Palé Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

A képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2019. (XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 10. 18

Palé Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.10.18.
A képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2019. (XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § szerint a döntéshozót tájékoztatni kell a javasolt szabályozás szükségességéről, továbbá ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatásait.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 43. § (3) bekezdése értelmében a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét. E kötelezettségének eleget téve a képviselő-testület 2024-ben elvégezte a felülvizsgálatot, és annak eredményeként módosította rendeletét. A Baranya Vármegyei Kormányhivatal a 2025. évi törvényességi felügyeleti célellenőrzés keretében megvizsgálta az önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatait. A célellenőrzés keretében szakmai javaslatokat fogalmaztak meg a rendeletek tartalmát illetően. Az egyik szakmai javaslat felhívta a figyelmet arra, hogy a közös hivatal településein a jegyzői és aljegyzői helyettesítés szabályait egymással is összhangban kell tartalmaznia a rendeleteknek. Jelenleg a falvak egy részében az szmsz rendelet szerint a jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetére a sásdi polgármester által a hivatal köztisztviselői közül megbízott személy látja el a jegyzői feladatokat, míg a sásdi rendeletben és a települések másik részében a pénzügyi irodavezető van megnevezve helyettesként.
Bár mindkét szabályozási megoldás összhangban van a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CXLXXXIX. törvény 82. § (3) bekezdése rendelkezéseivel: a jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére – legfeljebb hat hónap időtartamra – a szervezeti és működési szabályzat rendelkezik a jegyzői feladatok ellátásának módjáról, azonban az egymással való egyensúlyt meg kell teremteni.
A tervezet ennek az egyezésnek érdekében a sásdi SZMSZ-ben is alkalmazott megoldást veszi át a település rendeletében is.
A tervezet következményei, hatásai
- A tervezetnek nincs közvetlen társadalmi, gazdasági vagy költségvetési hatása.
- A tervezetnek nincs adminisztrációs, környezetvédelmi vagy egészségügyi hatása.
Kérem, hogy a képviselő-testület a tervezet elfogadásával tegyen eleget a Mötv. szerinti kötelezettségének, biztosítsa az önkormányzati rendelet törvényi előírásoknak való megfelelését és módosítsa az SZMSZ rendeletét.