Palé Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2015. (VI.17.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2015. 07. 01- 2016. 12. 31Palé Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2015. (VI.17.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
2015-07-01-tól 2016-12-31-ig
Palé Község Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdésben foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
I. fejezet
Általános rendelkezések
1. §
(1) A rendelet hatálya Palé község közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásba bevont ingatlanok tulajdonosaira, birtokosaira vagy használóira (a továbbiakban együtt: ingatlanhasználó) terjed ki. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás a település teljes közigazgatási területére kiterjed.
(2) E rendelet hatálya a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó tevékenysége során képződött háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladékra akkor terjed ki, ha azt a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a közszolgáltatónak adja át kezelésre.
(3) Az e rendeletben alkalmazott fogalmakat a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény és végrehajtási rendeletei szerinti tartalommal kell értelmezni.
2. §
(1) A közszolgáltatás
a) az ingatlanon összegyűjtött – elkülönítetten gyűjtött és vegyes - települési hulladék (a továbbiakban: hulladék) rendszeres elszállítására,
b) a hulladék ártalmatlanítását, hasznosítását szolgáló létesítmény működtetésére,
c) a begyűjtött hulladék ártalmatlanításra és/vagy hasznosításra történő átadására,
d) a hulladékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedényben elhelyezett elkülönítetten gyűjtött hulladék elszállítására, környezetének tisztántartására
e) az ingatlanon keletkező nagydarabos, a lomtalanítás körébe vont lom hulladék gyűjtésére és szállítására
terjed ki.
(2) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a Dél-Kom Dél-Dunántúli Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft-vel, mint közszolgáltatóval (a továbbiakban: közszolgáltató) kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést útján biztosítja.
(3) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási tevékenységet – a szolgáltatásért való teljes felelősségének fenntartása mellett – alvállalkozóval is végeztetheti.
3. §
(1) A rendszeres hulladékszállításba bevont területen a természetes személy ingatlanhasználó és a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett gazdálkodó szervezet köteles a közszolgáltatást igénybe venni.
(2) A gazdálkodó szervezetek kötelesek a keletkezett települési hulladékaikat a lakossági hulladékoktól elkülönítetten gyűjteni, és a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező vegyes hulladékot kötelezően a közszolgáltatónak átadni, függetlenül a végzett tevékenység jellegétől. Lakossági tárolóedény esetében gazdálkodó szervezet részére befogadó nyilatkozat nem adható.
4. §
Az önkormányzat és a közszolgáltató a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenység ellátásáról részletes közszolgáltatási szerződésben állapodnak meg, amely tartalmazza a tevékenység ellátásának határnapjait és időtartamát is.
5. §
(1) A közszolgáltató és az ingatlanhasználó írásban közszolgáltatási szerződést köt egymással a közszolgáltatás igénybe vételére. A szerződés megkötésének elmaradása vagy későbbi megkötése nem mentesíti a közszolgáltatót a folyamatos rendelkezésre állás, az ingatlanhasználót a közszolgáltatás kötelező igénybevétele és a díjfizetés teljesítése alól.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt közszolgáltatási szerződés tartalmazza különösen:
a) a közszolgáltató megnevezését, székhelyét,
b) a közszolgáltatást igénybe vevő ingatlanhasználó és amennyiben a személye eltér, az ingatlantulajdonos adatait,
c) az ingatlan címét,
d) a közszolgáltatáshoz igénybe vett hulladékgyűjtő edény űrmértékét, darabszámát, típusát.
II. fejezet
A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja
1. A közszolgáltató közszolgáltatással kapcsolatos jogai és kötelezettségei
6. §
(1) A közszolgáltató
a) az ingatlanon keletkezett hulladék begyűjtéséről heti egy alkalommal,
b) a szelektív gyűjtőszigeteken elhelyezett gyűjtőedények ürítéséről szükség szerint, de havonta legalább egy alkalommal
köteles gondoskodni.
(2) A begyűjtés rendjének részletszabályait (útvonal, szállítási nap) a közszolgáltató az önkormányzattal egyeztetett módon állapítja meg.
(3) A szállítás időpontjában bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezte előtt 15 nappal – írásban, vagy hirdetmény útján köteles tájékoztatni.
