Ivándárda Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2019. (III.14.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatási rendjéről
Hatályos: 2019. 03. 15Ivándárda község képviselő testületének 3/2019 (III.14.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatási rendjéről
2019-03-15-tól
a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX törvény (továbbiakban: Mötv.) 41.§ (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján valamint Ivándárda Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. Cikk (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
1.§
(1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Ectv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.
(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése területén végzett tevékenységet.
(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között azonos feltételek mellett költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít.
(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg. A civil szervezetek számára támogatás vissza nem térítendő támogatásként, cél jelleggel, elszámolási kötelezettséggel nyújtható, amelyet kérelem formájában lehet igényelni.
A rendelet hatálya
2. §
(1) A rendelet hatálya alá tartoznak:
az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó civil szervezetek (civil társaság, illetve a Magyarországon nyilvántartásba vett egyesület – párt kivételével -, valamint alapítvány), amelyek az alábbi feltételeknek megfelelnek (a továbbiakban: szervezetek):
- tevékenységét közvetve vagy közvetlenül Ivándárda község polgárainak érdekében végzi,
- a civil szervezetet a bíróság a tárgyévet megelőzően legalább egy évvel nyilvántartásba vette és a létesítő okiratának megfelelő tevékenységet ténylegesen végzi,
- a szervezet közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete és működése pártoktól független,
- köztartozása, valamint az önkormányzat felé fennálló tartozása nincs, és erről a pályázat beadásakor nyilatkozik.
Támogatási célok
3. §
(1) Az önkormányzat által támogatott célok:
- a szervezet működésének, alapfeladatai és közhasznú feladatai ellátásának elősegítése,
- nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés,
- kulturális, közművelődési tevékenység,
- kulturális örökség megóvása,
- természetvédelem, állatvédelem,
- környezetvédelem,
- gyermek- és ifjúságvédelem, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet,
- nemzeti, nemzetiségi és helyi hagyományok ápolása, a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység,
- sport,
- hátrányos helyzetű társadalmi csoportok érdekképviselete.
(2) Nem adható támogatás:
- üzleti és gazdasági haszonszerző tevékenység elősegítéséhez,
- olyan szervezetnek, amely közvetlen politikai tevékenységet (párt érdekében végzett politikai tevékenység, az országgyűlési képviselői választáson történő jelöltállítás, a helyi, megyei önkormányzat képviselő-testületébe történő jelöltállítás, az Európai Parlament tagjának történő jelölés, valamint a polgármester jelölése) folytat, illetve pártot közvetlen támogatásban részesít,
- olyan szervezetnek, amely az éves számviteli beszámolóját és közhasznúsági mellékletét nem helyezte letétbe, vagy tette közzé a 2011. évi CLXXV. törvény 30. § (1) bekezdése szerint,
- olyan szervezetnek, amely az előző évi önkormányzati támogatás felhasználására vonatkozó beszámolási kötelezettségét határidőre nem teljesítette.
A pályázati kiírás
4. §
(1) A pályázatot a képviselő-testület minden évben az éves költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követően írja ki, az abban elkülönített keretösszeg erejéig. A pályázati felhívás közzétételéről a képviselő – testület a helyben szokásos módon gondoskodik.
(2) Pályázni e rendelet 1. sz. melléklete szerinti adatlapon lehet. Hiánypótlásra egy alkalommal, a pályázat leadásától számított öt napon belül van lehetőség.
(3) A pályázati kiírás nyilvános, melyet a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
5. §
(1) A pályázat elbírálásának szempontjai:
- a szervezet a település rendezvényein milyen formában vesz részt,
- a valóságos működés alátámasztása,
- a civil szervezet által nyújtott szolgáltatás igénybe vevőinek száma,
- a rendezvények száma, programja, résztvevők száma,
- programszervezés esetén rendelkezik-e önerővel a szervezet,
- a támogatási cél az adott költségvetési évben valósul meg,
- a költségterv megalapozottsága.
(2) A pályázathoz csatolandó mellékletek:
- a szervezet létesítő okiratának másolata,
- jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén a képviselő nyilatkozata,
- a szervezet előző évi számviteli beszámolójának másolata,
- köztartozás nem létéről szóló állami és önkormányzati adóhatósági igazolás,
- szakmai program és pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozósan,
- szervezet működésének, rendezvényeinek, taglétszámának bemutatása,
- pályázathoz szükséges önerő biztosítása esetén az önerő igazolása.
6. §
(1) A pályázatot zárt borítékban, egy példányban, a képviselő-testülethez címezve kell benyújtani a kiírást követő 30. napig személyesen, vagy postai úton a 7781 Ivándárda, Kossuth L. u. 22. címre. Benyújtási határidőn a postára adás idejét kell érteni.
(2) A beérkezett pályázatokról a képviselő-testület dönt a benyújtási határidő lejártát követő képviselő-testületi ülésen.
(3) Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a szervezet, amely
- az előző évben kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el,
- az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel,
- a támogatást kérő tekintetében a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. § - ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.
(4) A képviselő – testület mérlegelési jogkörében, indokolt esetben, támogatásban részesíthető az a szervezet is, amely a pályázat benyújtására nyitva álló határidőt követően nyújtja be pályázatát, amennyiben adott szervezet a pályázat benyújtására vonatkozó egyéb feltételeknek megfelel.
A pénzügyi támogatás felhasználása és elszámolása
7. §
(1) A nyertes pályázókkal az Önkormányzat támogatási szerződést köt. A támogatás kifizetésére a szerződés aláírását követően kerül sor, a támogatott szervezet pénzintézeti számlájára történő utalással.
(2) Amennyiben a támogatás odaítélését és a szerződéskötést követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy köteles a támogatás teljes összegét – a támogatási összeg átutalása napjától számítva – a mindenkori jegybanki alapkamat mértékével növelt összegben az önkormányzat számlájára visszafizetni a tárgyévet követő év március 30. napjáig.
(3) A támogatási összeg kizárólag az igényelt és támogatási szerződésben rögzített célra használható fel a tárgyév végéig, a támogatás ettől eltérő felhasználásához a képviselő – testület előzetes hozzájárulása szükséges.
(4) A támogatott az elnyert támogatási összeggel a tárgyévet követő év március 31. napjáig köteles elszámolni jelen rendelet 2. számú melléklete szerinti adatlapon.
(5) Elszámolásra az a számla alkalmas, amely megfelel az általános forgalmi adózásról szóló 2007. évi CLXXVII. törvény előírásainak.
(6) A támogatott a nevére kiállított számlát, vagy a számlát helyettesítő bizonylatot a következő záradékkal látja el: „Ivándárda Községi Önkormányzat támogatása terhére elszámolva.”
(7) A támogatott a záradékolt bizonylatok másolatát hitelesíti azzal, hogy az iraton a „másolat az eredetivel mindenben megegyezik” megjegyzést tünteti fel.
(8) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetni.
Záró rendelkezések
8. §
(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.
Ivándárda, 2019. március 12.
Deák József polgármester | Zimmermann – né dr. Kovács Anikó jegyző |
Záradék:
A rendelet a mai napon kihirdetésre került a települési önkormányzat hirdetőtábláján.
Ivándárda, 2019. március 14.
Zimmermann – né dr. Kovács Anikó jegyző |