Önkormányzat jogszabályokban előírt beszámolási, adatszolgáltatási kötelezettségéhez kapcsolódik.

(2) A vagyonkezelő tulajdonosi ellenőrzése a Képviselő-testület által elfogadott éves ellenőrzési terv szerint vagy esetileg elrendelt ellenőrzéssel valósul meg.

4. A vagyonhasznosítás szabályai

14. § A 2 év időtartamot meg nem haladó idejű bérleti szerződés megkötésére (vagyonkezelői jog gyakorlása estén is) az adott eszközt használó önállóan működő és gazdálkodó, valamint önállóan működű költségvetési szerv vezetője jogosult.

15. § A 2 év időtartamot meghaladó, de az 5 év időtartamot meg nem haladó idejű bérleti szerződés megkötéséhez (vagyonkezelői jog gyakorlása estén is) a Polgármester hozzájárulása szükséges.

16. § Az 5 év időtartamot meghaladó idejű bérleti szerződés megkötéséhez (vagyonkezelői joggyakorlása estén is) a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges.

17. § A bérbeadásból származó bevétel minden esetben a bérbeadó önállóan működő és gazdálkodó vagy az önállóan működű költségvetési szervet illeti meg.

18. § Az önkormányzati vagyon értékesítésével, hasznosításával kapcsolatos eljárás során a döntés előkészítés folyamatában költség-haszon elemzés készítése, a végrehajtás folyamatában pedig az önkormányzat tulajdonosi jogainak érdekeinek védelmét szolgáló garanciális elemek szerződésben vagy egyéb dokumentumban történő rögzítése szükséges

5. A vagyon átruházásának szabályai

19. §3 (1) A 5.000.000 Ft egyedi (bruttó) értékhatár feletti vagyon tulajdonjogát átruházni – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. Termőföld értékesítés esetén versenyeztetésnek minősül az eladási ajánlat jogszabályban meghatározott ideig történő kifüggesztése.

(2) Önkormányzati vagyon tulajdonjogát ingyenesen átruházni a nemzeti vagyonról szóló törvény 13. § (3)-(7) bekezdése alapján lehet.

6. Gazdasági társaságban való részvétel

20. § A Képviselő-testület a tulajdonában lévő vagyontárgyak hasznosítására gazdasági társaságot alapíthat, illetve a már működő gazdasági társaságban tulajdont szerezhet.

21. § Amennyiben a Képviselő-testület olyan gazdasági társaságot alapít, amelynek tevékenysége az Önkormányzat ellátási feladatai körébe tartozik, az Önkormányzat tulajdoni aránya 51 %-nál kevesebb nem lehet.

22. §4 A nem kizárólag Kisrozvágy Község Önkormányzata tulajdonában lévő gazdasági társaságban az Önkormányzatot a Polgármester képviseli.

23. §5 A kizárólag Kisrozvágy Község Önkormányzata tulajdonában lévő gazdasági társaságban a tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület gyakorolja.

24. § A gazdasági társaságban az Önkormányzat tagsági képviselete a szavazati jog gyakorlásában önálló döntésre jogosít a 23. § bekezdésben foglaltak kivételével.

25. § A Képviselő-testület előzetes hozzájárulása szükséges a 23. §-ban meghatározott szavazati jog gyakorlásához a következő ügyekben:

a) gazdasági társaság átalakulása, megszűnése,

b) az Önkormányzat költségvetését, vagyonát terhelő vagyoni kötelezettséget megállapító 500.000 forintot meghaladó döntés,

c) az Önkormányzat tagsági jogait érintő döntés.

7. Leltározás, vagyonkimutatás

26. §

27. §

8. Záró rendelkezések

28. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Ezen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Nagyrozvágy és Kisrozvágy Közös Önkormányzatainak az önkormányzatok tulajdonáról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 20/1996.(XII.23.) Közös Képviselőtestületi rendelet.

1. melléklet

Forgalomképtelen törzsvagyon

Megnevezés

Hrsz.

1.

Gyermekjátszótér

16

2.

Közterület

18

3.

Közterület

19

4.

Mocsár

22

5.

Közút

55/1

6.

Közút

58

7.

Temető, ravatalozó

59/1

8.

Közút

60/1

9.

Közterület

76

10.

Közterület

101

11.

Közút

112

12.

Közút

133

13.

Út

148/10

14.

Út

148/11

15.

Közterület

159

16.

Közterület

175

17.

Közterület

183

18.

Közterület

185

19.

Közterület

201/3

20.

Közterület

301

21.

Közterület

417

22.

Kivett sáv

017

23.

Kivett sáv

018

2. melléklet

Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon

Megnevezés

Hrsz.

1.

Orvosi rendelő

55/1

2.

Óvoda

336

3

Általános Iskola

329, 28

4.

Idősek klubja

149

5.

Kultúrház

148/12

6.

Orvosi rendelő

148/14

1

A bevezető a Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 2. § a Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

3

A 19. § a Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

4

A 22. § a Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

5

A 23. § a Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.