Velény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 15.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023.(VIII.7.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 01. 01- 2024. 01. 01Velény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 15.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023.(VIII.7.) önkormányzati rendelet módosításáról
Velény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 1. § (2) bekezdésében, 19. § (2) bekezdésében , 25. § (3) bekezdés b/pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, 92. § (2) a) pontjában 132. § (4) bekezdésében, és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:
2. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet I. Fejezete helyébe a következő rendelkezés lép:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § (1) E rendelet hatálya Velény község közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel, tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1) – (3) bekezdése szerinti, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1)-(3) bekezdés szerinti jogosultakra terjed ki.
(2) A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai irányadóak.
2. § (1) A pénzbeli és a természetben nyújtott ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Az e Rendeletben szabályozott ellátások megállapítása iránti kérelmeket a házi segítségnyújtás, családsegítés alapszolgáltatások kivételével az önkormányzat hivatalában (a továbbiakban: Hivatal) lehet írásban előterjeszteni.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatást igénylő a kérelmét „A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről” szóló 9/1999.(XI. 24.) SzCsM rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon nyújthatja be.
3. § (1) A kérelmező köteles a kérelmében nyilatkozni a saját, valamint a vele egy háztartásban élő személyek jövedelmi és vagyoni viszonyairól, továbbá becsatolni a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokat. A kérelem tartalmazza az ellátást igénylő személy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 18. §-ának a), b), f) és l) pontjában szereplő adatait, valamint az igényelt ellátás jogosultsági feltételeire vonatkozó adatokat és nyilatkozatokat. A jövedelemtől függő ellátások esetében a jövedelem típusának megfelelő igazolás vagy annak fénymásolata a jövedelemről tett nyilatkozat melléklete.
(2) E Rendelet alkalmazásában:
a) jövedelem: az Szt. 4. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jövedelem. A jövedelem igazolható:
aa) keresőtevékenységből származó jövedelem - kivéve a mezőgazdasági őstermelői igazolvánnyal folytatott tevékenységből származó jövedelem - esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó jövedelméről szóló munkáltatói igazolással, ennek hiányában bankszámla kivonattal,
ab) a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény alapján folyósított pénzbeli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított támogatást igazoló szelvénnyel, bankszámla kivonattal, ennek hiányában a munkaügyi központ által kiállított igazolással,
ac) rendszeres pénzbeli ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátást igazoló szelvénnyel, ennek hiányában bankszámla kivonattal,
ad) vállalkozói tevékenység esetében a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról szóló illetékes NAV igazolással,
ae) mezőgazdasági őstermelői igazolvánnyal folytatott tevékenység esetén a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év bevételéről kiállított betétlappal.
b) nem minősül jövedelemnek az Szt. 4. § (1a) bekezdésében meghatározottak.
c) vagyon: az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározottak.
d) tartósan beteg állapot: tartósan beteg az a személy, aki előreláthatólag három hónapnál hosszabb időtartamban állandó ápolást, gondozást igényel.
e) rendkívüli élethelyzet különösen, ha a kérelmező
ea) jövedelme jelentősen csökken tartós betegség miatt,
eb) elemi kár, baleset, tragikus helyzet miatt anyagi segítségre szorul,
ec) körülményeihez képest jelentős beiskolázási költségei merülnek fel,
ed) rendszeres pénzellátás iránti kérelme folyamatban van és megélhetését ezen időszak alatt más jövedelemből, megtakarításból biztosítani nem tudja,
ee) gyermeke fogadásának előkészítéséhez nem rendelkezik megtakarítással,
ef) nevelésébe vett gyermeke családjával történő kapcsolattartása jelentős anyagi költségekkel jár,
eg) gyermeke családjába való visszakerülésének elősegítéséhez vagy a gyermeke hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul.
f) életvitelszerűen lakott ingatlan: az az ingatlan, amely a használója számára ténylegesen az életvitele helyszínéül szolgál, ahol a közüzemi szolgáltatásokat igénybe veszi, amely elsődleges elérhetőségi címeként (levelezési címeként) jelenik meg a hatóságoknál, közműszolgáltatóknál, és ahol a mindennapi életviteléhez szükséges tevékenységet folytatja és életét szervezi.
(3) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek a Hivatal nyilvántartásában fellelhetők.
(4) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátások megtérítésével kapcsolatos eljárás szabályairól az Szt. 17. § (1)-(3) és (5) bekezdésében foglaltak irányadók.
4. § (1) Amennyiben a jövedelemszámításnál irányadó időszakban a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összege változik, akkor időarányosan annak az időszaknak a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegével kell számolni, amelynek a nettó jövedelmét a kérelmező igazolja.
(2) Az e rendeletben szabályozott szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások Velény községben érvényes lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és e lakcímen életvitelszerűen élő személyek számára állapíthatóak meg.
