Varga Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2014. (X.2.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közterületek elnevezésének és a házszám-megállapítás rendjéről
Hatályos: 2014. 10. 03Varga Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2014. (X.2.) önkormányzati rendeletének indokolása
2014.10.03.
a közterületek elnevezésének és a házszám-megállapítás rendjéről
Végső előterjesztői indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § szerint a döntéshozót tájékoztatni kell a javasolt szabályozás szükségességéről, továbbá ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatásait. A jogszabály tervezetét a következők szerint indokolom.
A Mötv. 13. § (1) bekezdés 3. pontja alapján a helyi önkormányzat feladata a közterületek elnevezése, az 51. § (5) bekezdés pedig rögzíti, hogy a közterület elnevezésének rendjét a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg, majd a 143. § (3) bekezdés felhatalmazást ad a települési önkormányzat részére, hogy rendeletben állapítsa meg a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszám-megállapítás szabályait. E felhatalmazás kötelező rendeletalkotási feladatot ró a képviselő-testületre, melynek önkormányzatunk a 4/2014. (X.2.) önkormányzati rendeletével tett eleget.
A rendelet megalkotása óta eltelt idő, továbbá a Baranya Vármegyei Kormányhivatalnak a rendeletek felülvizsgálatához nyújtott szakmai segítségnyújtása indokolja, hogy a rendelet felülvizsgálatát végezzük el.
A leglényegesebb felülvizsgálandó kérdés a házszám-megállapítás hatásköri szabályainak értelmezése. A Kormányhivatal értelmezése szerint ”Amennyiben az önkormányzat rendelete a házszám megállapítás hatásköri szabályairól egyáltalán nem rendelkezik, úgy az egyedi ügyekben - a konkrét házszámról - önkormányzati hatósági ügyként a képviselő-testület dönt.” Mivel a házszámok megállapítása, felülvizsgálata viszonylag gyakori feladat, amelyet ugyanakkor a címképzésre vonatkozó központi szabályok, valamint a helyi rendeletben elfogadott részletes szabályok alapján szabályozottan, egyszerűen lehet elvégezni. Éppen ezért nem célszerű ezt a feladatkört a képviselő-testület hatáskörében hagyni, ezt a feladatot a legegyszerűbb a hivatalban, a jegyző hatáskörében intézni. A hatáskör-átruházást a tervezet tartalmazza.
Ezzel egyidejűleg a megtörténik a rendelet jogszabályszerkesztési szabályoknak való megfeleltetése is. A címképzésre vonatkozó központi szabálynak megfelelően töröljük a külterületi közterületekre vonatkozó megkülönböztető szabályt is: valamennyi közterületet, akár külterületi, akár belterületi, amely épület megközelítését szolgálja, el kell nevezni.
A szabályozás várható következményei az alábbiak:
A) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás:
- társadalmi hatása: a házszámmegállapítás, -felülvizsgálat gyorsan, a lakossági elvárásoknak megfelelő határidőben tud megtörténni.
- gazdasági hatása: nincs,
- költségvetési hatása: nincs.
B) Környezeti és egészségi következmények: nincsenek,
C Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: nem jelentős.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: a rendelet felülvizsgálata a magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés érdekében szükséges.