7. §
(1) A közszolgáltató a hulladékkezelési közszolgáltatás keretében a hulladék elszállítását megtagadhatja:
a) a szerződéstől eltérő méretű tárolóedény kihelyezése esetén,
b) a hulladék nem szabványos, zárt tárolóedényben, a többlethulladék nem a közszolgáltatótól vásárolt jelzett zsákban kerül kihelyezésre,
c) a gyűjtőedényben a települési szilárd hulladék körébe nem tartozó anyag került elhelyezésre (pl. forró hamu, kő- és építési törmelék, állati tetem, maró, mérgező anyag, elektronikai hulladék, folyékony vagy befagyott zsiradék, gyúlékony vagy robbanó anyag, nagyobb terjedelmű vagy súlyú tárgy), amely veszélyezteti a hulladékszállítással foglalkozó alkalmazott egészségét, vagy megrongálhatja a gyűjtőberendezést, illetve ártalmatlanítása során veszélyezteti a környezetet,
d) vagy körülötte szabálytalanul annak mozgatását és ürítését akadályozó módon többlethulladék került kihelyezésre,
e) a tárolóedény mozgatásakor a kiszóródás veszélye fennáll (nem lezárt, illetve sérült edény)
f) a közszolgáltató a tárolóedényt járművével önhibáján kívül nem tudja megközelíteni vagy az edényzet mozgatása akadályozott
g) amennyiben tárolóedények jelzése bevezetésre kerül a tárolóedények matricájának hiánya, illetve sérülése esetén.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben a közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban, haladéktalanul értesíti a hulladék elszállítása megtagadásának tényéről és okáról. Az ingatlanhasználó köteles a megtagadáshoz vezető okot vagy okokat megszüntetni, illetőleg a megszüntetésről gondoskodni.
(3) A hulladék elszállításának (1) bekezdésben meghatározott okból történő megtagadása az ingatlanhasználó közszolgáltatási díjfizetési kötelezettségét nem érinti.
(4) Az ürítési művelet során kiszóródott hulladékot közszolgáltató a begyűjtési folyamat megszakításával, késedelem nélkül, maradéktalanul köteles feltakarítani.
8. §
Az önkormányzat biztosítja a közszolgáltató javaslata alapján a közterület ingyenes használatát a gyűjtőedények és gyűjtőszigetek kihelyezéséhez, tárolásához, és megközelítéséhez
9. §
(1) A nagydarabos hulladék szervezett gyűjtéséről és elszállításáról (lomtalanítás) évente legalább egy alkalommal a közszolgáltató az általa meghirdetett lomtalanítási időszak alatt térítésmentesen gondoskodik.
(2) A lomtalanítás időpontjáról a közszolgáltató minimum egy héttel korábban értesíti a lakosságot.
(3) A lomtalanítás során a közszolgáltató kizárólag a nem veszélyes nagydarabos hulladékot szállítja el. Lomhulladékként sem kerül elszállításra az építési vagy bontási hulladék (sitt), a gumiabroncs, gépjármű roncs, veszélyes hulladék, vegyes hulladék, valamint elkülönítetten gyűjthető hulladék.
2. Az ingatlanhasználó közszolgáltatással kapcsolatos jogai és kötelezettségei
10. §
(1) Az ingatlanhasználó az ingatlan területén képződő hulladékot az ingatlanán hulladékfajták szerint elkülönítetten gyűjti, és
a) a vegyes hulladékot a közszolgáltatónak rendszeresen átadja,
b) a papír-, üveg- és műanyag hulladékot a hulladékgyűjtő szigeten elhelyezett megfelelő gyűjtőedénybe helyezi,
c) a zöldhulladékot elsősorban komposztálja, ha ennek feltételei nem állnak rendelkezésre, az a) pont szerint a vegyes hulladékkal együtt helyezi el a gyűjtőedényben.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tekintetében a közszolgáltató és az ingatlanhasználó közötti szerződéses jogviszonyt – a szerződés írásba foglalásán kívül - a közszolgáltató rendelkezésre állása vagy a közszolgáltatás első igénybevétele hozza létre.
