A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § szerint a döntéshozót tájékoztatni kell a javasolt szabályozás szükségességéről, továbbá ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatásait. A jogszabály tervezetét a következők szerint indokolom.

A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény rendelkezései szerint a települési önkormányzat a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, a törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján – a Közművelődési Kerekasztallal és a települési nemzetiségi önkormányzattal való egyeztetést követően – rendeletben határozza meg az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét.

A települési önkormányzat a közművelődési rendeletét a – Közművelődési Kerekasztallal és a települési nemzetiségi önkormányzattal való egyeztetés keretében – legalább ötévente felülvizsgálja.

A képviselő-testület utoljára 2020-ban fogadta el a közművelődésről szóló rendeletét, amely azóta felülvizsgálva nem lett. Az időközben történt jogszabályváltozások, jogszabályi előírások és az elmúlt 5 év gyakorlati tapasztalatai alapján készült el a rendelet felülvizsgálata, amely a következő legfontosabb változásokat tartalmazza a jelenleg hatályos rendelethez képest

A) Az önkormányzatnak - a helyi igények és lehetőségei, a rendelkezésére álló személyi és tárgyi feltételek, források figyelembe vételével a közművelődési törvényben foglalt összes közművelődési alapszolgáltatás, azaz a közművelődési tevékenységek csoportjai közül választania kell. Míg az alapvető szolgáltatást, azaz a művelődő közösségek létrejöttének elősegítését, működésük támogatását, fejlődésük segítését, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára a helyszín biztosítása elnevezésű alapszolgáltatást a legkisebb településen is meg kell szervezni, az ennél magasabb szintű tevékenységeket, például az élethosszig tartó tanulás, a kulturális alapú gazdaságfejlesztés alapszolgáltatásokat már csak megfelelő szervezetrendszerrel és megfelelő forrással rendelkező nagyobb városok képesek ellátni. Oroszló esetében a kötelező alapszolgáltatást vállalhatja be az önkormányzat.

B) Nem felel meg a törvény előírásainak a közösségi színtér korábbi rendeletben foglalt neve: A közösségi színtér elnevezésében szerepelnie kell a „közösségi színtér” vagy a „közösségi tér” kifejezés valamelyikének. Az önkormányzat székhelyének közhasználatú nevéből kiindulva célszerű az Oroszlói Faluház Közösségi Színtér elnevezés használata.

A módosítások érdekében szükséges és indokolt a közművelődésről szóló 2/2020.(IV.24.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata. A felülvizsgálat során a változások nagy száma és a jogszabályi környezet változása új rendelet megalkotását kívánja meg. A tervezet célja a közművelődés helyi szabályainak megállapítása.

A szabályozás várható következményei az alábbiak:

A) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás:

- társadalmi hatása: a közművelődési feladatellátás jól megszokott helyszínei, szolgáltatásai változatlan feltételekkel továbbra is várják a lakosságot, a rendelet felülivizsgálata a nem lesz közvetlen hatással a szolgáltatásokat igénybe vevőkre.

- gazdasági hatása: a tervezet közvetlen hatással nincs a helyi gazdasági életre.

- költségvetési hatása: nincs, az önkormányzat költségvetése tartalmazza a közművelődési feladatellátás forrását.

B) Környezeti és egészségi következmények: nincsenek.

C) Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: nincs.

D) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

A közművelődési szabályok felülvizsgálata a rendelet megalkotásával lehetséges.