A képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2019.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § szerint a döntéshozót tájékoztatni kell a javasolt szabályozás szükségességéről, továbbá ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatásait.

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdése szerint a képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg.

A rendelet módosítását szükségessé teszi, hogy a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 2021. július 1-jén hatályba lépett módosítása a településképi véleményezéssel, bejelentéssel kapcsolatos jogköröket már nem közvetlenül a polgármesterhez telepítette, hanem e hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg, amely rendelkezhet a hatáskör átruházásáról a polgármesterre vagy más önkormányzati szervre (bizottság, jegyző). Mivel továbbra is célszerű a képviselő-testület működés sajátosságai miatt ezeket a döntéseket gyorsan, rugalmasan, egyszemélyben meghozni, az SZMSZ-ben kell a hatáskör-átadásról dönteni, célszerűen a polgármester részére. E döntéssel nem szükséges hozzányúlni a településképi rendelet szövegéről, amely a polgármester ezzel kapcsolatos feladat- és hatásköréről részletesen rendelkezik. Azzal, hogy a településképi rendeletet nem módosítjuk, elkerülhető az ezzel kapcsolatos hosszas egyeztetési eljárás is.

Ennek megfelelően a SZMSZ módosítása rendelkezik a polgármester részére újabb hatáskör-átruházásról, a települési védelemmel kapcsolatos feladatok átadásáról.

Ezen túl az önkormányzat által ellátott feladatkörökről szóló mellékletet törvényi változás miatt felülvizsgáljuk.

A szabályozás várható következményei, hatásai az alábbiak:

Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai:

A településkép védelmével kapcsolatos feladatkörök polgármesteri hatáskörben tartása a gyors és hatékony, az építtetők számára könnyen elérhető döntéshozatalt segíti elő.

Környezeti és egészségügyi következmények: nem ismert.

Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A feladat ellátása polgármesteri hatáskörben kevesebb adminisztrációval jár, míg a képviselő-testületi feladatellátás adminisztrációs terhet növelne.

A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

A hatáskör-átruházás a SZMSZ-on történő átvezetéssel történhet meg, ennek elmaradása esetén a településkép védelmi rendelet módosítása lenne szükséges.