(3) A hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényt, illetve annak pótlását az ingatlanhasználó köteles biztosítani.
(4) A hulladék közszolgáltatónak történő (1) bekezdés a) pont szerinti átadása a gyűjtőedény közterületre helyezésével történik. A gyűjtőedényt a szállítást megelőző nap 18 órától, a szállítás napján legkésőbb 6 óráig kell kihelyezni, és a szállítás napján legkésőbb 21 óráig a közterületről el kell távolítani.
11. §
(1) Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényben az ingatlanon keletkező hulladékot tömörítés nélkül, úgy helyezheti el, hogy annak fedele zárható legyen, valamint az a hulladékszállítás során a közszolgáltató alkalmazottainak egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza, az ürítő berendezést ne károsítsa.
(2) A gyűjtőedénybe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása/hasznosítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító/hasznosító telep műszaki berendezéseit.
(3) A gyűjtőedény folyamatos tisztántartása az ingatlanhasználó feladata. A gyűjtőedényt szükség szerint, de legalább évente két alkalommal ki kell tisztítani és fertőtleníteni.
(4) A közterületre kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
(5) Tilos a gyűjtőedény környékét, megközelítési útvonalát tárgyak elhelyezésével vagy parkoló gépjárművel oly módon elzárni, amely a gyűjtőedénynek a gyakorlatban kialakult módon történő ürítését akadályozza.
12. §
(1) A közszolgáltatásban rendszeresített – a rendelet mellékletében felsorolt – gyűjtőedények közül az ingatlanhasználó választja ki a hulladék gyűjtéséhez használt edényt. A gyűjtőedényt úgy kell kiválasztani, hogy arányos legyen a keletkező hulladék mennyiségével, figyelembe véve a begyűjtés gyakoriságát és az érintett ingatlant használó természetes személyek számát.
(2) A szerződött űrtartalmú edényzetben elhelyezhető hulladékmennyiséget alkalomszerűen meghaladó hulladék kizárólag a közszolgáltatótól vásárolt jelzéssel ellátott zsákban helyezhető el. A jelzett zsák ára tartalmazza a hulladék elszállításának, kezelésének és ártalmatlanításának költségét. Amennyiben a többlet vegyes hulladék elhelyezése nem a jelzéssel ellátott zsákban kerül kihelyezésre, úgy a közszolgáltató a többlethulladék elszállítását megtagadja.
(3) A melléklet a) pontjában meghatározott tárolóedény használata csak a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó ingatlanhasználó részére engedélyezhető.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott esetben az ingatlanhasználó köteles a jegyző által kiadott igazolás benyújtásával nyilatkozni a szolgáltatás igénybevételének helye szerinti közigazgatási címen bejelentett személyek számáról vagy az ingatlan funkciójáról és használatának módjáról. A 60 literes gyűjtőedénynek megfelelő közszolgáltatási díj alkalmazására a nyilatkozat beadását követő hónap első napjától kezdődően kerülhet sor. Az ingatlanhasználó köteles az egy háztartásban élő személyek számában bekövetkezett változást a változás bekövetkezésétől számított 15 napon belül a közszolgáltató részére bejelenteni.
(5) Amennyiben a közszolgáltató megállapítja, hogy az ingatlanhasználó az egy háztartásban élő személyek száma tekintetében tett nyilatkozata valótlan, igényt tarthat a valótlan tartalmú nyilatkozat benyújtásának időpontjáig visszamenőleg 1 db 120 liter űrtartalmú tárolóedény heti egyszeri ürítési gyakoriság figyelembevételével megállapítható szemétszállítási díj és a 60 liter űrtartalmú tárolóedény után megfizetett szemétszállítási díj különbözetének egyösszegű megfizetésére.
13. §
A közszolgáltatás megszervezéséhez és a díj számlázásához szükséges adatokat - az írásba foglalt szerződés elmaradása esetén is – az ingatlanhasználó köteles bejelenti, illetve a közszolgáltató felhívására (sajtó, szórólap, levél útján is) az adatszolgáltatásnak köteles eleget tenni.