(3) Ha az ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények és a kérelmező életvitele között eltérés mutatkozik, a kérelem megalapozott elbírálása érdekében környezettanulmányt lehet készíteni a kérelmezőnél. A környezettanulmánynak tartalmaznia kell a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek életkörülményeit, jövedelmi és vagyoni helyzetüket, szociális és egészségügyi állapotukat, továbbá a kérelem elbírálásához szükséges egyéb körülményeiket.
(4) A környezettanulmánynak tartalmaznia kell különösen:
a) a kérelmező és családja vagy házastársa tagjainak személyes adatait, jövedelmi és vagyoni viszonyait;
b) a kérelmező lakásának és vagyonának fenntartási költségeire vonatkozó alapadatokat; c) a kérelmező szociális helyzetével és életkörülményeivel kapcsolatos fontos adatokat (pl. gyógyszerköltség, általános egészségi állapot, egyéb speciális körülmények);
(5) Nem kell új környezettanulmányt készíteni, ha az hat hónapnál nem régebbi, kivéve, ha a környezettanulmány készítése és a kérelem benyújtása közötti időszakban a kérelmező lakó- vagy tartózkodási helye megváltozott, vagy életkörülményeiben a kérelmét érintő változás történt.
(6) Amennyiben a kérelmező a környezettanulmány elkészítését nem teszi lehetővé, vagy megakadályozza azt, a kérelmet el kell utasítani.
5. § (1) Rendkívüli települési támogatás egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban kell rendelkezni.
(2) Ha az ellátást megállapító szerv a vagyonnyilatkozatban foglaltakat vitatja, az Szt. 5. § (1) bekezdése alapján állapítja meg a forgalmi értéket.
5/A. § (1) A szociális ellátásra való jogosultsági feltételek vizsgálatára vonatkozó, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre e rendelet, valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Az e rendeletben meghatározott, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban Gyvt.) alapján Velény Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) hatáskörébe utalt feladat- és hatásköröket átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja.
(3) A polgármester határozata ellen benyújtott fellebbezésekről a képviselő-testület dönt.
(4) A Képviselő-testület – a polgármester indokolással ellátott előterjesztése javaslata alapján – a szociális rászorultság alapján megállapítható pénzbeli és természetbeni ellátások e rendeletben meghatározott feltételeitől minősített többségű döntéssel eltérhet.”
3. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 6. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A lakásfenntartási hozzájárulás egy hónapra jutó összege 5.000.-Ft.”
4. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Gyógyszertámogatásra jogosult az állandó vagy ideiglenes tartózkodási hellyel rendelkező, a településen életvitelszerűen élő a szociálisan rászorult személy, aki közgyógyellátásra nem jogosult, de egészségi állapota, diagnosztizált krónikus betegsége miatt rendszeres gyógyszerszedésre kényszerül.”
5. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § (1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult Velény községben állandó vagy ideiglenes tartózkodási lakóhellyel rendelkező, a településen életvitelszerűen élő személy.
(2) A képviselő-testület a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására e Rendeletben meghatározott feltételek szerint:
a) létfenntartási támogatást,
b) temetési támogatást,
c) köztemetést,
d) beiskolázási támogatást,
e) óvodáztatási támogatást
f) gyermekszületési támogatást,
g) karácsonyi támogatást,
h) természeti erők okozta kárenyhítési támogatást állapít meg.”
6. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„11. § A képviselő-testület Velény községben állandó vagy ideiglenes tartozódási lakóhellyel rendelkező, a településen életvitelszerűen élő, létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.”
7. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testület temetési támogatásban részesíti azt az állandó vagy ideiglenes tartózkodási lakóhellyel rendelkező, a településen életvitelszerűen élő lakost, aki hozzátartozója eltemettetéséről gondoskodik, a temetési költségek viselése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti és
a) háztartásában az egy főre jutó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 500 %-át nem haladja meg.
b) egyedül élő esetében 1000 %-át.”
8. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 14. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) E támogatási forma esetében az Szt. 48. §-ban megfogalmazott szabályok az irányadók.”
9. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 17. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testület egyszeri 70.000.-Ft összegű gyermekszületési támogatásban részesíti azt az állandó vagy ideiglenes tartózkodási lakóhellyel rendelkező, a településen életvitelszerűen élő gyermek törvényes képviselőjét, amennyiben háztartásában az egy főre jutó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 1000%-át nem haladja meg.”
10. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 19. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A kárenyhítési támogatás történhet kamatmentes kölcsön, vissza nem térítendő támogatás formájában építőanyag, vagy építési szolgáltatás biztosításával, valamint ezek vegyes alkalmazásával. ”
11. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet 21. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) A tűzifa támogatás iránti kérelmek elbírálásával kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület átruházza a polgármesterre, aki a tűzifa támogatás mértékéről a költségvetésében rendelkezésre álló keret ismeretében határozattal dönt.”
12. § A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet
13. § Hatályát veszti A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2023. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet
a) „Szociális célú tűzifa” alcíme,
b) 21. § (7) bekezdése.
14. § Ez a rendelet 2024. január 1-jén lép hatályba, és 2024. január 2-án hatályát veszti.