Kisrozvágy Község Önkormányzata Képviselő-testülete

5/2018. (VIII. 14.) önkormányzatai rendelete

a falugondnoki szolgálatról

Kisrozvágy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében és 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 56. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I.

A rendelet célja, alapelvei

1. §

A rendelet célja, hogy az önkormányzat a falugondnoki szolgálat működtetésével enyhítse közigazgatási területén az intézmény és szolgáltatások hiányából eredő hátrányokat, segítse az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást, az egyéni és közösségi szintű igények kielégítéséhez segítséget nyújtson, biztosítva ezáltal a lakossági életfeltételek javítását.

A rendelet hatálya

2. §

1. A személyes gondoskodás keretén belül Kisrozvágy Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) szociális alapszolgáltatásként falugondnoki szolgáltatást működtet Kisrozvágy község közigazgatási területén.
2. A rendelet személyi hatálya Kisrozvágy Község közigazgatási területén érvényes lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 3. §-ában meghatározott személyekre terjed ki.

II.

A falugondnoki szolgáltatás feladatai

3. §

1. A falugondnoki szolgáltatás számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatai:

1. közreműködés:

• az étkeztetésben,
• a házi segítségnyújtásban,
• a közösségi és szociális információk szolgáltatásában.

2. az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása:

• háziorvosi rendelésre szállítás,
• az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás,
• a gyógyszer kiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása.

3. óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása:

• egyéb gyermekszállítás.

2. A közvetlen személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai, a lakossági szolgáltatások:

1. a közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,
2. egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
3. egyéb lakossági szolgáltatások és az (1) bekezdés a) pontjában meghatározottakon kívül egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.

3. Egyéb szolgáltatások:

1. közreműködés a tömegközlekedéshez való hozzájutáshoz,
2. munkásjárat eseti működtetése a foglalkoztatás elősegítése érdekében,
3. egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.

III.

Közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok

Étkeztetés

4.§

(1) Napi egyszeri meleg étel (ebéd) kiszállítása a gondozott lakására.

(2) Az étel szállítása ételhordóban történi, a csere ételhordót az étkezést igénybe vevőnek kell biztosítania.

Házi segítségnyújtás

5.§

1. A falugondnok a településen házi segítségnyújtást végző gondozónővel együttműködve végzi az igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében az önálló életvitele fenntartásához szükséges ellátást a gondozott által kért rendszerességgel, de legalább heti egy alkalommal.
2. A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen:

1. az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása,
2. az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása,
3. közreműködés a személyi és lakókörnyezetei higiéné megtartásában,
4. közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében, ami magába foglalja a bevásárlást, gyógyszerek kiváltását, tüzelő beszerzését és behordását, gázpalack cseréjét valamint igény esetén naponta a meleg étel lakcímre, tartózkodási helyre történő szállítását,
5. segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában,
6. segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában,
7. részvétel az egyéni és csoportos szabadidős foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében,
8. az ellátást igénybe vevő segítése a számára szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatalban és a járási ügysegédnél intézhető hivatalos ügyeiben való segítségnyújtás.

3. A (2) bekezdés d) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket átvételi elismervény ellenében – kivéve a meleg étel lakcímre, tartózkodási helyre történő szállítását – az igénybe vevő köteles megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően elszámol.

Közösségi és szociális információk szolgáltatása

6.§

A falugondnok köteles a szociális biztonság megteremtéséhez és a helyi közösség életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információkat eljuttatni a település lakói számára valamint a helyben vagy a legközelebbi településen elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeiről informálni a lakosságot.

Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása

7. §

(1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja az igénybe vevő

a) háziorvosi rendelésre szállítását,

b) egyéb egészségügyi intézménybe szállítását,

c) gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását,

d) a szakrendelésre történő szállítását, amennyiben a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, feltéve, hogy az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító igénybevételét.

(2) Az (1) bekezdés d) pontjában írt szállítási szolgáltatást – figyelembe véve a háziorvos javaslatát az

igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű) és az igénylő szociális helyzetét valamint a falugondnok javaslatát – a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi.

3. Az (1) bekezdés c) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő köteles – átvételi elismervény ellenében – megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően elszámol

Óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása

8. §

A szolgáltatás magába foglalja az óvodába, iskolába járó gyermekek helyi közoktatási és közművelődési intézmény által szervezett rendezvényekre, versenyekre, az iskolaidőn kívüli iskolai rendezvényekre történő oda-vissza szállítást.

A közvetlen személyes szolgáltatások közül kiegészítő feladat a lakossági szolgáltatások:

A közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése

9. §

1. A falugondnok köteles végezni a művelődési és sporteseményekre, rendezvényekre a községet képviselő csapatok, civil szervezetek, egyesületek szállítását.
2. Köteles a szervezésben részt venni, különösen kirándulások, gyógy- és egyéb fürdőlátogatások, színház- és múzeumlátogatások szervezése során. A helyi rendezvények, környező települések rendezvényein a részvétel biztosítása miatt elvégezni a szállítási feladatokat. Szállítja az érdeklődőket könyvtári kölcsönzés céljából.
3. Az (1) és (2) bekezdés szerinti szállítási feladatok teljesítését a polgármesternek előzetesen engedélyezni kell.

Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása

10. §

1. Köteles segítséget nyújtani a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében. Ennek érdekében az érintetteket adott hivatalba, intézménybe szállítja. Tájékoztatást ad arról, hogy milyen ügyekben hová kell fordulnia. Beszerzi a különféle nyomtatványokat és a kérelmezőknek eljuttatja.
2. A kérelmeket, nyomtatványokat, bejelentéseket eljuttatja a hivatalok részére.
3. Köteles az önkormányzat hirdetményeit, leveleit kézbesíteni, az önkormányzati hirdetőtáblákra kihelyezni.

Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában és egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés

11. §

1. Napi megélhetéshez szükséges áruk beszerzése, házhoz szállítása.
2. Nagybevásárlás elvégzése vagy igénybevevők bevásárlásra szállítása.
3. Egyéb lakossági szolgáltatások, különösen bevásárló utak szervezése, háztartási gépek, berendezések javításának intézése, vetőmag-, táp-, terménybeszerzés, piacra, vásárra történő szállítás.
4. Szükség esetén beteglátogatásra szállítás, hozzátartozók szállítása temetésre, ballagásra, esküvőre, egyéb családi eseményekre.
5. A szolgáltatás keretében a falugondnok a polgármester előzetes engedélye alapján biztosítja:

1. a munkanélkülieknek az együttműködési kötelezettségükből adódó kötelező jelentkezés céljából történő szállítást a járási hivatal foglalkoztatási osztályára,
2. a járási hivatal által szervezett állásbörzékre történő szállítást,
3. nyugdíjas korúak szállítását.

6. Segítséget nyújt a veszélyhelyzetek elhárításában, együttműködik a gyermekjóléti és családsegítő szolgálattal, igény esetén a krízishelyzetben lévő családok szakemberrel együtt történő látogatásában részt vesz.

Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben

12. §

1. Figyelemmel kíséri a lakosság és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit.
2. Különös figyelemmel kell lenni a gyermekek helyzetére, az esetleges gyermekbántalmazásra, a családon belüli erőszakra.
3. A falugondnok köteles a fenntartót tájékoztatni, ha a (2) bekezdés szerinti eseményről szerez tudományt vagy a veszélyeztetett családoknál romlást észlel az életvitelben.
4. A falugondnok együttműködik a családsegítő és gyermekjóléti szolgálattal, ennek keretében:

1. tájékoztatja a családgondozót a tevékenysége során tudomására jutott szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyekről, családokról,
2. közreműködik a szolgálat által szervezett programokban,
3. technikai segítséget nyújt a családgondozó feladati megvalósításához,
4. segíti a szolgálatot a speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésében, működtetésében.

A falugondnoki szolgálat által nyújtott egyéb szolgáltatások

13. §

1. Közlekedési szolgáltatás biztosítása, közreműködés a tömegközlekedéshez való hozzájutáshoz.
2. A foglalkoztatás elősegítése érdekében munkásjárat működtetése eseti jelleggel.
3. A tömegközlekedéshez való csatlakozás biztosítása és a munkásjárat működtetése az alapfeladatok ellátását nem akadályozhatja.
4. Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés:

1. árubeszerzés az önkormányzat részére,
2. közhasznú foglalkoztatottak, közmunkaprogramban résztvevők tevékenységének koordinálása, távolabbi munkaterületre történő kiszállításuk,
3. köztemető és a közterületek rendezettségének, tisztántartásának figyelemmel kísérése,
4. önkormányzat tulajdonában lévő mezőgazdasági eszközökkel történő munkavégzés.

IV.

A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele

14. §

1. A rendeletben szereplő szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál kell írásban vagy szóban bejelenteni, melyről a falugondnok nyilvántartást köteles vezetni.
2. A szolgáltatás biztosításáról vagy a kérelem elutasításáról, a szolgáltatás tartalmáról, a falugondnok köteles az igénylőt haladéktalanul tájékoztatni.
3. A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szolgáltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátását nem veszélyezteti.

A falugondnoki szolgálat ellátása

15. §

1. A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a Képviselő-testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondok kinevezésére és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a falugondnok távolléte esetében helyettesítésének megoldásáról a polgármester köteles gondoskodni.
3. A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából valamint a falugondok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.

16. §

1. A falugondnok a faladatit a munkaköri leírásban, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
2. A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, havi megszervezése – az előre bejelentett és időközben felmerült igények ismeretében – a falugondnok feladata és felelőssége.
3. A falugondnok a feladatellátás eredményességének, hatékonyságának növelése érdekében:

1. kapcsolatot tart az Országos és Megyei Falugondnoki Hálózattal, a Falugondnoki Hálózat Országos Módszertani Központtal és ezen szervezetek által a falugondnokok és tanyagondnokok részére szervezett szakmai találkozókon, továbbképzéseken részt vesz,
2. együttműködik a feladatellátásban más módon résztvevő szervezetekkel, személyekkel:

• a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatallal,
• a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat családgondozójával,
• az élelmezést biztosító intézmény vezetőjével,
• gyermekintézmények vezetőivel,
• háziorvossal,
• védőnővel.

V.

Záró rendelkezése

17. §

1. Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.
2. Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az 1/2000. (IV. 28.) rendelet a falugondnoki szolgálatról.

Roják Laura                                        dr. Vitányi Szilvia

polgármester                                             jegyző

A rendelet kihirdetésre került: 2018. augusztus 14. napján

dr. Vitányi Szilvia

jegyző