14. §
(1) Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, használati viszonyaiban változás következik be, az új tulajdonos vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetemlegesen köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni a közszolgáltatónak.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt bejelentés megtételéig – a bejelentés elmulasztása esetén a bejelentést követő hónap 1. napjáig - a közszolgáltatás díját a korábbi ingatlanhasználó köteles megfizetni.
15. §
Az alkalmazott tárolóedény adataiban bekövetkezett változást a közszolgáltatónak 3 munkanapon belül írásban be kell jelenteni.
3. Az üdülőingatlanok és az időlegesen használt ingatlanok, a közszolgáltatás szüneteltetése
16. §
Az üdülőként hasznosított ingatlanok tulajdonosai a közszolgáltatás igénybevételére május 1-től október 31-ig kötelesek, az éves közszolgáltatási díj felét fizetik, a közszolgáltatás szüneteltetését nem kérhetik.
17. §
(1) A közszolgáltatás igénybe vételére egész évben kötelezett, a tárolóedényt egyedül használó, írásbeli közszolgáltatási szerződéssel rendelkező ingatlanhasználó a közszolgáltatás szüneteltetését a bejelentéstől számított legfeljebb 1 év időtartamra írásban kérheti, amennyiben ingatlanát két naptári hónapnál hosszabb ideig nem használja. A szüneteltetés időtartamára az ingatlantulajdonos – a bejelentést követő időponttól kezdődően – mentesül a díjfizetési kötelezettség alól. A bejelentést legkésőbb a szüneteltetés megkezdését megelőző 8 munkanappal bezárólag, a közszolgáltató részére írásban, levél, fax vagy e-mail formájában kell eljuttatni.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt bejelentést a szerződéses viszonyban álló ingatlanhasználó vagy meghatalmazottja teheti meg.
(3) Az ingatlan további lakatlansága esetén a szüneteltetésre vonatkozó bejelentés – legalább 8 munkanappal a szüneteltetés lejárta előtt – megismételhető.
(4) A bejelentésben foglaltak valóságtartalmát a közszolgáltató ellenőrizni jogosult. Amennyiben a közszolgáltató megállapítja, hogy az ingatlanhasználó szüneteltetésre vonatkozó nyilatkozata valótlan, a szüneteltetést visszavonja, a közszolgáltatási díj visszamenőleg egy összegben esedékessé válik.
(5) Ha az ingatlan a szüneteltetési időtartam lejárta előtt újból lakottá válik, annak tényét a közszolgáltatóval szerződött ingatlanhasználó vagy meghatalmazottja köteles legalább 3 nappal korábban a közszolgáltatónak írásban adott nyilatkozattal bejelenteni.
III. fejezet
A közszolgáltatás díja
18. §
(1) A közszolgáltatási díj egytényezős. A közszolgáltatás díja tartalmazza az 5. § (1) bekezdésében foglalt szolgáltatások ellenértékét.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal javaslatának figyelembevételével a miniszter rendeletben állapítja meg.
(3) A közszolgáltató a közszolgáltatás díját a természetes személy ingatlanhasználók részére negyedévente, gazdálkodó szervezetek részére havonta utólag számlázza ki.
IV. fejezet
A személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések
19. §
(1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználókról a közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításához szükséges adatok feltüntetésével.
(2) A közszolgáltató a személyes adat kezelése során köteles az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően eljárni.
(3) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó - és ha személye eltér, az ingatlantulajdonos személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.
(4) A közszolgáltató az ingatlantulajdonos és az ingatlanhasználó személyes adatait – az adatok tárolása kivételével – a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.
(5) A közszolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat – a behajtásra jogosult adóhatóságon kívül - harmadik félnek nem adhatja ki.
V. fejezet
Hatályba léptető rendelkezések
20. §
(1) E rendelet 2015. július 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 10/2002.(XII.16.) önkormányzati rendelet, a módosításáról rendelkező 9/2010.(XII.20.) és 10/2009.(XII.21.) önkormányzati rendeletekkel együtt
21. §
Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
melléklet
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás során választható szabványos gyűjtőedények:
a) 60 literes szabványos gyűjtőedény
b) 80 literes szabványos gyűjtőedény,
b) 120 literes szabványos gyűjtőedény,
c) Egyedi jelöléssel jelölt zsák.